【正文】 的58%；新建、㎡，%。新村建設(shè)規(guī)劃新村建設(shè)規(guī)劃工作在上半年順利推進(jìn)，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成新村規(guī)劃選點(diǎn)工作的80%，測量單位于5月底進(jìn)場開始測繪，已完成孝感、揚(yáng)嘉、雙東、黃許等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已選點(diǎn)新村測繪工作，規(guī)劃單位正抓緊基礎(chǔ)資料收集分析，確保按期完成。安全監(jiān)督管理為加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，在堅(jiān)持月檢、季檢和日常巡檢制度的基礎(chǔ)上，上半年組織開展了二次安全生產(chǎn)大檢查。對所有在建工程安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行了全面檢查，發(fā)出隱患整改通知35份，查處違法建設(shè)3處，發(fā)現(xiàn)并糾正1起質(zhì)量責(zé)任主體不良行為，有效消除了安全隱患。住房保障工作全年我區(qū)目標(biāo)任務(wù)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目1028套，目前所有項(xiàng)目正在進(jìn)行地基處理及三通一平工作，預(yù)計(jì)9月30日前主體完工，年底前全部竣工。我區(qū)公共租賃住房目標(biāo)任務(wù)1500套（市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)為1200套），目前公租房建設(shè)天元、孝泉、黃許已采取招投標(biāo)方式進(jìn)行建設(shè)，黃河新區(qū)管委會已采取bt項(xiàng)目進(jìn)行配建。上半年順利啟動(dòng)176戶農(nóng)村危房改造，已完成16戶，其余正在實(shí)施中。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)符合享受條件對象的情況，在黃許、天元、東湖、孝感、新中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施租賃補(bǔ)貼，我區(qū)本年度目標(biāo)任務(wù)516戶（上級下達(dá)我區(qū)發(fā)放租賃補(bǔ)貼目標(biāo)任務(wù)為216戶），目前已完成78戶的租賃補(bǔ)貼發(fā)放。建筑業(yè)管理建筑業(yè)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收和備案制度，上半年共監(jiān)管在建工程 131 個(gè)，（其中房屋建筑工程111個(gè)，市政工程20個(gè)），監(jiān)督覆蓋100%。上半年竣工備案工程14個(gè)，一次性備案合格率98%。處理質(zhì)量投訴及時(shí)有效，上半年共處理質(zhì)量投訴7件，投訴處理率100%，用戶質(zhì)量投訴處理率100%。（三）重點(diǎn)工作開展情況城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)工作（1）規(guī)劃管理。組織實(shí)施全區(qū)縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村規(guī)劃編制工作，目前已進(jìn)行了測量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)隊(duì)伍的競爭性談判，合同簽訂，現(xiàn)場踏勘和資料收集等工作，已完成測量新村點(diǎn)10個(gè)。上半年完成了天元鎮(zhèn)、揚(yáng)嘉鎮(zhèn)總規(guī)評審，已上報(bào)市政府審批；完成了黃許鎮(zhèn)總規(guī)的報(bào)批工作，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，完成東山片區(qū)龍鳳組團(tuán)和孝感鎮(zhèn)控規(guī)編制。 規(guī)劃的實(shí)施管理方面，截止xx年6月共出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件36件，辦理“選址意見書”4件，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”21件，“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”41件，規(guī)劃驗(yàn)收準(zhǔn)許9個(gè)，建設(shè)工程檔案10個(gè)。（2）勘察設(shè)計(jì)管理。嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行各項(xiàng)審查，上半年共審查設(shè)計(jì)方案65項(xiàng)，批復(fù)初步設(shè)計(jì)16項(xiàng)，施工圖審查備案53項(xiàng)；對全區(qū)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目及災(zāi)后重建項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行定位放線檢查；在全區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查備案（軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、其他臨時(shí)性建筑、農(nóng)村村民宅基地自建兩層以下住宅除外），要求建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)提供審查單位出具的審查報(bào)告、節(jié)能審查備案表、審查合格證書；加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建居住建筑、公共建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能管理工作，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中提出建筑節(jié)能要求，在方案審查中嚴(yán)格把關(guān)，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)節(jié)能審查或節(jié)能審查不合格的不予辦理規(guī)劃許可。（3）房屋產(chǎn)權(quán)管理。上半年共辦理房屋初始登記建筑面積26028平方米，辦理單位房屋轉(zhuǎn)移登記建筑面積22630平方米，房屋抵押登記建筑面積31693平方米，辦理房屋換證建筑面積1789平方米。