【正文】 標(biāo)地點(diǎn)。中標(biāo)方的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起 60 日內(nèi)應(yīng)保持有效。 五、 廢標(biāo) 在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 1）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； 3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù) 算，采購(gòu)人不能支付的； 4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 5）違反采購(gòu)流程的。 廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 六、 無(wú)效的投標(biāo) 發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無(wú)效： 投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； 由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件； 以電訊形式投標(biāo)的投標(biāo)文件； 與招標(biāo)文件有較多重大偏離的投標(biāo)文件 （有不響應(yīng)帶 *號(hào)參數(shù)要求） ； 未提供《報(bào)價(jià)一覽表》、《投標(biāo)書(shū)》、以及在技術(shù)投標(biāo)文件正副本中出現(xiàn)與《報(bào)價(jià)一覽表》、《投標(biāo)書(shū)》的投標(biāo)報(bào)價(jià)有相關(guān)內(nèi)容或標(biāo)記的投標(biāo)文件； 未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其他不合理情況的； 第 9 頁(yè) 共 35 頁(yè) 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 未能提供合格的資格證明文件和各個(gè)產(chǎn)品廠商授權(quán)文件的 ； 1應(yīng)蓋而未蓋公章或蓋非公司公章的、不按正確位置蓋章的、未裝訂、未密封、未有效授權(quán)、注冊(cè)資金不符，投標(biāo)書(shū)、報(bào)價(jià)一覽表、法定代表人授權(quán)委托書(shū)等填寫(xiě)不完整或有涂改的投標(biāo)文件。 七、 質(zhì)疑 投標(biāo)方有權(quán)就招標(biāo)程序或簽訂合同的事宜提出詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑； 投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向招標(biāo)方提出詢(xún)問(wèn)。 招標(biāo)程序嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》實(shí)施，若投標(biāo)方認(rèn)為其合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面的形式向招標(biāo)方進(jìn)行質(zhì)疑并要求招標(biāo)方作出答復(fù)。 招標(biāo)方會(huì)在收到投標(biāo)方的書(shū)面質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)方，但答復(fù)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，會(huì)被轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)管理部門(mén)審查。 質(zhì)疑投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)方的答復(fù)不滿(mǎn)意或招標(biāo)方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后 15個(gè)工作日內(nèi)向本市政府采購(gòu)監(jiān)督管理 部門(mén)投訴。 八、 保密和披露 投標(biāo)方自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。 招標(biāo)方有權(quán)將投標(biāo)方提供的所有資料向其他政府部門(mén)或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書(shū)的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。 招標(biāo)方有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求（書(shū)面或其他方式）時(shí)，無(wú)須事先征求中標(biāo)方同意而披露關(guān)于已訂立合同的資料、中標(biāo)方的名稱(chēng)及地址、中標(biāo)的有關(guān)信息以及合同條款等。 九、 特別聲明 價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 預(yù)算：本次公開(kāi)招 標(biāo)設(shè)有預(yù)算，對(duì)超出預(yù)算報(bào)價(jià)，而且采購(gòu)人不能支付的，該投標(biāo)單位商務(wù)分按 0 分計(jì)算。 培訓(xùn)計(jì)劃安排應(yīng)以正式投入使用期限為最后期限。 第 10 頁(yè) 共 35 頁(yè) 第三章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)須知 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)方在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)方授權(quán)代表必須參加，并出示身份證明。開(kāi)標(biāo)時(shí)，公證人將查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封投標(biāo)文件，進(jìn)行公開(kāi)唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容與記錄。 （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間： ****年 10 月 12 日 8 時(shí) 40 分，地點(diǎn)： **市 ****路 237號(hào)市行政服務(wù)中心 9樓。 （ 2）開(kāi)標(biāo)時(shí)間： ****年 10月 12 日 9時(shí)整，地點(diǎn)： **市 ****路 237 號(hào)市行政服務(wù)中心 9 樓。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法由 5 人（含）以上奇數(shù)的人員組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。如需詢(xún)標(biāo)，投標(biāo)方法人代表或法人委托人必須在場(chǎng)，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。 