【正文】 設立了舉報箱，將機關(guān)全體工作人員的照片、職務等信息進行公示，接受廣大群眾對系統(tǒng)每位干職工作中出現(xiàn)的“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”及索、拿、卡、要等不良行為進行舉報與監(jiān)督，確保廉潔從政，樹立部門良好形象。同時，為加大信息公開力度，正著力推進信息化建設，編制區(qū)局信息化建設總體方案與設計方案。（三）突出基礎建設，做好公共服務。測繪服務能力進一步提升。為順應國務院關(guān)于加強測繪工作的意見，大力提高測繪保障服務能力，上半年，測繪隊又新引入了一名專業(yè)測繪人員，壯大了測繪隊伍。同時，為增強服務意識，提高工作效率，將測繪隊分為了測繪一組與測繪二組，獨立工作，獨立核算?；鶎訃了ㄔO日趨規(guī)范。上半年，局機關(guān)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站，專門負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的工作。首先，實行了真正意義上的財政全額撥款，解決了他們的后顧之憂。其次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所固定資產(chǎn)與往來收據(jù)進行盤點，，固定資產(chǎn)全部登記造冊，建立臺帳；第三，為規(guī)范財務管理，嚴格收支兩條線，按照非稅局要求，加強票據(jù)管理、規(guī)范填寫，銷一領一。第四，針對全區(qū)34個國土資源所中有24個沒有固定的辦公場所，更沒有達到省政府提出的“五個一”建設標準的現(xiàn)狀，我們已向區(qū)發(fā)改委立項，爭取資金，今年計劃對灌溪、韓公渡、十美堂、草坪、港二口和蒿子港等國土資源所進行建設，用五年時間逐步達到部、省要求。二次調(diào)查有序進行。自鼎城區(qū)被列為**省土地調(diào)查的第一批次調(diào)查單位以來，迅速成立了班子，召開動員大會，組織業(yè)務培訓，落實工作經(jīng)費，確定技術(shù)隊伍，制定了詳細的實施方案，一切工作按計劃與進度進行，截止到5月27日，鼎城區(qū)第二次土地調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查部分（除武陵鎮(zhèn)外）外業(yè)調(diào)查工作基本完成，走在了全市的前面。百日行動與拆違行動進一步推進。鼎城區(qū)自被確定為全省土地執(zhí)法百日行動重點地區(qū)以來，我局高度重視、廣泛宣傳、扎實整改。僅上半年，就督促當事人自拆4起，查處礦產(chǎn)資源違法1處，組織專項行動17次。在3月11日，國家土地督查武漢局與省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察總隊對我區(qū)的土地執(zhí)法百日行動進行了檢查驗收，聽取了副區(qū)長王建華的百日行動專題匯報，并現(xiàn)場查看了武陵鎮(zhèn)福廣村萬利磚場拆違現(xiàn)場，對鼎城區(qū)百日行動充分肯定，尤其對于“工作下沉”、“健全六制”等土地執(zhí)法長效機制給予了高度評價，并建議將我區(qū)建立長效機制的先進經(jīng)驗在全省乃至全國推廣。同時，為加強執(zhí)法宣傳，增強戰(zhàn)斗力，5月14日，經(jīng)政府同意，為執(zhí)法監(jiān)察大隊新配了一輛執(zhí)法專車。礦產(chǎn)資源整治進一步提升。牽頭組織了對影響城市大氣環(huán)境保護圈內(nèi)的柳葉湖規(guī)劃區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對灌溪崗市磚場、白鶴山柳葉、萬金、東山、羅灣等大小7家磚場和灌溪境內(nèi)白石村的五家石煤礦制定了詳細的關(guān)閉整治方案。尤其對于羅灣磚場，通過立案調(diào)查、函告、作出處罰決定等一系列程序后，5月已徹底停止開采行為，注銷了采礦許可證，法院已立案，申請強拆。縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源培訓學習穩(wěn)步推進。按照國土資源部“宣傳教育培訓活動”方案要求，截止到六月底，我們已經(jīng)完成了區(qū)政府領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人的培訓，下一步將組織對基層國土資源所所長與村支兩委主要負責人進行集中教育培訓，使國土資源管理的宣傳工作深入基層，深入民心，改變過去“一家管，多家用”的局面。二、下半年工作計劃（一）優(yōu)化服務理念，保障發(fā)展用地嚴守耕保底線。即嚴守全區(qū)99，6918畝基本農(nóng)田和110，0000畝耕地不減少的底線。在簽訂**年度耕地保護責任狀的同時，把耕地保護責任落實到地塊、落實到農(nóng)戶。從嚴管理、審批村民建房，嚴格控制建設占用耕地特別是基本農(nóng)田，改變補充耕地方式，嚴格落實占補平衡制度。加大土地開發(fā)整理力度，編制土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，推進田、水、路、林、村的綜合整治，實行耕地保護數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。**年，要確保周家店國家投資項目，謝家鋪、滄山、灌溪等省、市投資項目及縣本級投資項目的順利實施。推行節(jié)約集約。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，徹底清理和盤活存量建設用地，進一步探索土地節(jié)約集約利用土地的新舉措、新途徑，不斷提高土地的利用率和產(chǎn)出效益。規(guī)范征地拆遷。嚴格執(zhí)行市政府出臺的《常德市征地房屋拆遷補償安置辦法》，全面推行拆遷工作規(guī)范化管理，改善被征地群眾的生活居住條件，突破“征地難、拆遷難、安置難”的瓶頸，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，為城市鼎城發(fā)展用地提供保障。完善市場配置。土地只有進入市場，才會有收益。堅持一級市場要控住，二級市場要放活的原則。凡今年區(qū)內(nèi)工業(yè)、城建和其它經(jīng)營性用地均先期進入土地儲備中心，進行前期開發(fā)，熟地出讓，出讓方式一律按照不低于國家工業(yè)用地最低價標準制定底價，掛牌出讓。（二）堅持依法行政，嚴格執(zhí)法監(jiān)察加強礦產(chǎn)資源整治。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山無證開采、越界、超深開采嚴厲打擊；嚴格執(zhí)行采礦權(quán)、探礦權(quán)準入制度，規(guī)范采礦權(quán)登記程序，推進新設礦業(yè)權(quán)的招、拍、掛工作。繼續(xù)加大礦山治理力度，加強太陽山附近石煤礦山資源整合與開發(fā)秩序整治，及早動手，宣傳引導，確保灌溪境內(nèi)涉及常德市城市環(huán)境保護大氣圈內(nèi)多家礦山在**年底前按照市政府要求徹底關(guān)閉。加大城區(qū)拆違范圍。按照區(qū)政府統(tǒng)一布署，聯(lián)合五大家繼續(xù)加大對武陵鎮(zhèn)城區(qū)違章建設的拆除力度，鞏固百日行動成果，嚴防反彈。加強巡查力度。按照“三早”的要求，盡量將違法建設的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，各級鎮(zhèn)國土資源所在執(zhí)法巡查的前沿陣地，應制定切實可行的巡查方案，加強巡查，嚴格執(zhí)法，減少違法行為發(fā)案率，確保違法案件查處率達95%以上。（三）強化班子建設，提高思想認識創(chuàng)新思想，提高認識。當前國土資源管理新情況、新問題層出不窮，熱點難點問題多，“一類問題就要一個模式，一段時間就需一部法規(guī)”，必須創(chuàng)新思想，提高認識，加大宣傳。始終堅持集體會審，做到民主決策、陽光作業(yè)、政務公開。強化班子建設。班子成員之間要用心謀大事，團結(jié)一心，相互理解，相互支持，相互補臺，強化全局