法制辦行政程序年自查報告與法制辦隊伍能力作風(fēng)建設(shè)總結(jié)匯編-文庫吧
2025-11-09 01:23 本頁面
【正文】 期間，各級各部門編印各類培訓(xùn)材料30000多份，舉辦各類培訓(xùn)班120多場次。三、以規(guī)范性文件制定和管理工作為重點，進一步健全完善各項制度建設(shè)（一）圍繞全市重點工作，努力做好規(guī)范性文件的制定和管理工作。根據(jù)我市建設(shè)半島藍色經(jīng)濟區(qū)等重點工作需要，出臺了《市人民政府XX年規(guī)范性文件制定計劃》，科學(xué)安排了全年的規(guī)范性文件制定項目。市政府制定了《市規(guī)范性文件管理辦法》，將《省行政程序規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容進一步細化，增強了規(guī)范性文件管理工作的科學(xué)性。認真落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，市縣兩級政府法制辦對部門出臺的69件規(guī)范性文件按照“三統(tǒng)一”的要求予以統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一平臺發(fā)布。嚴(yán)格實施規(guī)范性文件有效期制度，全市所有規(guī)范性文件均注明有效期。各市區(qū)也都確定了全年的規(guī)范性文件制定計劃，嚴(yán)格按照計劃開展規(guī)范性文件管理工作，有力保障了政府抽象行政行為的合法有效。（二）圍繞防范政府民事行為的法律風(fēng)險，完善了機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理的制度。針對我市行政機關(guān)事業(yè)單位合同管理領(lǐng)域存在的問題，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署，歷時一年多，在進行廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市政府法制辦起草了《市市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理辦法》，已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過。該文件的實施將有效防范合同簽訂的法律風(fēng)險和國有資產(chǎn)的流失。各市區(qū)也都加強了合同風(fēng)險管理工作，認真做好政府簽訂合同的合法性審查工作，市縣兩級政府法制機構(gòu)全年已審查各類合同300多份。（三）圍繞完善制度保障體系，對規(guī)范性文件進行了最大限度的清理規(guī)范。依據(jù)國家的法律法規(guī)規(guī)章和國務(wù)院、省政府最新文件精神，我市組織專門力量對1987年建市以來的規(guī)范性文件進行了全面清理，并堅持做到逐一對照，逐一審核，逐一征詢，逐一提醒，廢止了85件不符合現(xiàn)行經(jīng)濟社會管理要求的規(guī)范性文件，對保留的317件進行了集中匯編，形成了最具權(quán)威性的規(guī)范性文件匯編《市人民政府現(xiàn)行規(guī)范性文件匯編（1987XX）》，下發(fā)到各級各部門遵照執(zhí)行，為企業(yè)和群眾提供了明確的辦事指南。（四）圍繞促進法制統(tǒng)一，積極做好規(guī)范性文件備案工作。嚴(yán)格依法開展規(guī)范性文件備案工作，市政府向省政府和市人大常委會分別報備規(guī)范性文件15件，對各市區(qū)報送備案的36件規(guī)范性文件進行了備案審查和登記。加強規(guī)范性文件備案工作的檢查督促，將規(guī)范性文件備案情況納入依法行政考核，定期對規(guī)范性文件備案情況進行通報，督促各市區(qū)按照規(guī)定報送規(guī)范性文件備案。各市區(qū)也都按照規(guī)范性文件備案工作的要求，認真做好下級人民政府規(guī)范性文件的備案工作，全年共備案登記規(guī)范性文件16件。規(guī)范性文件備案工作的深入開展，有效維護了社會主義法制的統(tǒng)一。（五）圍繞提高制度建設(shè)質(zhì)量，切實做好了規(guī)范性文件的實施情況評估工作。自XX年開展規(guī)范性文件實施情況評估工作以來，我市對所有實施滿一年的規(guī)范性文件均進行了實施情況評估。今年全市各級各部門先后對去年43件規(guī)范性文件的實施情況進行了評估，有效促進了制度建設(shè)質(zhì)量的提高。四、以行政審批制度改革為突破口，全力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)環(huán)境（一）圍繞提速增效，全面精簡規(guī)范行政審批事項。結(jié)合貫徹《中華人民共和國行政強制法》和《省行政程序規(guī)定》，對照國務(wù)院、省政府行政審批制度改革有關(guān)文件，組織對全市現(xiàn)有的行政許可審批事項進行了一次最大規(guī)模的清理，清理結(jié)果已經(jīng)市政府發(fā)文公布（威政發(fā)〔XX〕38號）。此次清理，將市直部門原有的460項行政許可事項精簡至177項，減少283項，%；市直部門現(xiàn)有的160項非行政許可審批事項壓縮至73項，減少87項，%。各市區(qū)認真落實市級行政審批事項清理結(jié)果，全部開展了相應(yīng)的行政審批事項清理，精簡縣級行政審批事項260多項，行政審批事項總數(shù)減少一半以上。在全面精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上，全市加大行政審批流程的再造力度，切實減少行政審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，規(guī)范行政審批行為，政府為公眾辦事的效率大幅度提高。（二）及時把握上級決策動向，有效實施了行政審批事項動態(tài)管理。加強對上級行政審批制度改革動向的跟蹤，根據(jù)國務(wù)院最新的第六批行政審批事項清理結(jié)果，積極與有關(guān)部門溝通銜接，對行政審批事項進行調(diào)整，新增從上級下放市級事項14項，取消9項，下放縣級2項，總計25項，有關(guān)清理結(jié)果正在按程序報市政府常務(wù)會議研究。五、以有效化解行政爭議為主旨，積極推進行政復(fù)議工作機制創(chuàng)新（一）圍繞增強行政復(fù)議的矛盾化解作用，深入推進行政復(fù)議機制的改革創(chuàng)新。在市縣兩級全面推行了行政復(fù)議委員會試點工作
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