對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定 開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)方將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計(jì)算錯(cuò)誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑绻麊蝺r(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)，若文字大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與小寫(xiě)表示的不一致，則以文字大 寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如果確定投標(biāo)方無(wú)資格履行合同，將取消其投標(biāo)資格。 評(píng)標(biāo)原則與方法 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)投標(biāo)方提供貨物或服務(wù)的價(jià)格、技術(shù)性能、交貨情況、安裝實(shí)施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計(jì)劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評(píng)，由評(píng)委按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)細(xì)則（附后）記名并獨(dú)立打分。其中各投標(biāo)人技術(shù)評(píng)分值為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值。技術(shù)評(píng)分值與商務(wù)評(píng)分值相加計(jì)算總得分，按總得分高低推薦中標(biāo)單位?？陀^、公正的對(duì)待所有投標(biāo)方，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)價(jià)， 均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 、投標(biāo)期間，投標(biāo)方不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格，并不再返還投標(biāo)保證金。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)成員不得與投標(biāo)方私下交換意見(jiàn)，在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)成員之外。招標(biāo)方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)， 例如技術(shù)需求說(shuō)明中打“ *”的條款均為較重要的功能需求，要求投標(biāo)方應(yīng)盡可能滿(mǎn)足，若有不滿(mǎn)足將可能被用戶(hù)認(rèn)定為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)。招標(biāo)方?jīng)Q定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容，而不尋第 11 頁(yè) 共 35 頁(yè) 求外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 五、中標(biāo)通知 ，招標(biāo)方將于七個(gè)工作日內(nèi)在 ****省政府采購(gòu)網(wǎng)、 **市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告，公告期滿(mǎn)，如無(wú)投標(biāo)商質(zhì)疑，由 **市 ****簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》。 ，若中標(biāo)供應(yīng)商放 棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購(gòu)人、招標(biāo)方不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，并不再退還其投標(biāo)保證金，考慮與下一次序中標(biāo)候選人進(jìn)行招標(biāo)或另行組織采購(gòu)。 （ 1）中標(biāo)方在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 5個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同。 （ 2）招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件以及有關(guān)技術(shù)方案的審定意見(jiàn)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。 （ 3）簽訂合同前，中標(biāo)人須交納 合同總價(jià) 5%的履約保證金，項(xiàng)目通過(guò)正式驗(yàn)收后一周內(nèi)， 原額（無(wú)息）退還。 六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（草案） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則，結(jié)合本次招標(biāo)的特點(diǎn)，特制定本評(píng)標(biāo)草案。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和專(zhuān)家組成。 （計(jì)算過(guò)程及結(jié)果采用四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后二位） 先評(píng)技術(shù)及資質(zhì)部分，后根據(jù)有效報(bào)價(jià)作商務(wù)評(píng)分。 最終得分與中標(biāo)人的確定： 各投標(biāo)人最終分按以下方法進(jìn)行計(jì)算： 最終得分＝商務(wù)得分 +技術(shù)得分 各投標(biāo)人的最終得分若出現(xiàn)并列分，則技術(shù)評(píng)分高的排列在前。 評(píng)出最高得分的投標(biāo) 人為推薦中標(biāo)人，次高分的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)人，依次類(lèi)推。 （ 30分） 第 12 頁(yè) 共 35 頁(yè) 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30% 100。 （ 70分） 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目 得分 一 技術(shù) 設(shè)計(jì) 方案（ 50%） 投標(biāo)方案是否完整、滿(mǎn)足用戶(hù)需求，是否有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，投標(biāo)物品的配備組合是否科學(xué)合理，綜合性能是否優(yōu)良。（ 5分）： 滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求得 4分，方案先進(jìn)可行可適當(dāng)加分，有缺陷、漏項(xiàng)、不符合 招標(biāo)文件要求適當(dāng)扣分； 投標(biāo)產(chǎn)品的先進(jìn)性和技術(shù)配置優(yōu)勢(shì)（ 20分） ：投標(biāo)人產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、整體性、安全性、環(huán)保性 等 。 