【正文】 行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”八個方面的不良作風(fēng)，在我市干部隊伍中也不同程度地存在，有些問題還比較嚴(yán)重。如果我們不警惕、不抓緊解決，就會損害黨群干群關(guān)系，就會影響鷹潭改革、發(fā)展、穩(wěn)定大業(yè)。前不久貴溪發(fā)生的部分群眾攔堵鐵路事件，其教訓(xùn)是多方面的，也是極其深刻的。其中一個重要的方面，就是干部作風(fēng)不實，群眾工作做得不細(xì)、不深，事件之初，勸導(dǎo)群眾的力量不足、措施不力，以致沒有得到有效控制。作風(fēng)問題不容小視，作風(fēng)不實就有可能發(fā)生不可想像的事情，這方面的教訓(xùn)是非常深刻的。對此，我們應(yīng)該有切膚之痛、更應(yīng)該警醒！加強干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要一級抓一級，一級帶一級，上下聯(lián)動，整體推進，這樣就能得收到更好的實效。二、把握“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的基本要求“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想、總體要求、總體安排和方法步驟，《實施意見》已經(jīng)很明確，各地、各部門、各單位要按照《實施意見》的要求，精心組織、有序推進，力求通過活動開展，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進一步形成“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的良好形象。在活動開展中，要注重做到三個結(jié)合：一是把解決突出問題與弘揚新風(fēng)正氣結(jié)合起來。在活動開展中，我們要本著不破不立、邊破邊立的精神，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題。在思想作風(fēng)方面，要有針對性地解決因循守舊、按部就班，習(xí)慣于按照老經(jīng)驗老辦法想問題、做工作，安于現(xiàn)狀、不思進取，得過且過、無所作為的問題；在學(xué)風(fēng)方面，要有針對性地解決不注重理論學(xué)習(xí)，坐不住、學(xué)不深、議不實，學(xué)用脫節(jié)，不能運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作等問題；在工作作風(fēng)方面，要有針對性地解決缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不思進取、工作推諉扯皮，該作為的不作為等問題；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，要有針對性地解決圖清閑、怕麻煩，不樂意去幫助基層和群眾解決實際問題，工作方法簡單粗暴，對老百姓盛氣凌人，欺上瞞下、做表面文章等問題；在生活作風(fēng)方面，要有針對性地解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、借婚喪嫁娶收斂錢財、公款釣魚以及其它違反廉潔自律規(guī)定等方面的問題。及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，并查處一批因作風(fēng)敗壞引發(fā)的典型案件和違紀(jì)問題。同時，要大力弘揚新風(fēng)、樹立正氣。在思想作風(fēng)上，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優(yōu)良作風(fēng)，加強黨性鍛煉，用自己的模范行為影響帶動廣大群眾。在學(xué)風(fēng)上，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基，提高素質(zhì)、提升境界，筑牢思想防線；在工作作風(fēng)上，要堅持黨的群眾路線，堅持心里裝著群眾、密切聯(lián)系群眾，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體、深入地落實到各項工作中；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，要充分發(fā)揚民主，堅持正確集中，身體力行民主集中制，堅持按制度和程序辦事，自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督；在生活作風(fēng)上，要自覺加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，慎重對待朋友交往，檢查自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。通過解決突出問題，弘揚新風(fēng)正氣，切實把胡錦濤總書記對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求落到實處、見到實效，變成各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。二是把集中整改與健全長效機制結(jié)合起來。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅要通過集中整改取得階段性的成效，還要力求舉一反三，通過探索新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，做到從制度上分析原因、從工作機制上查找缺陷、從監(jiān)督措施上尋找不足，著力建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制，使“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中的一些成功做法、創(chuàng)造的有益經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、長效化。尤其要在健全完善以下幾個方面的機制、制度上下功夫：一要在健全經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)機制上下功夫。完善督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度，構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二要在健全機關(guān)效能建設(shè)機制上下功夫。機關(guān)效能如何，是一個機關(guān)作風(fēng)成效的直接表現(xiàn)。市委常委會已研究決定，把創(chuàng)新體制機制、進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為一個課題進行深入調(diào)研，這其中必然涉及機關(guān)效能的建設(shè)機制。課題組的同志正在抓緊調(diào)研、完善。機關(guān)效能建設(shè)的基本制度，包涵機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制、機關(guān)內(nèi)部管理制度及機關(guān)聯(lián)動辦事的責(zé)任制等方面。望各地、各部門、各單位積極探索、推出經(jīng)驗。三要在改進和規(guī)范公務(wù)接待制度上下功夫。按照國家公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，對公務(wù)接待場所、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)禮儀等都要作明確的規(guī)范。四要在健全和完善監(jiān)督機制上下功夫。探索健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制，如測評機制、輿論監(jiān)督機制等，讓作風(fēng)不實的干部及干部不良的作風(fēng)行為受到及時追究。三是把抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與抓一般干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。這次“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的對象是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要上上下下方方面面形成合力，這就要求我們把抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與抓一般干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，形成良性互動、整體推進的格局。一方面，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。在作風(fēng)建設(shè)問題上，市委常委會鄭重承諾：要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做；努力做到帶頭抵制歪風(fēng)邪氣，率先弘揚新風(fēng)正氣。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好本地本部門本單位的作風(fēng)建設(shè)。要把作風(fēng)建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入單位年度工作計劃，與其他工作同部署、同落實、同考核。在實際操作中，要堅持分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，著力在規(guī)范權(quán)力運行上下功夫，切實解決為政不廉的問題；行政執(zhí)法和司法部門要抓住規(guī)范執(zhí)法這個關(guān)鍵，著力在提高執(zhí)法水平、構(gòu)建和諧司法上下功夫，切實解決執(zhí)法不公的問題；“窗口”部門和公用事業(yè)單位要把干部作風(fēng)建設(shè)與加強行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，著力在提高辦事效率和服務(wù)水平上下功夫，切實解決效率不高的問題。三、切實加強對“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前，各項工作全面鋪開，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的