【正文】 目推進(jìn)與年初預(yù)期有較大差距，影響了資金支付進(jìn)度和發(fā)展大局。有的干部缺乏大局觀念，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對群眾和企業(yè)的合理訴求該辦不辦、人為掣肘，屢遭投訴舉報(bào)，抹黑了xx的形象和營商發(fā)展環(huán)境。體現(xiàn)在群眾層面，仍然沒有完全從傳統(tǒng)慣性思維中擺脫出來，“等、靠、要”和靠感情解決問題的思想普遍存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要從思想和工作上認(rèn)真查找本地、本部門存在的問題，深入分析原因，舉一反三，拿出務(wù)實(shí)管用措施進(jìn)行整改。按照縣委總體部署，政府作為落實(shí)主體，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、省委十二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照地委、行署和縣委的安排部署，統(tǒng)籌落實(shí)好生態(tài)保護(hù)和興邊富民“兩大定位”，堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，突出規(guī)劃引領(lǐng)、特色定位、資源整合、改革創(chuàng)新，實(shí)施生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村振興和旅游驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)打下決定性基礎(chǔ)，向建設(shè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新xx邁出新的步伐，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一要切實(shí)抓好森林防火。著力提升防火裝備水平，啟用無人機(jī)和數(shù)字化通訊系統(tǒng)開展“三清”巡護(hù)。加強(qiáng)林地管理，杜絕未批先占、未批先建、少批多占。完成《生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》編制，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任。積極爭取興、韓兩礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，開展砂金過采區(qū)綜合整治。續(xù)建xx河治理工程，完成旺哈達(dá)護(hù)岸項(xiàng)目前期。（二）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升發(fā)展質(zhì)效。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大北藥、蔬菜、鮮食玉米等高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積，適度發(fā)展冷水魚等特色養(yǎng)殖和食用菌栽培產(chǎn)業(yè)，積極推廣種養(yǎng)加一體化發(fā)展，提高生豬飼養(yǎng)與加工匹配水平。加快“金蓮花之鄉(xiāng)”報(bào)批工作，爭取開江節(jié)期間授牌。實(shí)施“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)，引進(jìn)培育精深加工企業(yè)，促進(jìn)首尾緊密相連。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，安排50萬元資金，對質(zhì)量引領(lǐng)作用發(fā)揮較好的企業(yè)、合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)。強(qiáng)化網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，今年我縣至少要培育10個(gè)以上網(wǎng)紅，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場至少要有一個(gè)以上，電商、文化旅游部門要做好引領(lǐng)，組織評選各方面工作。依托縣監(jiān)測檢驗(yàn)中心，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，做強(qiáng)做大特色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，用好以獎(jiǎng)代投、項(xiàng)目資助、土地承包費(fèi)返還、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策資金，探索有效發(fā)展模式，深度謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治，扎實(shí)推進(jìn)“四清理、一綠化”，全面清臟、治亂、增綠，打響鄉(xiāng)村振興“當(dāng)頭炮”。繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧優(yōu)勢，堅(jiān)持政策不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，圍繞“兩不愁、三保障”持續(xù)發(fā)力，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧。模擬組織國家和省“脫貧攻堅(jiān)”驗(yàn)收，主動(dòng)整改薄弱環(huán)節(jié)，確保順利通過考核。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)跟蹤韓黑鐵路項(xiàng)目。總投資1542萬元的老道店汗達(dá)河治理工程，力爭4月份正式開工建設(shè)。旁開門巖金礦盡快完成土地預(yù)審，爭取選礦廠開工建設(shè)。跟蹤破解風(fēng)電企業(yè)進(jìn)駐xx的難題。擴(kuò)大金蓮花、芍藥、沙棘、蒲公英、紅柳、寒地大榛子、忍冬等北藥林果種植示范基地，打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地，豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的多樣性。