【正文】 人，凡是立案調(diào)查的案件，都由分管領(lǐng)導(dǎo)包案，重大案件由領(lǐng)導(dǎo)親自組織調(diào)查處理，保證案件查處進(jìn)度和質(zhì)量。實(shí)行互聯(lián)互查辦案件機(jī)制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案的能力提高了，各包片負(fù)責(zé)人的工作干勁也上來了，主動辦案件的意識增強(qiáng)了。今年按照上級紀(jì)委的要求，查辦案件的數(shù)量不再做為硬性要求，改為指導(dǎo)性指標(biāo)，在此情況下，我們杜蒙紀(jì)委、監(jiān)察局仍然沒有放松查辦案件工作，實(shí)行自我加壓，在互聯(lián)互查分片負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，每個(gè)負(fù)責(zé)人頭上有指標(biāo)、肩上扛任務(wù)，從而調(diào)動了辦案工作人員的積極性和主觀能動性，主動尋找案源，研究案情，確保了案件不下滑，大要案有新突破。二是提高辦案工作能力，增強(qiáng)自身素質(zhì)。我們杜爾伯特縣紀(jì)委一直把學(xué)習(xí)擺在重要位置，堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)二次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、新的規(guī)章制度，各級領(lǐng)導(dǎo)講話等，各科室都有自學(xué)任務(wù)，與本科室的業(yè)務(wù)相結(jié)合，我們案件主要學(xué)習(xí)案件檢查工作條例及黨紀(jì)條規(guī)，通過不斷的學(xué)習(xí)，個(gè)人的自身素質(zhì)得到了提高。結(jié)合互聯(lián)互查辦案機(jī)制，我們還實(shí)行了月、季案件分析制度。每月將各片的紀(jì)檢書記召集上來，進(jìn)行各片的案源、案件分析，總結(jié)本月的案件工作，以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記的辦案能力。每個(gè)季度委里主管書記主持季度案件分析分，總結(jié)本季度全委的案件工作，分析存在的問題，拿出意見，在下步工作中改正。通過以上措施的實(shí)行，確保了案件檢查工作的有序進(jìn)行。（三）做到“三個(gè)確?！?，保證案件檢查工作的有效開展一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量。我們杜蒙縣紀(jì)委、監(jiān)察局十分注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新，保持清醒的頭腦，時(shí)刻注重自身的言行，尤其是案件檢查工作，關(guān)系到干部政治生命，更加要狠抓、抓好案件檢查的工作人員、嚴(yán)格要求、注意保密，本著對人負(fù)責(zé)，對己負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉公辦案、不徇私情，確保案件檢查工作的質(zhì)量。二是整體協(xié)調(diào)部署，確保辦案力量。面對我縣紀(jì)委、監(jiān)察局辦案人員少的實(shí)際，我們縣注意發(fā)揮全委辦案的作用，以檢查室為主，對重大案件，疑難案件、全委協(xié)調(diào)、抽調(diào)精干力量，協(xié)同辦案。充分運(yùn)用互聯(lián)互查辦案機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各系統(tǒng)紀(jì)委納入到案件檢查的總體部署中來，一方面解決了紀(jì)委辦案人員少的問題，另一方面使基層紀(jì)委的辦案能力得到鍛煉，為完成案件檢查工作提供了人員力量的保障。三是廣開思路抓案源，確保案件線索。不斷拓寬案源渠道，廣開思路，挖掘案件。抓信訪主渠道不放松，雖然今年上訪的問題大多都是一些資源、財(cái)產(chǎn)糾紛問題，但我們對每一個(gè)信訪件及信訪問題認(rèn)真研究，從中發(fā)現(xiàn)篩選有價(jià)值的線索，立即進(jìn)行初核，提高信訪成案率；在執(zhí)法監(jiān)察中，增強(qiáng)檢查人員立案意識，注意挖掘案件線索；與各職能部門的溝通互動，發(fā)現(xiàn)案件線索；一案帶多案，深入剖析現(xiàn)有案件，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。四、統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作根據(jù)年衩的部署和全縣20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作方案的要求，各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作正在全縣推進(jìn)，由紀(jì)委監(jiān)察局牽頭的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，我們牽頭做好檢查工作，需要我們配合參與的，我們積極梆好協(xié)調(diào)配合工作。（一）開展對建筑市場執(zhí)法監(jiān)察工作。半年來，我們加大了對建筑市場執(zhí)法監(jiān)察工作力度，年初一開始我們就召集建設(shè)局、水務(wù)局、國土局等有關(guān)部門研究今年建筑市場工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。針對存在的問題確定整改措施，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程，還是水利、交通等工程，凡超過30萬元以上的都要進(jìn)行招投標(biāo)，要加強(qiáng)建筑二級市場的建設(shè)和管理工作，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。上半年我們組織建設(shè)、國土等部門進(jìn)行一次檢查，通過檢查看情況良好。同時(shí)我們參加了11個(gè)建筑工程招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督工作，對公投工程按市紀(jì)委的文件規(guī)定要求進(jìn)行了報(bào)備制。從而進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場秩序。（二）狠抓了拖欠農(nóng)民工工資工作。