【正文】 革，統(tǒng)籌謀劃了黨政機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)改革。深入開展“放管服”，累計取消縣級行政許可3項、行政權(quán)力1項，上交行政權(quán)力審批1項。扎實推進省級基層政務公開標準化、規(guī)范化試點工作，網(wǎng)頁建設、信息上報、公開內(nèi)容得到上級認可。加大了對失信違諾和破壞發(fā)展環(huán)境行為的整治力度，查處新官不理舊賬事項2件、違規(guī)許諾無法兌現(xiàn)事項1件，轉(zhuǎn)辦上級交辦企業(yè)投訴事件2件。流程再造序時推進，x個部門實現(xiàn)一站式服務，160項行政許可實現(xiàn)“最多跑一次”，網(wǎng)上審批累計辦理事項x件。成立了綜合服務大廳，整合26個部門窗口職能，實現(xiàn)事項辦理x項。投入x萬元用于智慧城市運營，開通 17項便民功能和181處公共WIFI，各項建設走在全省縣、市、區(qū)前列。推進法治xx建設，“七五”普法全面展開。開展“掃黑除惡”專項斗爭，組織下鄉(xiāng)摸排線索12次，共收集涉黑線索9條，偵查終結(jié)7條，查處涉黑涉惡主犯兩人。信訪WW推進有力、各類風險總體可控，社會大局保持穩(wěn)定。成績來之不易。得益于地委、行署和縣委的堅強領(lǐng)導，得益于縣人大和縣政協(xié)的鼎力支持，得益于社會各界和全縣人民群眾的共同努力。我代表縣委、縣政府，向全縣廣大干部群眾的辛勤付出表示衷心感謝！回顧過去一年的工作，我們也清醒的認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不理想。一產(chǎn)重、二產(chǎn)弱、三產(chǎn)質(zhì)量不高的問題依然存在。農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展緩慢、工業(yè)增長缺乏較強的支撐，服務業(yè)仍然依托商貿(mào)流通、餐飲服務等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)?！袄献痔枴⒃痔枴逼?，一產(chǎn)獨大、低端主導的現(xiàn)狀還未從根本上改變，“接二連三”還沒有破題。二是新動能發(fā)展不突出。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正處于成長階段，新舊動能轉(zhuǎn)換總體上仍是青黃不接，創(chuàng)新引領(lǐng)作用還有待于加強。三是項目謀劃不精準。面對土地、環(huán)保、林地、資金等方面制約，謀劃不細、思路不寬、辦法不多、措施不力，導致一些重點項目推進與年初預期有較大差距，影響了資金支付進度和發(fā)展大局。庫存項目不足，尤其是缺乏既連天線、又接地氣的項目，使我們在搶抓機遇、對接上級政策方面十分被動，甚至坐失良機。四是效能服務不主動。少數(shù)單位和干部辦事拖拉，效能低下，華而不實，把本應快辦的事情拖慢，使工作的不確定性和難度增加；把一些利民的好事拖黃，讓許多人的辛勤付出打了“水漂”。有的干部缺乏大局觀念，主動服務意識不強，對群眾和企業(yè)的合理訴求該辦不辦、人為掣肘，屢遭投訴舉報，抹黑了xx的形象和營商發(fā)展環(huán)境。五是思想解放不到位。體現(xiàn)在干部層面，思想僵化保守，干事因循守舊，平時不學習、不研究、不分析運用政策，謀劃思路時站位不高、視野不寬，具體工作上缺少章法、破解難題的辦法不多。特別是一些干部借口紀律要求，工作消極應付，“腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”，缺乏創(chuàng)新?lián)斁瘛ｓw現(xiàn)在群眾層面，仍然沒有完全從傳統(tǒng)慣性思維中擺脫出來，“等、靠、要”和靠感情解決問題的思想普遍存在。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新層次膚淺，缺乏向高精領(lǐng)域探索的意識、勇氣和信心。我們要正視和解決這些問題，尤其不能聽覺疲勞、濤聲依舊。問題就是警鐘、問題就是方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要從思想和工作上認真查找本地、本部門存在的問題，深入分析原因，舉一反三，拿出務實管用措施進行整改。二、明確目標，突出重點，扎實做好2019年各項工作今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全力抓好今年的經(jīng)濟工作對xx的發(fā)展至關(guān)重要。