【正文】 革，統(tǒng)籌謀劃了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。深入開(kāi)展“放管服”，累計(jì)取消縣級(jí)行政許可3項(xiàng)、行政權(quán)力1項(xiàng)，上交行政權(quán)力審批1項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)工作，網(wǎng)頁(yè)建設(shè)、信息上報(bào)、公開(kāi)內(nèi)容得到上級(jí)認(rèn)可。加大了對(duì)失信違諾和破壞發(fā)展環(huán)境行為的整治力度，查處新官不理舊賬事項(xiàng)2件、違規(guī)許諾無(wú)法兌現(xiàn)事項(xiàng)1件，轉(zhuǎn)辦上級(jí)交辦企業(yè)投訴事件2件。流程再造序時(shí)推進(jìn)，x個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，160項(xiàng)行政許可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，網(wǎng)上審批累計(jì)辦理事項(xiàng)x件。成立了綜合服務(wù)大廳，整合26個(gè)部門(mén)窗口職能，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理x項(xiàng)。投入x萬(wàn)元用于智慧城市運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通 17項(xiàng)便民功能和181處公共WIFI，各項(xiàng)建設(shè)走在全省縣、市、區(qū)前列。推進(jìn)法治xx建設(shè)，“七五”普法全面展開(kāi)。開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，組織下鄉(xiāng)摸排線(xiàn)索12次，共收集涉黑線(xiàn)索9條，偵查終結(jié)7條，查處涉黑涉惡主犯兩人。信訪WW推進(jìn)有力、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。成績(jī)來(lái)之不易。得益于地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大和縣政協(xié)的鼎力支持，得益于社會(huì)各界和全縣人民群眾的共同努力。我代表縣委、縣政府，向全縣廣大干部群眾的辛勤付出表示衷心感謝！回顧過(guò)去一年的工作，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不理想。一產(chǎn)重、二產(chǎn)弱、三產(chǎn)質(zhì)量不高的問(wèn)題依然存在。農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展緩慢、工業(yè)增長(zhǎng)缺乏較強(qiáng)的支撐，服務(wù)業(yè)仍然依托商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。“老字號(hào)、原字號(hào)”偏重，一產(chǎn)獨(dú)大、低端主導(dǎo)的現(xiàn)狀還未從根本上改變，“接二連三”還沒(méi)有破題。二是新動(dòng)能發(fā)展不突出。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正處于成長(zhǎng)階段，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體上仍是青黃不接，創(chuàng)新引領(lǐng)作用還有待于加強(qiáng)。三是項(xiàng)目謀劃不精準(zhǔn)。面對(duì)土地、環(huán)保、林地、資金等方面制約，謀劃不細(xì)、思路不寬、辦法不多、措施不力，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)與年初預(yù)期有較大差距，影響了資金支付進(jìn)度和發(fā)展大局。庫(kù)存項(xiàng)目不足，尤其是缺乏既連天線(xiàn)、又接地氣的項(xiàng)目，使我們?cè)趽屪C(jī)遇、對(duì)接上級(jí)政策方面十分被動(dòng)，甚至坐失良機(jī)。四是效能服務(wù)不主動(dòng)。少數(shù)單位和干部辦事拖拉，效能低下，華而不實(shí)，把本應(yīng)快辦的事情拖慢，使工作的不確定性和難度增加；把一些利民的好事拖黃，讓許多人的辛勤付出打了“水漂”。有的干部缺乏大局觀念，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾和企業(yè)的合理訴求該辦不辦、人為掣肘，屢遭投訴舉報(bào)，抹黑了xx的形象和營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。五是思想解放不到位。體現(xiàn)在干部層面，思想僵化保守，干事因循守舊，平時(shí)不學(xué)習(xí)、不研究、不分析運(yùn)用政策，謀劃思路時(shí)站位不高、視野不寬，具體工作上缺少章法、破解難題的辦法不多。特別是一些干部借口紀(jì)律要求，工作消極應(yīng)付，“腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”，缺乏創(chuàng)新?lián)?dāng)精神。體現(xiàn)在群眾層面，仍然沒(méi)有完全從傳統(tǒng)慣性思維中擺脫出來(lái)，“等、靠、要”和靠感情解決問(wèn)題的思想普遍存在。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新層次膚淺，缺乏向高精領(lǐng)域探索的意識(shí)、勇氣和信心。我們要正視和解決這些問(wèn)題，尤其不能聽(tīng)覺(jué)疲勞、濤聲依舊。問(wèn)題就是警鐘、問(wèn)題就是方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要從思想和工作上認(rèn)真查找本地、本部門(mén)存在的問(wèn)題，深入分析原因，舉一反三，拿出務(wù)實(shí)管用措施進(jìn)行整改。