建筑業(yè)管理工作（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、批準(zhǔn)開工和工程竣工驗(yàn)收及備案制度，上半年辦理建設(shè)工程施工許可證80個(gè)，投資 萬元。辦理合同備案82 個(gè)，辦理維修加固工程備案3個(gè)，投資139萬元。辦理竣工結(jié)算備案20個(gè)；辦理新資質(zhì)申請2個(gè)；切實(shí)把好工程開工和交付使用兩道關(guān)。（2）強(qiáng)化對建設(shè)工程招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。上半年共監(jiān)管工程發(fā)標(biāo)63個(gè)，其中公開招標(biāo)10個(gè)，；邀請招標(biāo)26個(gè)，；免予招標(biāo)2個(gè)，；e方式固定單價(jià)發(fā)包工程25個(gè)。審查、辦理了翰信北郡”商品房開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)售許可證，建筑面積12534平方米。（3）積極做好工程欠款清理催收償還工作。進(jìn)一步貫徹省、市的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保制度。上半年共協(xié)調(diào)清欠糾紛28起，，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。（4）重視墻改節(jié)能，推廣散裝水泥使用。認(rèn)真開展“全國散裝水泥推廣宣傳周”的活動(dòng)，在局大門口懸掛標(biāo)語，開設(shè)咨詢點(diǎn)發(fā)放宣傳資料和宣傳物品200份，圓滿地完成了宣傳任務(wù)。上半年完成墻改節(jié)能備案124個(gè)，返退墻改基金3個(gè)，返退金額181434元。安全管理工作（1）建筑安全方面，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，確保我區(qū)上半年無一例安全事故發(fā)生。（2）燃?xì)獍踩矫?，上半年共開展供氣供水企業(yè)安全大檢查2次，發(fā)出隱患整改通知20份，查扣處理門點(diǎn)過期鋼瓶16個(gè)，消除了安全隱患。（3）維穩(wěn)工作方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作首問責(zé)任制，及時(shí)辦理信訪事件；積極協(xié)助催收農(nóng)民工工資和工程款，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，堅(jiān)持維穩(wěn)工作月報(bào)制度，上半年無一例群體上訪事件發(fā)生。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況（1）城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目我區(qū)城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目，共9個(gè)規(guī)劃大項(xiàng)目（道路恢復(fù)、道路新建、橋梁恢復(fù)、橋梁新建、供水、供氣、污水處理、其它、歷史文化名鎮(zhèn)），52個(gè)子項(xiàng)目，截止目前已完工項(xiàng)目39個(gè)。在建項(xiàng)目11個(gè)。未開工項(xiàng)目2個(gè)，其中通江城鎮(zhèn)街道路面硬化和排污設(shè)施工程，因前期城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目剛確定，現(xiàn)已掛網(wǎng)招標(biāo)；工業(yè)集中發(fā)展區(qū)二環(huán)路（東海路至銀山路）項(xiàng)目，已完成清單編制，因市交通規(guī)劃調(diào)整，德陽市政府要求暫停修建，待方案確定后立即招標(biāo)。災(zāi)后重建資金余額用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目。新中鎮(zhèn)：城鎮(zhèn)供水、集鎮(zhèn)道路改造、集鎮(zhèn)排水溝修建、污水處理、場鎮(zhèn)老街背街環(huán)境治理，共5個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)正在施工，預(yù)計(jì)6月底完工。和新鎮(zhèn)：兩河口街道、污水處理工程，共2個(gè)項(xiàng)目，總投資200萬元，正在施工，力爭在6月底完工。雙東鎮(zhèn)：新建場鎮(zhèn)道路工程1個(gè)項(xiàng)目，總投資100萬元，正在施工，力爭在6月底完工。揚(yáng)嘉鎮(zhèn)：嘉豐路西二段1個(gè)項(xiàng)目，總投資160萬元，現(xiàn)正在招標(biāo)，預(yù)計(jì)6月下旬開工。柏隆鎮(zhèn)：城鎮(zhèn)道路恢復(fù)整治工程1個(gè)項(xiàng)目，總投資200萬元，現(xiàn)已完工。（2）針對今年大規(guī)模開工建設(shè)的災(zāi)后重建項(xiàng)目、bt項(xiàng)目和城鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局及時(shí)跟進(jìn)，促進(jìn)盡快開工。（3）對重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，同時(shí)加大抽查、巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令各責(zé)任主體消除施工過程中的質(zhì)量、安全隱患，確保了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的健康有序推進(jìn)。保障性住房建設(shè)工作（1）廉租住房建設(shè)情況。xx年我區(qū)擬新建廉租住房1028套，建筑面積共約5萬平方米（單套建筑面積不超過50平方米），投資約9840萬元，建設(shè)用地55畝。其中“xx區(qū)孝賢小區(qū)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目”總建筑面積18307平方米，含廉租住房5棟，共316套，建筑面積14853平方米；商業(yè)用房建筑面積3309平方米；附屬用房建筑面積約145平方米；項(xiàng)目總投資3500萬元?！皒x區(qū)東湖小區(qū)等五個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目”總建筑面積約35779平方米建設(shè)廉租住房，共712套（廉租房33511平方米，商業(yè)用房724平方米，附屬用房1544平方米），投資6840萬元。