【正文】 ；三是大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納社會(huì)勞動(dòng)力的作用。第二，加大勞務(wù)輸出力度，拓寬就業(yè)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出的意見(jiàn)》，加大勞務(wù)輸出工作力度，務(wù)求實(shí)效。要面向國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出。積極組織下崗失業(yè)人員到市外就業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；大力開(kāi)展國(guó)際勞務(wù)合作，鼓勵(lì)勞動(dòng)者境外就業(yè)；結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員到農(nóng)村去承包土地，從事種植和養(yǎng)殖業(yè)，謀求新的發(fā)展。第三，加強(qiáng)社會(huì)保障，為擴(kuò)大就業(yè)提供重要保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、重慶和我市的再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，多方引導(dǎo)就業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力增加社會(huì)保障投入，加快建立和完善社會(huì)保障體系，鞏固“兩個(gè)確?！背晒?，切實(shí)落實(shí)好下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障這“三條保障”線，同時(shí)還要進(jìn)一步健全養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。第四，加快建立城市社區(qū)社會(huì)保障平臺(tái)，為就業(yè)和再就業(yè)提供良好的服務(wù)。要抓好社區(qū)建設(shè)，今年底要完成社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)方案，并在城區(qū)三個(gè)街道辦事處實(shí)施。市編委、財(cái)政、民政、鎮(zhèn)街等相關(guān)部門和單位要相互協(xié)作，落實(shí)好機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、工作職責(zé)和管理制度，勞動(dòng)保障部門要會(huì)同民政部門及時(shí)研究制定工作計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃，盡快完善社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)功能。加快建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，努力形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”的良性就業(yè)機(jī)制，不斷提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。積極推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性和彈性工作等靈活多樣的就業(yè)方式，幫助下崗失業(yè)人員通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第五，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極探索就業(yè)新機(jī)制。要建立以勞動(dòng)者自主擇業(yè)為主導(dǎo)，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)，以政府推動(dòng)就業(yè)為動(dòng)力的新機(jī)制。一是加大宣傳力度，進(jìn)一步幫助下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立、不挑不揀、不依不靠的市場(chǎng)就業(yè)觀念。二是要不斷完善以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為基礎(chǔ)，以價(jià)格信號(hào)為引導(dǎo)的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分流動(dòng)和雙向選擇。三是要積極穩(wěn)妥解決好下崗職工出中心的問(wèn)題，妥善處理好下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，及時(shí)接續(xù)下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)，確保2003年實(shí)現(xiàn)生活保障向就業(yè)保障和失業(yè)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各部門、鎮(zhèn)街一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，精心做好就業(yè)和再就業(yè)工作。第一，要堅(jiān)持常抓不懈。職工下崗分流安置和再就業(yè)任務(wù)十分繁重，各部門、鎮(zhèn)街既要著眼當(dāng)前、明確重點(diǎn)，采取有效措施，集中人力、物力、財(cái)力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，制定長(zhǎng)期規(guī)劃，打好持久戰(zhàn)，以確保這項(xiàng)工作，持續(xù)有效地向前推進(jìn)，不斷取得新的成效。第二，要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。市級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，共同推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作；各企業(yè)要挖掘內(nèi)部潛力，主動(dòng)做好下崗職工的轉(zhuǎn)崗分流工作；社會(huì)各界要關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)，要繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為下崗職工開(kāi)展送溫暖、送崗位、送技術(shù)活動(dòng)，幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。每年市委、市政府都下達(dá)了幫助指導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的工作指標(biāo)，黨政一把手是第一責(zé)任人，對(duì)本地的再就業(yè)工作負(fù)總責(zé)，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核制度，把控制失業(yè)率，增加就業(yè)崗位，落實(shí)再就業(yè)政策，加大再就業(yè)投入納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合目標(biāo)和政績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第四，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)工作量大面廣，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，必須充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作和宣傳教育工作。各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)、深入基層、深入下崗失業(yè)職工家庭，及時(shí)了解他們的生活狀況，體察他們的疾苦，傾聽(tīng)他們的呼聲，主動(dòng)為他們排憂解難。新聞媒體要加大宣傳力度，著重宣傳下崗職工中自強(qiáng)不息的典型，引導(dǎo)下崗職工樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，激勵(lì)下崗失業(yè)人員勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，迎接挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)造新生活。同志們，做好再就業(yè)工作，是全面建設(shè)XX小康社會(huì)的重要內(nèi)容。全市上下要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，切實(shí)把我市就業(yè)和再就業(yè)工作推向新的臺(tái)階。 在全市工商系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹盛市工商局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年工作任務(wù)。下面，我講幾個(gè)方面的意見(jiàn)：一、充分肯定上半年工作成績(jī)，認(rèn)識(shí)存在的主要問(wèn)題上半年，