【正文】 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 1 前言 2020 年 5 月國(guó)家發(fā)改委頒布實(shí)施的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確提出汽車企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展要求，擬通過(guò)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的推動(dòng)下， 集 團(tuán)公司將其下屬的全資子公司 ——陸風(fēng)總廠的全部資產(chǎn)及所持有的 汽車股份公司的全部股份作為出資，與重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司共同組建 控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱 控股公司），對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重組，并從長(zhǎng)安汽車股份有限公司引進(jìn) CV9 多功能車系列產(chǎn)品和 CV7 基本型乘用車系列產(chǎn)品，拓寬 控股公司產(chǎn)品平臺(tái)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到企業(yè)做大做強(qiáng)、健康發(fā)展的目的。 集團(tuán)公司是中國(guó)汽車行業(yè)骨干企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)支持的 520 家大型企業(yè)之一。公司擁有汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車身、車架、前橋、后橋等六大總成及內(nèi)飾、空調(diào)、油箱、水箱、制動(dòng)器 制造工藝設(shè)備，整車制造能力 13 萬(wàn)臺(tái)套 /年，主導(dǎo)產(chǎn)品涵蓋全順、 JMC 輕卡、 JMC 皮卡、陸風(fēng)四大系列 430 多個(gè)品種。目前， 汽車集團(tuán)公司所屬全資及控股子公司共 14 家，其中擁有一家由國(guó)內(nèi)一流的缸體、缸蓋、曲軸、連桿及裝配試車生產(chǎn)線組成的年產(chǎn) 12 萬(wàn)臺(tái) 4JB1 發(fā)動(dòng)機(jī)的工廠。 重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安汽車股份公司）成立于 1996 年，是以長(zhǎng)安汽車（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安集團(tuán)公司）作為發(fā)起人，將長(zhǎng)安集團(tuán)公司汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開(kāi)發(fā)及管理相關(guān)部分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以實(shí)有資產(chǎn)入股，同時(shí)募集股金 而成立的股份制企業(yè)。該公司 1997 年在深交所成功上市，并先后發(fā)行了 A 股和 B 股。 2020 年，長(zhǎng)安汽車股份公司在海外設(shè)立了研發(fā)分支機(jī)構(gòu)。同年，長(zhǎng)安汽車股份公司與意大利 （愛(ài)迪亞）公司就聯(lián)合開(kāi)發(fā) CV9 系列乘用車簽訂了技術(shù)合作合同。聯(lián)合設(shè)計(jì)按照長(zhǎng)安汽車股份公司提供的總體方案和技術(shù)要求，由雙方技術(shù)人員共同完成，產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán) 由 長(zhǎng)安汽車股份公司擁有。目前，該車型研發(fā)工作已經(jīng)完成，幾十 輛 樣車已經(jīng)試制出來(lái)，并準(zhǔn)備投放市場(chǎng)。 2020 年，長(zhǎng)安汽車股份公司與德國(guó) EDAG（愛(ài)達(dá)克）車輛工程設(shè)計(jì)公司就聯(lián)合開(kāi)發(fā) CV7 基本型 乘用車簽訂了技術(shù)合作合同，由雙方技術(shù)人員按照長(zhǎng)安汽 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 2 車股份公司提供的總體方案和技術(shù)要求，共同完成 CV7 基本型乘用車的設(shè)計(jì)。長(zhǎng)安汽車股份公司擁有 CV7 基本型乘用車完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前 CV7 基本型乘用車的研發(fā)工作也基本完成，需要抓緊市場(chǎng)機(jī)遇，將該車型投放市場(chǎng)。 控股公司根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)推出 CV 系列乘用車產(chǎn)品 ，即進(jìn)行本項(xiàng)目 — 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。 本項(xiàng)目 以 自主品牌 為 旗幟，堅(jiān)持自行開(kāi)發(fā)與聯(lián)合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，適時(shí)推出具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低污染、小排量轎車品牌，符合國(guó)家 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃的 要求，符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中的技術(shù)政策和消費(fèi)政策。 本項(xiàng)目的實(shí)施，可拓寬 控股公司產(chǎn)品平臺(tái)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到企業(yè)做大做強(qiáng)、健康發(fā)展的目的。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院受 控股公司委托，承擔(dān) 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱“擬建項(xiàng)目”）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 本報(bào)告為總體 年產(chǎn) CV 系列乘用車 8 萬(wàn)輛 規(guī)模的環(huán)境影響報(bào)告，即包括本項(xiàng)目的 一期 、二期工程的建設(shè)內(nèi)容。 接受委托后，環(huán)評(píng)單位組織專 業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、踏勘和資料收集，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、環(huán)境狀況、城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，編制完成了《 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。 報(bào)告書(shū)在編制過(guò)程中得到了江西省環(huán)境保護(hù)局、南昌市環(huán)境保護(hù)局、小藍(lán)工業(yè)園區(qū)、中國(guó)兵器工業(yè)規(guī)劃研究院等單位的大力支持和幫助，在此一并致謝！ 