我們要抓住中央“擴內(nèi)需、穩(wěn)增長”、國家推動東北全面全方位振興、我省實施“興邊富民”戰(zhàn)略等多重疊加的政策機遇，深入挖掘我縣生態(tài)、區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢潛力，既著眼當前穩(wěn)增長、又立足長遠攢后勁，以更加積極的姿態(tài)應對新變化，開創(chuàng)xx經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。按照縣委總體部署，政府作為落實主體，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹十九大精神、習近平總書記重要講話和重要指示精神、省委十二屆四次全會精神，堅持解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展，按照地委、行署和縣委的安排部署，統(tǒng)籌落實好生態(tài)保護和興邊富民“兩大定位”，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“雙十”重點工作，突出規(guī)劃引領(lǐng)、特色定位、資源整合、改革創(chuàng)新，實施生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村振興和旅游驅(qū)動戰(zhàn)略，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作，為全面建成小康社會收官戰(zhàn)打下決定性基礎，向建設繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新xx邁出新的步伐，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。今年的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；公共財政預算收入增長3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長2%；固定資產(chǎn)投資增長4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP同步。圍繞上述目標，要重點做好以下六方面工作：（一）加強生態(tài)文明建設，厚植發(fā)展?jié)摿?。繼續(xù)打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。一要切實抓好森林防火。堅持打防結(jié)合、以防為主，寧可十防九空，不可失防萬一。層層壓實防火責任，強化火源管控，依法嚴懲火災肇事者。加快推進重點林區(qū)高危火險綜合治理項目。著力提升防火裝備水平，啟用無人機和數(shù)字化通訊系統(tǒng)開展“三清”巡護。統(tǒng)籌應急力量，實施靠前布防，集中優(yōu)勢兵力確保打早打小打了，力爭不發(fā)生大的森林火災。二要加強資源管護。深入開展“保護森林資源十三五”專項行動，嚴厲打擊拱地頭、擴地邊和以發(fā)展林下經(jīng)濟為名，毀林開墾、亂采砂石、盜采砂金等違法犯罪行為。加強林地管理，杜絕未批先占、未批先建、少批多占。規(guī)范“宜農(nóng)林地”承包合同，做好與韓局、十八站局數(shù)據(jù)比對，絕不允許非法簽訂和篡改，不論是哪級干部，誰簽訂誰負責，誰違法伏法。爭取上級投入300萬元，提檔升級中心苗圃，保證城鄉(xiāng)綠化和發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟上山造林用苗，高標準完成義務植樹、幼中林撫育、植補造林任務。三要抓好生態(tài)環(huán)境治理。完成《生態(tài)保護紅線劃定方案》編制，嚴格落實生態(tài)保護和自然資源資產(chǎn)管理責任。實行秸稈全年禁燒，對擅自點燒者依法嚴辦。堅持疏堵并舉，扶持推進秸稈綜合利用。認真梳理、依法淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐，逐步解決季節(jié)性大氣污染隱患。積極爭取興、韓兩礦地質(zhì)環(huán)境治理項目，開展砂金過采區(qū)綜合整治。認真整改中央和省環(huán)保督查問題，污水處理廠9月底前要實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標排放。加強對水源地的保護和整治，完成xx鎮(zhèn)內(nèi)自來水提升工程。提升改造xx鎮(zhèn)一村和三卡鄉(xiāng)垃圾場，抓好三卡鄉(xiāng)試驗小型污水處理系統(tǒng)建設。續(xù)建x