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好2019年各項(xiàng)工作今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)xx的發(fā)展至關(guān)重要。我們要抓住中央“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)”、國(guó)家推動(dòng)?xùn)|北全面全方位振興、我省實(shí)施“興邊富民”戰(zhàn)略等多重疊加的政策機(jī)遇，深入挖掘我縣生態(tài)、區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì)潛力，既著眼當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)攢后勁，以更加積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)新變化，開(kāi)創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。按照縣委總體部署，政府作為落實(shí)主體，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神、省委十二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照地委、行署和縣委的安排部署，統(tǒng)籌落實(shí)好生態(tài)保護(hù)和興邊富民“兩大定位”，堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，突出規(guī)劃引領(lǐng)、特色定位、資源整合、改革創(chuàng)新，實(shí)施生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村振興和旅游驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)打下決定性基礎(chǔ)，向建設(shè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新xx邁出新的步伐，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。今年的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP同步。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下六方面工作：（一）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，厚植發(fā)展?jié)摿Α＠^續(xù)打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。一要切實(shí)抓好森林防火。堅(jiān)持打防結(jié)合、以防為主，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。層層壓實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化火源管控，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。加快推進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)高?；痣U(xiǎn)綜合治理項(xiàng)目。著力提升防火裝備水平，啟用無(wú)人機(jī)和數(shù)字化通訊系統(tǒng)開(kāi)展“三清”巡護(hù)。統(tǒng)籌應(yīng)急力量，實(shí)施靠前布防，集中優(yōu)勢(shì)兵力確保打早打小打了，力爭(zhēng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)。二要加強(qiáng)資源管護(hù)。深入開(kāi)展“保護(hù)森林資源十三五”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊拱地頭、擴(kuò)地邊和以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為名，毀林開(kāi)墾、亂采砂石、盜采砂金等違法犯罪行為。加強(qiáng)林地管理，杜絕未批先占、未批先建、少批多占。規(guī)范“宜農(nóng)林地”承包合同，做好與韓局、十八站局?jǐn)?shù)據(jù)比對(duì)，絕不允許非法簽訂和篡改，不論是哪級(jí)干部，誰(shuí)簽訂誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)違法伏法。爭(zhēng)取上級(jí)投入300萬(wàn)元，提檔升級(jí)中心苗圃，保證城鄉(xiāng)綠化和發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)上山造林用苗，高標(biāo)準(zhǔn)完成義務(wù)植樹(shù)、幼中林撫育、植補(bǔ)造林任務(wù)。三要抓好生態(tài)環(huán)境治理。完成《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案》編制，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任。實(shí)行秸稈全年禁燒，對(duì)擅自點(diǎn)燒者依法嚴(yán)辦。堅(jiān)持疏堵并舉，扶持推進(jìn)秸稈綜合利用。認(rèn)真梳理、依法淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐，逐步解決季節(jié)性大氣污染隱患。積極爭(zhēng)取興、韓兩礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，開(kāi)展砂金過(guò)采區(qū)綜合整治。認(rèn)真整改中央和省環(huán)保督查問(wèn)題，污水處理廠9月底前要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)和整治，完成xx鎮(zhèn)內(nèi)自來(lái)水提升工程。提升改造xx鎮(zhèn)一村和三卡鄉(xiāng)垃圾場(chǎng)，抓好三卡鄉(xiāng)試驗(yàn)小型污水處理系統(tǒng)建設(shè)。續(xù)建x