目前，所有建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行地基及處理進(jìn)行三通一平工作，預(yù)計(jì)年底前全部建成。（2）公共租賃住房建設(shè)情況。xx年我區(qū)計(jì)劃投資18000萬元，建設(shè)1500套公共租賃住房，建筑面積約90000平方米。其中：天元鎮(zhèn)修建50000平方米，計(jì)劃總投資10000萬元；孝泉鎮(zhèn)修建總面積約15420平方米，計(jì)劃總投資3000萬元；黃許鎮(zhèn)修建13500平方米，總投資3000萬元；黃河新區(qū)管委會修建約10000平方米，計(jì)劃投資xx萬元。目前，天元鎮(zhèn)公租房已完成招標(biāo)，孝泉鎮(zhèn)公租房正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查，黃許鎮(zhèn)公租房正在進(jìn)行地基處理，預(yù)計(jì)年底前全部建成。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)按照xx區(qū)電子政務(wù)大廳建設(shè)要求，對政務(wù)服務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求符合條件的事項(xiàng)立即辦理。對辦理事項(xiàng)進(jìn)行了清理并在辦件電腦系統(tǒng)重新錄入，規(guī)范了政務(wù)服務(wù)辦理管理，方便了辦事群眾。上半年窗口共登記 “建筑工程施工許可證”60份，登記“房屋所有權(quán)初始登記”19份，“房屋變更登記”6份，“房屋抵押登記”45份，“房屋轉(zhuǎn)移登記”269份以及規(guī)劃股所有行政審批件。加強(qiáng)黨的建設(shè)（1）以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局完善工作構(gòu)架，以局長為組長、局紀(jì)檢組長和各分管副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織保障、措施保障、機(jī)制保障。經(jīng)過層層查找，共查出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)，股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè)，崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我局制定了詳細(xì)的防控措施，制定了監(jiān)控責(zé)任人，并且圍繞預(yù)防和懲治腐敗2個(gè)一級項(xiàng)目、5個(gè)二級項(xiàng)目、17個(gè)子項(xiàng)目、62個(gè)支撐體系，以及四大機(jī)制建設(shè)，基本形成懲防體系框架。（2）加強(qiáng)黨組織建設(shè)。局黨支部在局黨組的精心指導(dǎo)下，按照深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷加強(qiáng)黨員的黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；設(shè)立黨員示范崗，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，和全局干部職工簽訂公開承諾書，爭做服務(wù)先鋒；積極準(zhǔn)備建黨90周年相關(guān)慶祝活動(dòng)，營造氣氛，為黨獻(xiàn)禮。（3）繼續(xù)做好對口幫扶工作。根據(jù)已制定的三年幫扶規(guī)劃，繼續(xù)進(jìn)行對雙東鎮(zhèn)翻身村和黃許鎮(zhèn)新龍村進(jìn)行對口幫扶，局領(lǐng)導(dǎo)干部深入對口幫扶戶，指派了新的聯(lián)系村干部，切實(shí)做好幫扶工作，提高村級組織陣地建設(shè)能力。六一國際兒童節(jié)前夕，局領(lǐng)導(dǎo)班子到幫扶村看望留守兒童，并送去價(jià)值1500余元的慰問品。人大評議工作我局高度重視此次評議工作，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料。根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作計(jì)劃和評議實(shí)施方案的要求，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳細(xì)的工作方案，收集相關(guān)資料，切實(shí)做好迎評工作。經(jīng)評議，區(qū)人大常委會對我局工作給予了充分的肯定，測評滿意度為100%。加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率上半年，我局根據(jù)工作需要，對班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了職責(zé)，充分發(fā)揮了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)整了局內(nèi)設(shè)股室職能，完善了局內(nèi)部管理制度，改進(jìn)了工作流程，進(jìn)一步提高了工作效率，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。我局高度重視目標(biāo)管理工作，年初結(jié)合實(shí)際向區(qū)目督辦就今年目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容提出建議，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真完成督察督辦工作，積極辦理人大代表和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格會議制度，及時(shí)妥善完成區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。內(nèi)部管理工作方面，我局嚴(yán)格按照資金管理辦法，做好資金的管理工作，對各項(xiàng)行政規(guī)費(fèi)的收取嚴(yán)格按政策依據(jù)執(zhí)行，積極配合區(qū)史志辦做好xx年鑒和xx區(qū)抗?fàn)幘葹?zāi)紀(jì)實(shí)相關(guān)資料的收集和整理工作。二、亮點(diǎn)工作（一）積極實(shí)行“差別化”管理針對建筑行業(yè)特點(diǎn)，我局創(chuàng)新工作機(jī)制積極實(shí)行“差別化”管理。一是根據(jù)不同施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的業(yè)績、信譽(yù)、工程質(zhì)量安全保證能力以