在解決拖欠農(nóng)民工工資問題我們主要做了以下幾項(xiàng)工作，一是年衩，紀(jì)委監(jiān)察局、勞動和社會保障局、建設(shè)局三家召開了聯(lián)席會議，研究方法、制定方案，成立了清理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了工作重點(diǎn)；二是在每項(xiàng)建設(shè)工程開工前，開發(fā)商或建設(shè)單位必須按工程造價(jià)30的農(nóng)民工工資保障金交付縣勞動和社會保障局，否則建設(shè)部門不給發(fā)開工許可，不準(zhǔn)動工建設(shè)，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；三是在每個(gè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場豎立農(nóng)民工須知公示牌，為了預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生，增強(qiáng)施工現(xiàn)場農(nóng)民工的防范和自我保護(hù)意識，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，按照上級的要求，我縣建筑市場各工地全部豎立了公示牌，公示牌上明確了各方的權(quán)力和義務(wù)，公布了投訴電話和受理單位，使廣大農(nóng)民工吃上了一粒定心丸，知道利益受到侵害有人管；四是定期開展檢查，5月中旬我們與勞動、建設(shè)部門利用三天時(shí)間，對全縣已開工的工地進(jìn)行了一次檢查，通過召開農(nóng)民工座談會，找開發(fā)商及建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)談，沒有發(fā)現(xiàn)拖欠問題。（三）加強(qiáng)對土地“招拍掛”制度的執(zhí)法監(jiān)察。年初伊始，我們就深入到國土局，共同研究今年整頓和規(guī)范土地，督促國土部門進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，著力推動相關(guān)政策、規(guī)定、制度的全面落實(shí)，全面實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓、強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，要嚴(yán)肅查處土地出讓中的違法違紀(jì)行為。通過我們督促檢查和國土部門的工作，今年上半年對具備招拍掛出讓的1宗土地實(shí)行了招拍掛，面積3000平方米，收回出讓金76萬元。有效地推進(jìn)了我縣土地市場化運(yùn)營機(jī)制。（四）積極開展政府采購工作執(zhí)法監(jiān)察?！墩少彿ā返念C布和實(shí)施，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)又一新的舉措，為了認(rèn)真貫徹《政府采購法》，控制社會集團(tuán)購買中出現(xiàn)的一些問題，增強(qiáng)工作透明度，節(jié)約財(cái)政資金。今年初，我們深入到縣財(cái)政局，共同研究了政府采購工作，在確定采購項(xiàng)目和金額，完善政府采購組織機(jī)構(gòu)、明確各部門職責(zé)和定期檢查制度的同時(shí)，我們向財(cái)政部門提出如下要求，一是要將政府采購管理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)的職能分開，并明確職責(zé)，規(guī)范管理，此項(xiàng)工作已向政府匯報(bào)，正在運(yùn)作過程中。二是涉及到30萬元以上的政府采購項(xiàng)目，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要參與全過程監(jiān)督；三是涉及30萬元以上的采購項(xiàng)目要向紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)備，便于掌握情況，加強(qiáng)監(jiān)督；四是建議財(cái)政部門組成專家?guī)?，要對各類專業(yè)人才，進(jìn)行登記造冊，涉及30萬元以下的各類工程，抽取專家進(jìn)行評標(biāo)。此項(xiàng)工作正在運(yùn)作過程中。（五）開展對征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查。我們督促有關(guān)部門嚴(yán)格征用程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法。要采取有力措施，認(rèn)真清理和解決水利、公路建設(shè)中占用農(nóng)村土地和征地補(bǔ)償存在的問題，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正在征用土地中新出現(xiàn)的侵害農(nóng)民利益的問題。通過我們和國土部門工作，今年開始，凡涉及征用農(nóng)民集體土地的，補(bǔ)償費(fèi)由國土部門直接與農(nóng)民結(jié)算，從而避免了擠占、挪用等問題的發(fā)行。今年下半年要利用一段時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查。五、圍繞解決損害群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)（一）治理教育亂收費(fèi)工作。在治理教育亂收費(fèi)工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。義務(wù)教育階段學(xué)校不折不扣地執(zhí)行“一費(fèi)制”政策，不許收取“一費(fèi)制”以外的任何費(fèi)用，不代收、代辦其他任何收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制，廣泛接受社會監(jiān)督。通過公示板對各校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等進(jìn)行公示，真正做到“陽光收費(fèi)”。通過召開學(xué)生家長座談會、發(fā)征求意見函等形式廣泛征求意見和建議真正做到學(xué)校收費(fèi)家長認(rèn)可。通過電視臺宣傳收費(fèi)政策，使群眾正確區(qū)分哪些是正常收費(fèi)，哪些是亂收費(fèi)，做到家喻戶曉。三是層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化制約機(jī)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化和完善監(jiān)督機(jī)制，防止亂收費(fèi)；由教育局與各校、各校與教師層層簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確學(xué)校和教師的責(zé)任，年末結(jié)合最佳最差單位評議活動和“示范?！被顒右黄鹂己耍⒔Y(jié)果作為評先選優(yōu)的依據(jù)。四是定期專項(xiàng)檢查，加大治理力度。為確保各校收費(fèi)嚴(yán)格按政策執(zhí)行，杜絕知收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，由教育牽頭會同責(zé)任部門重點(diǎn)對“一費(fèi)制”執(zhí)行情況、“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（二）糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。為解決損害