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 3 1 總則 編制目的 依據(jù)國(guó)家和地方頒布的有關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中貫徹針對(duì)性、政策性、科學(xué)性和公正性的原則，突出“清潔生產(chǎn)”、“污染物排放總量控制”、 “達(dá)標(biāo)排放”的評(píng)述。針對(duì)擬建項(xiàng)目的污染特征，預(yù)測(cè)和分析擬建項(xiàng)目可能存在的環(huán)境影響，提出節(jié)能降耗、節(jié)水措施和污染防治對(duì)策，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)督檢查和管理提供科學(xué)依據(jù)。 通過(guò)本次評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)： （ 1）通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，搞清擬建項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并分析主要環(huán)境問(wèn)題。 （ 2）通過(guò)詳細(xì)的工程分析，明確擬建項(xiàng)目的主要的環(huán)境影響因素，篩選對(duì)環(huán)境造成影響的因子，尤其關(guān)注擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的特征污染因子。通過(guò)類比調(diào)查、物料衡算，核算污染源源強(qiáng)，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響程度與范圍。 （ 3）通過(guò)類比分析擬建項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受性，論證風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性和可行性。 （ 4）根據(jù)擬建項(xiàng)目的排污特點(diǎn)，通過(guò)類比調(diào)查與分析研究，論證污染防治措施的可行性，進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析。 （ 5）通過(guò)本次環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，提出污染防治措施建議，避免和減緩不利的環(huán)境影響，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。 編制依據(jù) 評(píng)價(jià)任務(wù)委托書(shū)和設(shè)計(jì)文件 （ 1）《 汽車項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)》， 控股有限公司。 （ 2）南昌市小藍(lán)工業(yè)園管理委員會(huì)提供的《南昌市小藍(lán)工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 》。 （ 3） 控股有限公司提供的項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料。 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 4 環(huán)保法規(guī)及規(guī)定 （ 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法， ； （ 2）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法， ； （ 3）中華人民共和國(guó)水污染防治法， ； （ 4）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法， ； （ 5）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法， ； （ 6）中華人民共和國(guó)水土保持法， ； （ 7）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法， ； （ 8）中華人民共和國(guó) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法， ； （ 9）中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法， ； （ 10） (98)國(guó)務(wù)院令 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， ； （ 11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， ； （ 12）國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問(wèn)題的若干意見(jiàn)》， ； （ 13）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)》，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2020]1015 號(hào)， ； （ 14）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，《工業(yè)節(jié)水 “ 十五 ” 規(guī)劃》，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源 [2020] 1017 號(hào)文，； （ 15）《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》（國(guó)經(jīng)貿(mào)技術(shù) [2020]444 號(hào)）； （ 16）《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》（環(huán)控發(fā) [1997]0232 號(hào)）； （ 17）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》； （ 18）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》； （ 19）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》； （ 20）江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例， ； （ 21）江西省環(huán)境污染防治條例， ； （ 22）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》 ,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)； （ 23）《 關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見(jiàn) 》 ,國(guó)家發(fā) 展改革委員會(huì)； 技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范 （ 1） HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 5 （ 2） HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 3） HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 4） HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 5） HJ/T191997《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－非污染生態(tài)影響》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局。 （ 6） HJ/T1692020《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》國(guó)家環(huán)境保護(hù)局。 采用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）水環(huán)境質(zhì)量 地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） III類 和 Ⅳ 類水域標(biāo)準(zhǔn)，具體限值見(jiàn)表 。 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ mg/L） 標(biāo)準(zhǔn)值 CODCr BOD5 pH NH3N 總磷 LAS 鋅 石油類 III類 （ 雄溪河 ） ≤20 ≤4 6～ 9 ≤ ≤ Ⅳ 類 （蓮塘排漬道 ） ≤30 ≤6 6～ 9 ≤ ≤ * pH 無(wú)量綱 （ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。特征污染物二甲苯參考《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679）與原蘇聯(lián)居住標(biāo)準(zhǔn)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)，具體限值見(jiàn)表 。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ mg/m3） 污染物名稱 取值時(shí)間 濃度限值 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 SO2 年平均 GB30951996 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí) 日平均 1 小時(shí)平均 TSP 年平均 日平均 NO2 年平均 日平均 1 小時(shí)平均 PM10 年平均 日平均 二甲苯 一次值 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679） 日平均 原蘇聯(lián)居住標(biāo)準(zhǔn) 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 6 （ 3）聲環(huán)境 執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693） 3 類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間 65dB（ A），夜間 55dB（ A）。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）水污染物 本項(xiàng)目廢水排入南昌市小藍(lán)工業(yè)園污水處理廠，執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）表 1 和表 4 中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表 。 表 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (mg/L) 標(biāo)準(zhǔn)名稱 級(jí)別 評(píng)價(jià)因子 標(biāo)準(zhǔn)限值 單位 排放濃度 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 表 4 中三級(jí) pH 無(wú)量綱 6～ 9 CODCr mg/L 500 BOD5 300 SS 400 石油類 20 動(dòng)植物油 100 總鋅 LAS 20 表 1 總鎳 mg/L （ 2）大氣污染物 工藝廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1629796）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤鍋爐排放廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB13271－ 2020）中II 時(shí)段的規(guī)定。各大氣污染物排放的具體限值見(jiàn)表 。 表 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值 污染物 最高允許 排放濃度(mg/m3) 最高允許排放速率 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值（ mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 排放速率（ kg/h） 排氣筒高度（ m） 二甲苯 70 20 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1629796） 二級(jí) 10 40 * 60 顆粒物 120 15 非甲烷總烴 120 10 15 SO2 900 45 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo) 控股有限公司 CV 系列乘用車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 7 煙塵 200 準(zhǔn)》（ GB13271－ 2020） 注： *表示根據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1629796）附錄 B 中外推法計(jì)算所得最高允許排放速率。 （ 3）噪聲標(biāo)準(zhǔn) 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890） III類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值，即晝間 65dB（ A），夜間 55dB（ A）。 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（ GB1252390）的規(guī)定，見(jiàn)表。 表 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值（等效聲級(jí) Leq[dB（ A） ]） 晝間 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等 75 55 打樁 各種打樁機(jī)等 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 振搗棒、電鋸 70 55 裝修 吊車、升降機(jī)等 65 55 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 地表水 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水通過(guò)南昌 市小藍(lán)工業(yè)園市政污水管網(wǎng)，集中排放到南昌市小藍(lán)工業(yè)園污水處理廠進(jìn)一步處理后排入雄溪河。 所以本項(xiàng)目?jī)H對(duì)廢水進(jìn)入工業(yè)園區(qū)污水處理廠的可行性進(jìn)行分析，并分析本項(xiàng)目對(duì)地表水的環(huán)境影響。 大氣 本環(huán)評(píng)選取該項(xiàng)目排放主要大氣污染物二甲苯和 SO2核算其等標(biāo)排放量，以確定大氣評(píng)價(jià)等級(jí)。根據(jù) HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－