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法制辦行政程序年自查報告與法制辦隊伍能力作風(fēng)建設(shè)總結(jié)匯編-文庫吧

2025-11-09 01:23 本頁面


【正文】 期間,各級各部門編印各類培訓(xùn)材料30000多份,舉辦各類培訓(xùn)班120多場次。三、以規(guī)范性文件制定和管理工作為重點,進一步健全完善各項制度建設(shè)(一)圍繞全市重點工作,努力做好規(guī)范性文件的制定和管理工作。根據(jù)我市建設(shè)半島藍色經(jīng)濟區(qū)等重點工作需要,出臺了《市人民政府XX年規(guī)范性文件制定計劃》,科學(xué)安排了全年的規(guī)范性文件制定項目。市政府制定了《市規(guī)范性文件管理辦法》,將《省行政程序規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容進一步細化,增強了規(guī)范性文件管理工作的科學(xué)性。認真落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,市縣兩級政府法制辦對部門出臺的69件規(guī)范性文件按照“三統(tǒng)一”的要求予以統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一平臺發(fā)布。嚴(yán)格實施規(guī)范性文件有效期制度,全市所有規(guī)范性文件均注明有效期。各市區(qū)也都確定了全年的規(guī)范性文件制定計劃,嚴(yán)格按照計劃開展規(guī)范性文件管理工作,有力保障了政府抽象行政行為的合法有效。(二)圍繞防范政府民事行為的法律風(fēng)險,完善了機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理的制度。針對我市行政機關(guān)事業(yè)單位合同管理領(lǐng)域存在的問題,按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署,歷時一年多,在進行廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市政府法制辦起草了《市市級機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理辦法》,已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過。該文件的實施將有效防范合同簽訂的法律風(fēng)險和國有資產(chǎn)的流失。各市區(qū)也都加強了合同風(fēng)險管理工作,認真做好政府簽訂合同的合法性審查工作,市縣兩級政府法制機構(gòu)全年已審查各類合同300多份。(三)圍繞完善制度保障體系,對規(guī)范性文件進行了最大限度的清理規(guī)范。依據(jù)國家的法律法規(guī)規(guī)章和國務(wù)院、省政府最新文件精神,我市組織專門力量對1987年建市以來的規(guī)范性文件進行了全面清理,并堅持做到逐一對照,逐一審核,逐一征詢,逐一提醒,廢止了85件不符合現(xiàn)行經(jīng)濟社會管理要求的規(guī)范性文件,對保留的317件進行了集中匯編,形成了最具權(quán)威性的規(guī)范性文件匯編《市人民政府現(xiàn)行規(guī)范性文件匯編(1987XX)》,下發(fā)到各級各部門遵照執(zhí)行,為企業(yè)和群眾提供了明確的辦事指南。(四)圍繞促進法制統(tǒng)一,積極做好規(guī)范性文件備案工作。嚴(yán)格依法開展規(guī)范性文件備案工作,市政府向省政府和市人大常委會分別報備規(guī)范性文件15件,對各市區(qū)報送備案的36件規(guī)范性文件進行了備案審查和登記。加強規(guī)范性文件備案工作的檢查督促,將規(guī)范性文件備案情況納入依法行政考核,定期對規(guī)范性文件備案情況進行通報,督促各市區(qū)按照規(guī)定報送規(guī)范性文件備案。各市區(qū)也都按照規(guī)范性文件備案工作的要求,認真做好下級人民政府規(guī)范性文件的備案工作,全年共備案登記規(guī)范性文件16件。規(guī)范性文件備案工作的深入開展,有效維護了社會主義法制的統(tǒng)一。(五)圍繞提高制度建設(shè)質(zhì)量,切實做好了規(guī)范性文件的實施情況評估工作。自XX年開展規(guī)范性文件實施情況評估工作以來,我市對所有實施滿一年的規(guī)范性文件均進行了實施情況評估。今年全市各級各部門先后對去年43件規(guī)范性文件的實施情況進行了評估,有效促進了制度建設(shè)質(zhì)量的提高。四、以行政審批制度改革為突破口,全力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)環(huán)境(一)圍繞提速增效,全面精簡規(guī)范行政審批事項。結(jié)合貫徹《中華人民共和國行政強制法》和《省行政程序規(guī)定》,對照國務(wù)院、省政府行政審批制度改革有關(guān)文件,組織對全市現(xiàn)有的行政許可審批事項進行了一次最大規(guī)模的清理,清理結(jié)果已經(jīng)市政府發(fā)文公布(威政發(fā)〔XX〕38號)。此次清理,將市直部門原有的460項行政許可事項精簡至177項,減少283項,%;市直部門現(xiàn)有的160項非行政許可審批事項壓縮至73項,減少87項,%。各市區(qū)認真落實市級行政審批事項清理結(jié)果,全部開展了相應(yīng)的行政審批事項清理,精簡縣級行政審批事項260多項,行政審批事項總數(shù)減少一半以上。在全面精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上,全市加大行政審批流程的再造力度,切實減少行政審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,規(guī)范行政審批行為,政府為公眾辦事的效率大幅度提高。(二)及時把握上級決策動向,有效實施了行政審批事項動態(tài)管理。加強對上級行政審批制度改革動向的跟蹤,根據(jù)國務(wù)院最新的第六批行政審批事項清理結(jié)果,積極與有關(guān)部門溝通銜接,對行政審批事項進行調(diào)整,新增從上級下放市級事項14項,取消9項,下放縣級2項,總計25項,有關(guān)清理結(jié)果正在按程序報市政府常務(wù)會議研究。五、以有效化解行政爭議為主旨,積極推進行政復(fù)議工作機制創(chuàng)新(一)圍繞增強行政復(fù)議的矛盾化解作用,深入推進行政復(fù)議機制的改革創(chuàng)新。在市縣兩級全面推行了行政復(fù)議委員會試點工作
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