【正文】 確、工作效率不高，對(duì)既定目標(biāo)缺乏有效的監(jiān)督，抓落實(shí)僅僅停留在文件上、會(huì)議上，致使工作力度小。提高執(zhí)行力的具體措施：增強(qiáng)責(zé)任心是前提，執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，它需要激情和動(dòng)力，需要用心去做事。作為一名海事工作人員，有沒有責(zé)任心是衡量其合格不合格、稱職不稱職的首要標(biāo)準(zhǔn)。用心去做好本職工作，不但是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，同樣也是對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。完善制度是保障，制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，用制度來克服一系列影響執(zhí)行力的因素，更重要的是要建立一整套行之有效的監(jiān)管體系，要靠強(qiáng)有力的效能監(jiān)察來檢查、督促各項(xiàng)制度的實(shí)施。抓好隊(duì)伍建設(shè)是根本，人的因素是第一位的，一個(gè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的高低，直接決定執(zhí)行力的強(qiáng)弱。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力改善、優(yōu)化、提升干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；建立干部職工培訓(xùn)體系，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，形成充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的單位文化氛圍，為干部職工辦實(shí)事、辦好事，改善、提高干部職工的工作、生活環(huán)境和條件，保護(hù)、激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；形成有力的團(tuán)隊(duì)文化，促成共同價(jià)值觀的形成，調(diào)動(dòng)個(gè)人的活力和熱忱，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，培養(yǎng)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感、歸屬感、一體感，營(yíng)造成員間互相合作、互相幫助、互敬互愛、關(guān)心集體、努力奉獻(xiàn)的氛圍。在這樣的一個(gè)群體中，只有共同的愿望才能夠使得團(tuán)隊(duì)的成員知道自己明確的角色和任務(wù)，從而真正組成一個(gè)高效的群體，把工作上相互聯(lián)系，相互依存的人們團(tuán)結(jié)起來，使之能夠產(chǎn)生1+12的合力，更有效地達(dá)成個(gè)人、部門和組織的目標(biāo)。三、 如何有效的“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓落實(shí)”，夯實(shí)基礎(chǔ)工作？一要重視機(jī)構(gòu)和人員的建設(shè)。人員少、任務(wù)重不僅管理水平難以提高，而且往往相互沖突，影響了工作完成。因此，合理地調(diào)整機(jī)構(gòu)和對(duì)人員進(jìn)行分工，建立科學(xué)完善的分工合作體制和機(jī)制，是解決問題的必然選擇。二要對(duì)職工尤其是新進(jìn)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。使他們盡快適應(yīng)新的工作崗位，適應(yīng)新的工作思路和方法，注重軟實(shí)力，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三要加強(qiáng)現(xiàn)代化的管理手段建設(shè)。改善基層的辦公環(huán)境，配備精良的監(jiān)管設(shè)施，推進(jìn)基層的信息化建設(shè)。四要建立基層工作激勵(lì)機(jī)制。完善考核制度，根據(jù)部門的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)定責(zé)任目標(biāo)，完善考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，做到懲罰有章可循、獎(jiǎng)賞有據(jù)可依?；钣每己私Y(jié)果，將考核結(jié)果與收入分配、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面利益掛鉤，形成科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，在考核過程中，杜絕制度執(zhí)行的隨意性、考核方式的任意性，保障各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性，以此提高干部職工的執(zhí)行自覺性、工作主動(dòng)性、創(chuàng)新積極性，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。五要抓落實(shí)提高工作效率。規(guī)范運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)海事管理的高效化。基層領(lǐng)導(dǎo)要重視決策和工作部署的貫徹執(zhí)行，提高行政決策的群眾參與度，對(duì)涉及到干部職工切身利益、關(guān)系到部門整體形象的工作，要廣泛征求干部職工的意見和建議，集思廣益，科學(xué)決策，將管理方法向輕控制、抓監(jiān)管、重服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作效能。四、如何按照福建海事新發(fā)展的要求，全面完成**海事“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃？全面完成**海事“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)從以下著手：一是完善規(guī)章制度，拓寬管理思路。無論是設(shè)備、設(shè)施等硬件還是管理能力等軟件都要想辦法進(jìn)一步加強(qiáng)，努力去完善。二是配備結(jié)構(gòu)合理的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員崗位適任能力不強(qiáng)，執(zhí)法人員在總?cè)藬?shù)中比重較低，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員與機(jī)關(guān)管理人員比例失調(diào)，行政執(zhí)法的整體成本居高不下。加強(qiáng)執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)性調(diào)整，建立素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、人員適度的執(zhí)法隊(duì)伍迫在眉睫，需重點(diǎn)培養(yǎng)精通海事業(yè)務(wù)、懂國(guó)際公約、會(huì)國(guó)際交流的德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬拧Ｋ氖峭晟坪Ｊ聢?zhí)法手段。海事監(jiān)管和服務(wù)水平不高，對(duì)通航水域、船舶、船員、船公司控制能力不強(qiáng)，依靠嚴(yán)防死守，必要的業(yè)務(wù)信息應(yīng)實(shí)現(xiàn)充分、實(shí)時(shí)共享，監(jiān)管手段需改進(jìn)，增強(qiáng)水上交通事故“事前”預(yù)防能力。五是完善預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。借助vts、ais、vhf等技術(shù)手段和小船動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、短信平臺(tái)，加強(qiáng)預(yù)警信息服務(wù)，提高安全預(yù)警能力。