項目安全隱患和安全事故處理方案與項目強縣戰(zhàn)略實施交流材料匯編-文庫吧
2025-11-12 01:04 本頁面
【正文】 持求真務(wù)實的基礎(chǔ)，也是科學(xué)制訂和執(zhí)行政策的基礎(chǔ)。面對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況新問題，我們迫切需要更加主動地深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，著力挖掘基層社會發(fā)展中的突出矛盾，努力探索推動工農(nóng)業(yè)發(fā)展和解決民生問題的正確思路和有效辦法。不僅要總結(jié)先進的經(jīng)驗和取得的成效，而且要指出存在的不足和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出中肯的意見建議，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，于細微處見真知。在實際工作中，我們采取定任務(wù)、定人員、定獎懲的方式，給每個業(yè)務(wù)股室明確主題，通過廣泛調(diào)研，撰寫了有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟、新型工業(yè)化、民營經(jīng)濟等方面的調(diào)研材料，并以《政府調(diào)研》的形式刊發(fā)，為縣委、縣政府提供了科學(xué)決策依據(jù)，推動了調(diào)研成果向科學(xué)決策轉(zhuǎn)化。二、以加強項目管理為重點，提高投資效益項目管理服務(wù)服從于縣域經(jīng)濟發(fā)展。為提高投資效益，有效促進固定資產(chǎn)投資增長，近幾年，我們高度重視項目建設(shè)管理，以項目促投資，以投資促發(fā)展，使我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，部分企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，有效緩解了就業(yè)壓力，帶動了我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。一是做好重點項目儲備。重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資是為我縣增強發(fā)展后勁的“拳頭”力量。項目儲備工作應(yīng)滿足縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，滿足爭取國家、省投資、吸引民間資金、獲取銀行貸款的需要，滿足我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的需要。我們應(yīng)重點策劃包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟要求的大項目，力爭每年儲備一批、包裝一批、上報一批、開工一批，實現(xiàn)重點項目儲備庫的動態(tài)管理和良性循環(huán)。今年，我們正在爭取將日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)線項目納入市考核的重點項目，并將磷酸一銨、陶瓷系列產(chǎn)品、精細化工系列產(chǎn)品、輕客及底盤、城區(qū)道路、城區(qū)排水管網(wǎng)、粉磨站和通村公路等方面的建設(shè)項目作為投資重點。二是嚴格依法審批。項目審批是我們服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層和執(zhí)法行政的過程。在審批項目和對上申報中，我們做到嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準，依法辦理土地征用、環(huán)境評價、礦產(chǎn)資源利用、節(jié)能評估、城市規(guī)劃等手續(xù)，對符合國家政策的項目，按照基本建設(shè)程序和國家關(guān)于投資體制改革的有關(guān)要求，依法辦理審批、核準或備案手續(xù)，或申報上級投資部門，對不符合國家政策的項目，為企業(yè)作好解釋說明，進行正確引導(dǎo)和鼓勵。三是加強服務(wù)協(xié)調(diào)。任何一項失誤、浪費、工期拖延等都會為項目建設(shè)帶來困難。在項目建設(shè)管理中，我們嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制，尤其是對于政府投資項目、涉及公共安全的重大項目和利用外資貸款的重大項目，每年都要組織專項檢查，對于不符合“四制”要求的進行限期整改；為嚴格執(zhí)行《縣招投標綜合監(jiān)督管理辦法》《縣建設(shè)工程施工招標評標定標辦法》，我們采取工程量清單招投標方式，推行無標底招投標，進一步規(guī)范了招投標活動；在工程建設(shè)中，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握第一手資料，幫助分析解決問題，并按照項目公示制、進度報表制、資金報帳制、驗收審計制的要求，規(guī)范操作程序，提高資金使用效益。三、以發(fā)展工業(yè)園區(qū)為平臺，培育產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)化是增強縣域經(jīng)濟整體實力的必由之路。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟增長的產(chǎn)出區(qū)，是項目“落地”的重要載體，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效平臺。依托工業(yè)園區(qū)上項目，是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、以項目帶動產(chǎn)業(yè)的有效途徑。一是選準產(chǎn)業(yè)方向。打造特色產(chǎn)業(yè)體系，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，把經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育縣域經(jīng)濟的增長點，首先要選擇一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、
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