【正文】 實省、市紀(jì)委部署的今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)。從4月1日至6月30日，認(rèn)真組織開展了全市林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉警示教育活動，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀，地位觀、利益觀，增強(qiáng)了黨性觀念和廉潔從政意識，收到了較好效果。二、下半年工作打算下半年將繼續(xù)貫徹2*4年度林業(yè)工作思路，落實年初確定的工作任務(wù)。（一）在思想建設(shè)方面，通過組織樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的專題學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，從政治、群眾、發(fā)展、實踐和全面的觀點正確看政績，不斷增強(qiáng)黨性觀念和廉潔從政意識，推動林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加快林業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化解放思想大行動，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，抓好落實，通過打造政府服務(wù)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、城市形象品牌、*人品牌，把各項工作提高到一個新的水平。鞏固深化效能革命的成果，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)搞好深化機(jī)關(guān)效能革命的自覺性和主動性。（二）在營林生產(chǎn)方面，一是組織造林質(zhì)量回頭看活動。對2*0年以來的人工造林、封山育林等開展回頭看，完善營造林檔案資料，對照統(tǒng)計年報和原始檔案資料，落實具體小班并到造林現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。二是抓好村莊綠化工作。有計劃、分步驟地從全市6*0多個行政村中選擇一批行政村進(jìn)行綠化美化，用5年時間建成1*個綠化示范村。三是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化，督促龍灣、甌海、樂清、瑞安、平陽等縣（市、區(qū)）加快建設(shè)任務(wù)，申報高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化先進(jìn)縣（市、區(qū)）。四是要抓好重點生態(tài)公益林建設(shè)，要圍繞省下達(dá)的任務(wù)，對其中330萬畝實行封山育林措施，按照五個一要求，確保發(fā)揮良好的生態(tài)防護(hù)功能。五是做好森林食品基地建設(shè)，樹立森林食品品牌。鼓勵支持龍頭企業(yè)、工商業(yè)主以及科技單位參與基地建設(shè)，發(fā)展非公有制效益林業(yè)。（三）在森林防火和森林公安方面，一是繼續(xù)抓好森林公安隊伍建設(shè)，決定于7月1日至8月31日在全市森林公安機(jī)關(guān)開展以學(xué)決定、弘敬業(yè)、聚警心、情為民為主要內(nèi)容的求真務(wù)實專題教育活動。二是繼續(xù)抓好警務(wù)創(chuàng)新工作。通過固本強(qiáng)基工程建設(shè)，繼續(xù)探索森林公安警務(wù)創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑打防控一體化的機(jī)制，做好源頭管理文章，提高森林公安的工作效率。三是繼續(xù)保持嚴(yán)打和防范態(tài)勢。根據(jù)各階段的犯罪動態(tài)，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治的原則，適時開展各類嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，整頓林區(qū)的社會治安環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)的規(guī)范化管理。四是繼續(xù)深化森林防火工作。理清工作思路，開拓創(chuàng)新，在鞏固、完善的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化森林防火責(zé)任制和依法治火力度。以森林消防建設(shè)年和林火監(jiān)測體系建設(shè)為載體，健全森林防火管理和消防網(wǎng)絡(luò)；以森林防火指揮部成員單位掛鉤聯(lián)系制度為抓手，進(jìn)一步加大森林防火的監(jiān)督管理力度。（四）在林政資源管理方面，一是啟動手森林資源二類調(diào)查工作，及時更新森林資源地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實行我市森林資源消長變化動態(tài)監(jiān)測。二是加快調(diào)處山林糾紛工作。按照先易后難的調(diào)處原則，重點調(diào)處熱點山林糾紛、領(lǐng)導(dǎo)批辦的山林糾紛以及*與臺州、*與麗水的山林糾紛，確保林區(qū)的社會穩(wěn)定。三是加強(qiáng)林木采伐管理。隨著新的《浙江省林木采伐管理辦法》的實施，我督促各地加強(qiáng)宣傳，推行采伐公示制度，加強(qiáng)對采伐監(jiān)管的力度，確保森林資源的永續(xù)利用。四是繼續(xù)加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法征占用林地、非法經(jīng)營野生動物、以及盜濫伐木材等林業(yè)行政案件。（五）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要進(jìn)一步發(fā)展森林旅游業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)外部資金，鼓勵民營企業(yè)參與投資開發(fā)。開展創(chuàng)建文明森林公園活動，使森林旅游業(yè)成為林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。下半年重點開展森林旅游的資源調(diào)查及總體規(guī)劃工作，壯大*市竹藤產(chǎn)業(yè)協(xié)會。大力支持、鼓勵工商企業(yè)投資發(fā)展效益林業(yè)，完善*林業(yè)展示廳，展示*林業(yè)成果，為企業(yè)發(fā)展提供一個新平臺。（六）在森林病蟲害防治方面，一是抓好林業(yè)有害生物普查工作，確保普查工作按計劃進(jìn)度順利進(jìn)行。二是抓好松材線蟲病、柳杉毛蟲、松毛蟲、板栗竹子花卉病蟲害等病蟲害調(diào)查和防治工作，及時掌握病蟲情動態(tài)，及時開展防治。三是抓好種苗產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和檢疫執(zhí)法工作，有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。四是抓好森防目標(biāo)管理各項工作，確保各項指標(biāo)的全面完成，重點開展森林病蟲害防治檢疫先進(jìn)站的建設(shè)和申報工作。（七）在林業(yè)科技方面，一是抓好林業(yè)科技攻關(guān)項目實施，完成*市濕地資源調(diào)查和保護(hù)研究、*市主要森林病蟲害生物防治技術(shù)研究和推廣等4個科技項目的課題任務(wù)，確保通過評審；繼續(xù)實施好在研科技項目和新上項目，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）承擔(dān)的市級以上的科技項目的服務(wù)指導(dǎo)工作。二是加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作。