落實(shí)海上搜救聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)搜救成員單位間的協(xié)作。完善**海域污染應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，做好區(qū)域性的應(yīng)急力量規(guī)劃、建設(shè)，形成“大型中心庫(kù)、區(qū)域小型設(shè)備庫(kù)和碼頭常規(guī)配備”的應(yīng)急力量分布格局，降低湄洲灣大型油輪的溢油風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。六是先行先試服務(wù)大“三通”。優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)，實(shí)行優(yōu)先服務(wù)，利用**對(duì)臺(tái)地緣優(yōu)勢(shì)，在兩岸航運(yùn)法規(guī)適用的研究和泉金應(yīng)急搜救協(xié)作機(jī)制上先行先試，力爭(zhēng)取得突破，使**海事在服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一和平大業(yè)中爭(zhēng)取更大的作為?？茖W(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃應(yīng)從以下方面爭(zhēng)取更大突破：一是持續(xù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)海事科學(xué)發(fā)展，包括創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理，創(chuàng)新手段。二是深化海事文化建設(shè)，為推進(jìn)海事發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和文化支撐，宣傳海事文化，提高海事文化地位。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)晉江、**工作船碼頭和三大海事監(jiān)管項(xiàng)目等建設(shè)。四是加快信息化建設(shè)步伐，如綜合利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等高新技術(shù)，將安全vhf、cctv、vts、ais、小型船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等信息資源有機(jī)疊加在電子海圖上，利用社會(huì)各項(xiàng)資源，建設(shè)海上搜救指揮平臺(tái)等。海事述職述學(xué)述廉近年來，本人以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做人，踏實(shí)做事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將xx年以來履職、廉政情況報(bào)告如下：一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)。服務(wù)中心、招商引資實(shí)績(jī)。我始終牢固樹立“wmk 發(fā)展我發(fā)展，我與wmk 共興衰”的理念，全力以赴在招引大項(xiàng)目上下功夫。隨同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)本部門人員多次赴無錫、上海、寧波、廣東等地，拜訪客商，洽談投資事宜。去年以來，多家港資企業(yè)與開發(fā)區(qū)簽訂投資協(xié)議，其中創(chuàng)裕制衣、著得祿集團(tuán)、德明針織已正式投產(chǎn)達(dá)效，投資額均在億元以上。今年又赴大連、廣東等地洽談紡織、化工項(xiàng)目，已達(dá)成投資意向。另外，還牽線協(xié)調(diào)其他單位引進(jìn)了冠太貿(mào)易有限公司、華中制衣有限公司、宏潤(rùn)制衣有限公司、駱氏集團(tuán)、由美制衣有限公司、佳樂皮具有限公司、廣東紡織工業(yè)園、李寧工業(yè)園等大項(xiàng)目。 認(rèn)真做好幫辦服務(wù)工作。對(duì)客商投資中遇到的運(yùn)輸、用水、用電、廠房等問題都積極幫助協(xié)調(diào)解決。針對(duì)目前面臨的招工難題，已經(jīng)為客商在全市招工近百人，同時(shí)積極拓寬招工渠道，到貴州、甘肅、河南等地聯(lián)系招工事宜，目前取得了較大進(jìn)展。 分管、負(fù)責(zé)的主體工作實(shí)績(jī)。我市擁有洪澤湖、駱馬湖兩大湖泊，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?12公里，另外還有數(shù)十道支線航道，通航里程900多公里。轄區(qū)還擁有4座船閘和107道鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，千余座跨河大橋，水上交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。負(fù)責(zé)海事工作以來，我始終緊緊抓住保安全、保暢通、保水上水下重點(diǎn)工程施工、防止船舶污染水域、提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量等核心工作，努力營(yíng)造安全和諧的水運(yùn)環(huán)境。一是確保責(zé)任落實(shí)到位。先后提請(qǐng)上級(jí)部門出臺(tái)《wmk 市水上應(yīng)急保障預(yù)案》、《關(guān)于明確全市水域安全管理責(zé)任分工的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)水上水下施工作業(yè)安全管理的通知》、《洪澤湖水上交通安全預(yù)警聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制》等，進(jìn)一步落實(shí)各相關(guān)部門的主體責(zé)任，提高安全管理意識(shí)。二是確保隱患整改到位。先后開展水上“防碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)、全市水上交通安全事故隱患集中排查治理活動(dòng)、全市水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治活動(dòng)、全市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)等，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，消除事故隱患。三是確保日常監(jiān)管到位。加大巡航頻率，維護(hù)通航秩序，嚴(yán)查船舶違章行為。加強(qiáng)對(duì)渡口渡船、風(fēng)景旅游區(qū)、涉水工程和活動(dòng)的安全監(jiān)管。重要節(jié)假日能自覺放棄休息，帶隊(duì)搞好水上安全督查。四是確保應(yīng)急管理到位。遇有極端惡劣天氣，能迅速通知水上從業(yè)，及時(shí)采取停航、封湖等措施規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持12395搜救電話全天候值班制度，對(duì)于突發(fā)的重大沉船、落水、泄露等事故都能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搜救工作。近兩年來，海事部門共成功救援水上安全事故100余起，救助遇險(xiǎn)人員700余人，防止重大船舶污染事故6起，維護(hù)水上水下施工作業(yè)30余起，水上交通安全形勢(shì)處于歷史同期最好水平，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)實(shí)績(jī)。（1）積極推進(jìn)海事信息化建設(shè)。近年來，全市水上保安全、保暢通的壓力日益增大，但現(xiàn)有水上搜救、排檔、打撈能力不足，不適應(yīng)水上交通安全快速反應(yīng)的需要，重點(diǎn)水域、湖區(qū)還無法真正形成全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為此，我們必須向科技信息化要人力、要效率，積極推動(dòng)建立京杭運(yùn)河wmk 段全程電