投標(biāo)人提交的 技術(shù) 偏離情況等酌情打分； 交貨情況（ 2分） ：根據(jù)是否符合標(biāo)書(shū)和采購(gòu)人要求完成 設(shè)備 到貨、安裝調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收，確保按時(shí)交付、正常運(yùn)行的措施情況等酌情打分； 組織實(shí)施（ 5分） ：組織實(shí)施方案的深度，包含計(jì)劃進(jìn)度、人員安排、項(xiàng)目管理機(jī)制、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等是否恰當(dāng)，項(xiàng)目實(shí)施人員是否具備類(lèi)似工程能力； 服務(wù)能力（ 10分）： 投標(biāo)人是否具備技術(shù)服務(wù)能力， 投標(biāo)人需提供技術(shù)人員相關(guān)的認(rèn)證證書(shū)，具備 CCIE、 CISSP、 CISP、 ISO27001 等證書(shū)； 售后服務(wù)（ 8分） ：投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)等情況酌情打分 。 （ 050分） 二 投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、履約情況及相關(guān)承諾和優(yōu)惠、政策因素（ 20%）； 投標(biāo)產(chǎn)品的知名度（ 4分） ； 投標(biāo)人的信譽(yù)和資質(zhì)等（ 4分） ； 投標(biāo)人通過(guò) ISO9001質(zhì)量管理體系、系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)、 涉密資質(zhì)證書(shū)、安全服務(wù)證書(shū) 等，憑相關(guān)證書(shū)復(fù)印件每項(xiàng)得 1分，最高 4分； 業(yè)績(jī)、履約情況（ 3分） ： 具有類(lèi)似項(xiàng)目建設(shè)（投 標(biāo)產(chǎn)品）實(shí)施的相關(guān)業(yè)績(jī)， 每提供一個(gè)得 1分，最高得 3分 。 承諾和優(yōu)惠（ 4分） ：是否給出優(yōu)惠和承諾，程度如何；以及針對(duì)本次采購(gòu)的其他特殊優(yōu)惠承諾等情況。 政策因素（ 3分） ：投標(biāo) 產(chǎn)品是否列入國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄、國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品等目錄、是否出自不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)、是否屬于中小企業(yè)生產(chǎn)。 標(biāo)書(shū)質(zhì)量（ 2分） ： 投標(biāo)文件是否編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊 、符合招標(biāo)文件要求。 （ 020分） 第 13 頁(yè) 共 35 頁(yè) 第四章 **市政府采購(gòu)合同 （本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定） 甲 方（使用方）： 乙 方（供貨方）： 鑒證方（招標(biāo)方）： **市 **** **市 ****經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（編號(hào)： Z**），確定 為中標(biāo)單位，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成以下條款： 第一條：采購(gòu)商品清單及合同價(jià)格 單位：元 品名型號(hào) 配 置 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià) 合計(jì)： 合同總價(jià)（人民幣大寫(xiě)）： 元整 注： 、保險(xiǎn)、安裝、稅費(fèi)等費(fèi)用。 第二條：質(zhì)量保證 乙方保證本合同中所供應(yīng)的商品符合國(guó)家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品；進(jìn)口商品須獲得國(guó)家商檢局頒布安全許可證的出廠原裝合格產(chǎn)品。所供產(chǎn)品必須是合法渠道，驗(yàn)收時(shí)乙方有出示合法進(jìn)貨單的義務(wù)。如發(fā)生所供商品與合同不符，甲方有權(quán)拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。 第三條：交貨時(shí)間、地點(diǎn) 中標(biāo)者收到中標(biāo)通知后，立即簽訂供貨合同；合同生效后的 三十 天內(nèi)安裝調(diào)試完畢。 在所供商品交付使用時(shí)，乙方必須向甲方 提供發(fā) 票、產(chǎn)品合格證、使用維修說(shuō)明書(shū)、 質(zhì)量保證書(shū)、保修卡等必須具備的相關(guān)資料和必備的附件。 為用戶(hù)單位辦理設(shè)備保修手續(xù)，并向用戶(hù)提供原產(chǎn)服務(wù)承諾書(shū)原件。 乙 方必須提供切實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，主要產(chǎn)品按要求提供原產(chǎn)家質(zhì)保承諾書(shū)。供貨時(shí)，必須在商品的右側(cè)面顯著位置粘貼公司標(biāo)簽，注明公司名稱(chēng)、地址、服務(wù)電話(huà)及供貨日第 14 頁(yè) 共 35 頁(yè) 期等。具體按富政采 [2020]1號(hào)文件“關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)售后服務(wù)工作的通知”辦理。 第四條：售后服務(wù) 合同項(xiàng)目從驗(yàn)收后合格之日起，乙方提供的 產(chǎn)品 保修按原廠質(zhì)保，招標(biāo)文件明確的期限必須響應(yīng)，保修期滿(mǎn)后，乙方仍提 供維修服務(wù)，收取成本費(fèi)。 第五條：驗(yàn)收 乙方將所供商品運(yùn)至交貨地點(diǎn)，即開(kāi)始安裝、調(diào)試合格后， 安裝調(diào)試完畢后由甲方單位當(dāng)場(chǎng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。甲方將會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及聘請(qǐng)的技術(shù)顧問(wèn)履行監(jiān)督責(zé)任。合同商品從驗(yàn)收合格次日起 7天內(nèi)，出現(xiàn)非甲方人為因素造成的無(wú)法排除的故障，由乙方予以調(diào)換。 第六條：貨款的支付、質(zhì)量保證金 合同簽定后 7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額 40%， 安裝調(diào)試 驗(yàn)收合格后支付合同總額 55%， 1年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)問(wèn)題， 支付合同總額 5%。付款時(shí)， 乙方需提供富政采 [2020]1號(hào)文件要求提供的有關(guān)表單（政府采購(gòu)售后 服務(wù)質(zhì)量反饋表、政府采購(gòu)驗(yàn)收回復(fù)單，樣張可向 **市 ****