與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工程建設(shè)結(jié)合起來，大力推廣林業(yè)適用技術(shù)，通過建立科技示范點、送科技下鄉(xiāng)、組織林業(yè)科技周活動等多種形式，幫助農(nóng)民掌握興林致富技術(shù)。重點抓好2*3年和2*4年度下達(dá)的省市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金項目的實施和跟蹤服務(wù)工作。三是加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)，做好2*4年度浙江省森林食品和產(chǎn)品認(rèn)定申報工作，爭取有3個以上的基地和2個以上的林產(chǎn)品通過浙江省森林食品基地和產(chǎn)品的認(rèn)定。林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結(jié)林業(yè)局上半年林業(yè)上半年，我局以抓“跡地更新年”活動為契機(jī)，以闊葉林發(fā)展工程為重點，堅持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護(hù)，扎扎實實開展綠化造林、跡地更新，森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點示范區(qū)及省重點生態(tài)公益林補(bǔ)償資金落實等，現(xiàn)將各項情況如下：一、按照“慎用錢”的要求，落實生態(tài)公益林補(bǔ)償資金根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求，我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊，跑遍全市各鎮(zhèn)（街、區(qū)）開展摸底調(diào)查、召開座談會。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，會同各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實、部署。具體實施情況如下：（一）實地界定范圍。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍，攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。（二）現(xiàn)場確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）相關(guān)聯(lián)村干部會同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。（三）造冊、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對確權(quán)的重點公益林經(jīng)營單位（戶）、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊，并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。（四）通過公示，確認(rèn)無誤后，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）重點生態(tài)公益林經(jīng)營單位（戶）清冊表由林技員簽字，村委會、鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府蓋章后報林業(yè)局審核后，由市財政局按清冊開戶，統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。局領(lǐng)導(dǎo)多次與財政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放，我局還與財政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法（試行）》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求，把補(bǔ)助資金真正落實到位，目前止已由信用社開設(shè)19499個帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位，保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實之中。二、森林防火我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù)，堅決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想，把防火真正落實到位，成效明顯。上半年，我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起，成災(zāi)7起，其中一般森林火災(zāi)6起（受害面積百畝以上的1起），火警1起，與去年和前年同期相比，火災(zāi)（火情）次數(shù)下降50以上，大火災(zāi)更是大幅度減少。（一）主要做法加大輿論宣傳。印發(fā)了防火年畫17萬份，每日在廣播電臺播放防火講話；高火險期在電視臺播放防火游動字幕；報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火通知、通告；召開校長會議，布置學(xué)生防火教育；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。落實防火責(zé)任。狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)，做到該獎的獎，該罰的罰。同時，簽訂了XX年度的森林防火責(zé)任書，使責(zé)任內(nèi)容更健全，評分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，考核獎罰更明確，防火責(zé)任更落實。狠抓野外火源管理。建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)全市配有609名管火員，負(fù)責(zé)林區(qū)野外火源管理，把林區(qū)野外火源真正管嚴(yán)、管牢、管實。完善撲救隊伍建設(shè)。健全、完善了森林火災(zāi)撲救隊伍網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級共有撲火隊伍41支657人，基本實現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn)，大火不出縣”的目標(biāo)。（二）防火主要特點全面實現(xiàn)了森林防火重心的大轉(zhuǎn)移——由注重火災(zāi)撲救轉(zhuǎn)向注重火源管理。森林防火必須從基礎(chǔ)做起，必須抓住源頭治理這個根本，認(rèn)識的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。我市野外火源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本目標(biāo)是：根據(jù)森林火災(zāi)防范的需要，在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費三落實，把森林火災(zāi)的防范做到底、做到邊，努力把我市的森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個目標(biāo)各鎮(zhèn)、街（區(qū)）都建立了組織，落實了人員和經(jīng)費?，F(xiàn)全市576個有林村共配備了609名管火員，在晴燥天氣全部上崗檢查，野外用火做到嚴(yán)審批、嚴(yán)看守，并在本村重要入山口開展巡查。我市的野外火源管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有三個特色：一是根據(jù)需要自動啟動。在森林防火期，每到森林火險等級達(dá)四級，整個網(wǎng)絡(luò)就自行啟動，所有管火員進(jìn)入狀態(tài)；二是到底到邊?