【正文】 精心組織，周密安排，集中時(shí)間，集中精力，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會(huì)精神的熱潮。要采取理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦研討班、專家輔導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部全面地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的重要工作部署上來，努力在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神中發(fā)揮好表率作用。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與做好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來。既要按照上級(jí)要求抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，又要以此為動(dòng)力深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，真正做到學(xué)用結(jié)合、相互促進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真分析黨建工作和反腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，積極謀劃貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新思路新舉措，以改革的精神、創(chuàng)新的辦法不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。二、圍繞中心、服務(wù)大局，以認(rèn)真履行職責(zé)的新成效保證中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，以反腐倡廉的實(shí)際成效保證和促進(jìn)四中全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)。（一）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供政治保證。要緊緊圍繞中央《決定》提出的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要措施，協(xié)助黨委制定具體措施，加強(qiáng)對(duì)全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照《決定》提出的健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度的要求，要加強(qiáng)對(duì)我市保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)的監(jiān)督檢查，更好地服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)各部門貫徹執(zhí)行中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建以旅游業(yè)為中心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“三年大變樣”、重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。特別是在促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早見效。要按照《決定》提出的建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀紀(jì)律保障機(jī)制的要求，明確工作職責(zé)，制定相關(guān)制度，嚴(yán)格紀(jì)律要求，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的突出問題。（二）切實(shí)維護(hù)和嚴(yán)明黨的紀(jì)律，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供紀(jì)律保證。要深入開展黨的紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，對(duì)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、泄露黨和國(guó)家秘密、傳播政治謠言等行為，必須嚴(yán)肅查處；對(duì)黨的決議和決定陽(yáng)奉陰違，有令不行、有禁不止、各行其是的行為，必須堅(jiān)決糾正。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持和健全民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，提高選人用人公信度。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。要堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，任何黨員違反黨的紀(jì)律，都要受到紀(jì)律的嚴(yán)肅追究。（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供作風(fēng)保證。要按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)的要求，協(xié)助黨委抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)方面的突出問題。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，完善考核評(píng)價(jià)辦法，重視考核結(jié)果的運(yùn)用。定期開展專項(xiàng)檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培養(yǎng)健康生活情趣，對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止。要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念。要教育廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好人民公仆，保持本色；公道正派、遵紀(jì)守法，在任何時(shí)候、任何情況下都不能違紀(jì)，守住底線；嚴(yán)于律己、清正廉潔、率先垂范，在群眾面前一言一行都要有底氣。要大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好村級(jí)事務(wù)流程化管理，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋。要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)要求的落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不作為亂作為等問題嚴(yán)格問責(zé)；進(jìn)一步深化行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)清理規(guī)范行政許可和非行政許可審批及收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)窗口建設(shè)，搞好“五星級(jí)窗口”評(píng)比，提高行政效能；廣泛開展群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)；認(rèn)真總結(jié)“干部作風(fēng)建設(shè)年”開展以來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)全省學(xué)習(xí)貫徹中央三項(xiàng)法規(guī)電視電話會(huì)議精神，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供制度保證。剛才，省委召開了學(xué)習(xí)貫徹中央三項(xiàng)法規(guī)電視電話會(huì)議，對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。中央頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等三個(gè)反腐倡廉法規(guī)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視，體現(xiàn)了中央加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、加大從源頭上防治腐敗工作力度的決心。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)法規(guī)對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，把學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)法規(guī)作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供制度保證。一是要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定，關(guān)鍵是要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依靠群眾、依法有序的原則，把握好政策界限，按照規(guī)定的問責(zé)情形、方式、程序開展工作。要搞好問責(zé)與紀(jì)律處分的銜接，不能以實(shí)行問責(zé)代替紀(jì)律處分。要注重發(fā)揮問責(zé)的積極作用，做好被問責(zé)干部的思想工作，督促?gòu)V大領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，