【正文】 范區(qū)和人民群眾幸福之都發(fā)揮人大應(yīng)有作用。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人大事業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實(shí)解決問題。要切實(shí)增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識。干部作風(fēng)方面出問題，根源是思想認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，特別是在處理個(gè)人利益與人民利益、個(gè)人事情與黨的事業(yè)的關(guān)系擺位上出現(xiàn)偏差。抓作風(fēng)建設(shè)必須從宗旨觀念和責(zé)任意識這一根本問題抓起。要積極參加“爭當(dāng)人民滿意公仆活動(dòng)”，始終把人民群眾的冷暖安危掛在心上，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要時(shí)刻銘記黨和人民的重托，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，少些形式主義，少些急功近利、表面文章，努力做到定下來的事情就抓緊實(shí)施，部署了的工作就一抓到底，給一點(diǎn)職務(wù)就能干出精彩，給一個(gè)崗位就能闖出一片天地。要切實(shí)提高依法履職的能力。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和政策性，對我們的履職能力有很高的要求。我們工作上出現(xiàn)的問題，很多是由于履職能力不夠造成的。這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要把提高機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力，放在重要位置。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部的綜合素質(zhì)。積極推進(jìn)干部后續(xù)培養(yǎng)，根據(jù)機(jī)關(guān)不同層次需求，進(jìn)行針對性地知識培訓(xùn)和更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)競爭上崗，按照市委要求，今后科級職位出現(xiàn)空缺，原則上都要進(jìn)行競爭上崗。積極推進(jìn)干部輪崗交流，著眼于培養(yǎng)干部“一專多能”，有計(jì)劃的使干部在機(jī)關(guān)內(nèi)部合理流動(dòng)或多崗使用，強(qiáng)化崗位鍛煉。有選擇的推薦優(yōu)秀干部對外交流。按照市委的計(jì)劃，今年全市公務(wù)員內(nèi)部交流、跨部門交流人數(shù)要達(dá)到1500人左右,人大也可以把那些優(yōu)秀的年輕干部推薦出去。干部的交流、提拔，重在打基礎(chǔ)，如果平時(shí)不注重培養(yǎng)，自己也不注重鍛煉，有了機(jī)會(huì)就很難抓住，給了崗位，也可能干不好。要切實(shí)深入實(shí)際開展調(diào)查研究。想辦法、做決策，離不開調(diào)查研究。要緊緊圍繞人大工作出現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究，掌握真實(shí)材料。要努力掌握并不斷創(chuàng)新調(diào)查研究的方式方法，以使調(diào)查結(jié)果更加符合實(shí)際，作出的決策更加符合黨委的要求和人民群眾的意愿，符合事物發(fā)展的規(guī)律。要認(rèn)真落實(shí)市委“一線工作法”的要求，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)和市級領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目、企業(yè)方案的落實(shí)，定期調(diào)度，靠前指揮?？h級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少要安排一周時(shí)間到基層單位進(jìn)行駐點(diǎn)調(diào)研，了解人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和對人大工作的意見建議，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路。駐點(diǎn)調(diào)研，要形成一個(gè)正規(guī)的調(diào)研報(bào)告，這既是人大工作成果的反映，也能夠把人大建言獻(xiàn)策的積極性、主動(dòng)性體現(xiàn)出來。要切實(shí)深入基層為民辦實(shí)事。常委會(huì)每位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各廳委室分別確定一個(gè)村或社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為聯(lián)系點(diǎn)。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，加大代表建議的辦理力度，做好重點(diǎn)建議的督辦工作，通過督辦代表建議為民辦實(shí)事。加強(qiáng)信訪工作，通過加大對重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件的督辦力度，化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。深入開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動(dòng)，通過提供致富信息、落實(shí)就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和食物救助等方式，為困難家庭提供切實(shí)有效的幫助。要切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。一個(gè)干部的良好作風(fēng)，既需要自身的修養(yǎng)、自覺的約束，更需要制度來保障，落實(shí)好制度本身就是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。本屆以來，我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，辦公廳專門印了一個(gè)制度匯編，也已經(jīng)發(fā)給大家，要切實(shí)抓好落實(shí)，推進(jìn)人大工作制度化、法制化、規(guī)范化。要根據(jù)形勢變化和工作發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，保持制度的活力和效力，促進(jìn)人大各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。要切實(shí)解決干部的精神狀態(tài)問題?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的最終成果要體現(xiàn)在工作和行動(dòng)上。要把推進(jìn)人大工作作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把干事創(chuàng)業(yè)作為干部作風(fēng)建設(shè)的基本取向，堅(jiān)持在實(shí)際工作中錘煉干部良好的作風(fēng)，使我們的干部愿意干事，愿意干好事，也能夠把好事干好。要大力鼓勵(lì)創(chuàng)新，在機(jī)關(guān)形成創(chuàng)新的濃厚氛圍，通過創(chuàng)新解決實(shí)際問題，推動(dòng)工作上水平。要堅(jiān)持在重大任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)期培養(yǎng)干部、鍛煉干部、使用干部，通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子，有意識地磨礪干部，培養(yǎng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，磨練開拓進(jìn)取的朝氣和敢做善成的勇氣，提高變思路為行動(dòng)、變行動(dòng)為效果的執(zhí)行力。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)收到實(shí)效搞好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門要高度重視，精心組織，推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展，務(wù)求有突破、見成效。一是要把作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。作風(fēng)建設(shè)涉及廣泛，關(guān)系重大。各委室要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)放在突出位置，確保時(shí)間和精力。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與鞏固發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來，與圍繞貫徹市委八屆五次全會(huì)精神、深入推進(jìn)人大各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部鍛煉培養(yǎng)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來。本次活動(dòng)由人大黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立活動(dòng)辦公室。各部門一把手是本部門活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。二是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，對下屬有著最直接的影響。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要以良好的作風(fēng)，認(rèn)真對待這次活動(dòng)，做到身體力行，率先垂范。要按照實(shí)施意見要求，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭研究問題，帶頭破解、處理難題，帶頭創(chuàng)新實(shí)踐，帶頭創(chuàng)造新的業(yè)績。用自己的行動(dòng)帶動(dòng)、激勵(lì)同志們滿腔熱情的投入到活動(dòng)中去，增強(qiáng)活動(dòng)的效果。三是要始終把實(shí)效作為衡量活動(dòng)開展情況的標(biāo)準(zhǔn)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，最重要的是確保實(shí)效，防止搞形式、走過場。要把解決突出問題貫穿始終，從活動(dòng)開始就抓住要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，虛心聽取基層和群眾的意見和建議，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出，就集中力量解決什么問題。問題不在多而在精，關(guān)鍵是抓得是否準(zhǔn)、是否深、是否有明顯成效。對查找出來的問題，要深刻剖析，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，規(guī)定整改