要強(qiáng)化龍頭景區(qū)帶動(dòng)、精品景區(qū)推動(dòng)、全域旅游互動(dòng)，引領(lǐng)全區(qū)東部旅游發(fā)展。探索成立旅游管委會(huì)和景區(qū)管委會(huì)，健全旅行社運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。順應(yīng)自媒體發(fā)展趨勢，創(chuàng)新運(yùn)用“三微一端”，探索創(chuàng)建“中國北方農(nóng)村微電影基地”。增進(jìn)與俄羅斯施瑪諾夫斯克市交流，開發(fā)農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等互利共贏項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)雙方企業(yè)在大理石、鐵礦石和木材等領(lǐng)域合作，積極融入“一帶一路”建設(shè)和俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職能調(diào)整的部門要主動(dòng)對標(biāo)對表，細(xì)化“三定”方案，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員按要求和時(shí)限調(diào)整到位。要壓實(shí)責(zé)任，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、親自督辦，各相關(guān)部門要根據(jù)各自職能認(rèn)領(lǐng)改革任務(wù)，加強(qiáng)與韓局溝通協(xié)作，爭取最大政策支持，統(tǒng)籌布局，確保3月初完成韓局基礎(chǔ)教育接收工作，年內(nèi)全部完成企業(yè)辦社會(huì)能移交和可移交任務(wù)。投入260萬元，改擴(kuò)建綜合政務(wù)大廳，完善集中服務(wù)模式，年底政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，70%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，加大行政執(zhí)法力度?？茖W(xué)編制興邊富民規(guī)劃，積極爭取上級(jí)財(cái)政、金融、土地、邊貿(mào)、社會(huì)保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日咧С?，著力改善邊境一線村民生產(chǎn)生活條件。要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)“五化”建設(shè)和精細(xì)化管理，圍繞美化、亮化、綠化、香化、凈化，制定好城鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃。下步，福林書記在昨天座談提到了，下步縣里要研究，依據(jù)土地法、依據(jù)我們城市管理?xiàng)l例以及其他相關(guān)法律，對目前我們某些鄉(xiāng)村，包括xx鎮(zhèn)私接濫建比較突出問題，依法逐步綜合施策。投入550萬元建設(shè)智慧校園項(xiàng)目，用好薄改資金完成三卡鄉(xiāng)中心校藝體樓建設(shè)。三要實(shí)施健康xx行動(dòng)。實(shí)施藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整，取消藥品加成，完善補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，扎實(shí)做好就業(yè)服務(wù)引導(dǎo)，傾斜資金向就業(yè)促進(jìn)方向調(diào)整，力爭開發(fā)更多公益性崗位。加大對勞動(dòng)合同簽訂監(jiān)督檢查力度，營造守法經(jīng)營、依法用工的良好氛圍。國家將把農(nóng)村改廁納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，我們要提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持能改盡改。（六）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高政府效能。要按照“理從法來，理從政來”原則，切實(shí)解決新官不理舊賬問題。實(shí)施資金項(xiàng)目精細(xì)化管理落實(shí)行動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目資金結(jié)算。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，做到及時(shí)入賬、審慎處置。三要抓好安全生產(chǎn)。要圍繞“法治xx”建設(shè)目標(biāo)，按照《法治政府建設(shè)五年實(shí)施方案》相關(guān)要求，深入推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法治建設(shè)與法治宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。健全社會(huì)多元化矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)處化解機(jī)制，切實(shí)把問題解決在基層、消除在萌芽。建立“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”機(jī)制，健全“紅黑名單”制度，構(gòu)建社會(huì)誠信體系，努力形成全方位社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。二要形成工作合力?？h分管領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，主動(dòng)深入任務(wù)重、矛盾多、重點(diǎn)工作落實(shí)難的單位和基層，幫助解決實(shí)際問題。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，爭做廉政表率。各單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，對標(biāo)對表，掛圖作戰(zhàn)，做到人人肩上有擔(dān)子，件件工作有人