，F(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員，徹底改變了以往只有少數(shù)重點部位有人管、只在路上查的狀況；三是動靜、點面結(jié)合。動是指市里專門設(shè)立了一個20來人組成的森林防火檢查站，在重要時段到全市重點區(qū)域進(jìn)行巡查，同時，對村管火員進(jìn)行檢查監(jiān)督；靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位，設(shè)立了森林防火檢查分站，專門建了房屋并聘用專人設(shè)卡檢查，還有設(shè)在全市15個山頭的視頻監(jiān)測點，對全市主要林區(qū)進(jìn)行掃描監(jiān)測；點是指全市各鎮(zhèn)（街區(qū)）共確定了56個重點區(qū)域，在重要時段嚴(yán)防死守；面是指全市所有有山林的村，都選配了管火員，使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測系統(tǒng)在的建成今年上半年的森林防火中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng)，目前已完成十五個監(jiān)測的安裝調(diào)試，監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80左右，計劃再增設(shè)三個監(jiān)測點，把覆蓋面積提高到90以上。大幅度提高了火災(zāi)處置的效率，為撲火救災(zāi)爭取了寶貴的時間。三、跡地更新開展情況在全省林業(yè)局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后，我局把跡地更新列為一項重點，把跡地更新放在十分突出的位置。（一）建立了組織。2月22日，市林業(yè)局召開跡地更新動員大會，建立了“跡地更新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)跡地更新全過程。同時建立了跡地更新三個實施小組。任務(wù)落實到相關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。（二）落實了任務(wù)。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會議后，我市迅速安排了跡地更新，今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮(zhèn)區(qū)、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和負(fù)責(zé)組織跡地更新實施，森防站責(zé)任面積2476畝，林科所責(zé)任面積2698畝，林場組實施責(zé)任面積2586畝。其中采伐跡地300畝，火燒跡地6857畝，其它跡地603畝。經(jīng)過努力我市的跡地更新已全面完成，完成了跡地更新7760畝，其中造林642畝，人工促進(jìn)天然更新5565畝，天然更新1553畝。造林主要樹種有：木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。（三）出臺了實施方案。局以永林字[XX]4號文件形式向省廳上報了《永康市XX年跡地更新實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、更新任務(wù)和重點工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等，為做好今年的跡地更新既指明了方向又提供了保障。（四）落實了補(bǔ)助政策。人工造林、補(bǔ)植造林、人工促進(jìn)更新、封山育林具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：人工造林投資500元/畝（含三年管護(hù)費和苗木費）；其中要求鄉(xiāng)村投資200元/畝。人工補(bǔ)植投資200元/畝（含三年管護(hù)費和苗木費）；人工促進(jìn)天然更新50元/畝；封山育林投資30元/畝（含五年管護(hù)費）。人工補(bǔ)植、封山育林經(jīng)費由局承擔(dān)為主。下一步要進(jìn)一步抓好人工促進(jìn)更新方面有關(guān)。四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)積極搞好金勝山森林公園的建設(shè)規(guī)劃，金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設(shè)計方案幾經(jīng)易稿，現(xiàn)已正式定稿，并完成了工程施工圖紙的設(shè)計，6月份擬進(jìn)入工程的招投標(biāo)。對金勝山東部約110畝的山體進(jìn)行了林相改造，通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種，使林種結(jié)構(gòu)更加合理，森林環(huán)境更加優(yōu)美。五、闊葉林發(fā)展工程實施情況闊葉林發(fā)展工程是省試點示范區(qū)工程，我局相當(dāng)重視這一，經(jīng)過努力已取得階段性成效。（一）項目實施情況金麗溫高速公路（永康段），總規(guī)模6000畝，總面積3062畝，經(jīng)過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個行政村，其中人工造林334畝，補(bǔ)植造林2220畝，撫育改造508畝，在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝（模式一）、補(bǔ)植造林900畝（模式三）、封育和撫育改造150畝（模式五100畝，模式六50畝），現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝，補(bǔ)植造林927畝，撫育改造150畝，輻射區(qū)完成造林34畝，補(bǔ)植造林1293畝，撫育改造358畝，全部完成了任務(wù)，用工7500工。造林和補(bǔ)植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍(lán)果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。（二）主要做法和經(jīng)驗建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是成立了金麗溫高速公路（永康段）闊葉林發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組，以永政辦發(fā)[XX]19號文件于XX年1月31日下發(fā)，組長由分管市長擔(dān)任，副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔(dān)任，成員由紀(jì)委、審計、財政、交通、發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)（街、區(qū)）分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護(hù)科組成，2月28日下午專門召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，省林業(yè)廳專家指導(dǎo)組李土生和陳征海同志也一起參加了會議，并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導(dǎo)小組，組成三個組分別指導(dǎo)江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補(bǔ)植造林和撫育改造，三個組由三個局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，挑選有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組長，組員由具有中級技術(shù)職稱的人員組成。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項，局長負(fù)總責(zé)，并多次