【正文】 強“收支兩條線”管理，實現(xiàn)財政集中支付，創(chuàng)造了條件。切實幫助被審計單位加強資金管理，維護廣大人民群眾切身利益，保證了專款專用，提高了專項資金的使用效益，起到了“一審、二幫、三促進”的積極作用。 科學(xué)制定計劃，注重密切配合，經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量更高。XX年以來，我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計得到了較快的發(fā)展，按照“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的審計目標，不斷探索和完善經(jīng)濟責(zé)任審計方法。一是建立健全了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)系工作會議制度。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計部門作到了工作有計劃、部門有分工、相互配合，充分利用審計結(jié)果，及時解決工作中遇到的重大問題。二是制定下發(fā)了《***區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》，由組織部門委托審計,科學(xué)地制定了審計工作重點，明確了審計的內(nèi)容和范圍，促進了經(jīng)濟責(zé)任審計由“離任審”向“任期審”的轉(zhuǎn)變。三是積極開展審前調(diào)查，認真編制審計實施方案，并堅持了審前公示，民主測評制度，了解和掌握了被審計單位的財務(wù)收支狀況及群眾對領(lǐng)導(dǎo)的反映和評價。目前我區(qū)形成了組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督“三位一體”的干部監(jiān)督體系。實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的整體聯(lián)動，增強了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的威懾力。四是審計結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送，為黨組織考核和使用干部提供了依據(jù)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法理財、依法管理、依法行政的自覺性，為預(yù)防和治理腐敗起到了積極作用。 創(chuàng)新工作機制，全程監(jiān)督工程投資，政府投資項目實效更強。我們積極探索政府投資項目的審計新思路，將審計關(guān)口前移，積極參與對政府投資重大項目的前期立項和招投標工作，并率先在全市開展了對項目的預(yù)（概）算審計工作，對有效遏制高估冒算，節(jié)約建設(shè)資金起到積極作用。同時在工程實施過程中派出專業(yè)人員對工程進行跟蹤審計，對工程用料和隱蔽工程進行監(jiān)控，工程完工后加強事后監(jiān)督，嚴把竣工決算關(guān)，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新工作方法。在加強全區(qū)政府投資建設(shè)項目管理的同時，注重對自身工作的規(guī)范化建設(shè)，加強對聘請工程技術(shù)人員的管理和監(jiān)督，嚴格按國家的法律法規(guī)進行規(guī)范化操作，嚴把質(zhì)量關(guān)。對違規(guī)的項目資金，堅決予以扣減，維護了建筑市場經(jīng)濟秩序，有效地防范了審計風(fēng)險。為降低工程造價，節(jié)約國家資金，促進地方經(jīng)濟建設(shè)起到積極作用。XX年以來，先后對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、交通、教育、國土等110個項目，進行了審計。審計資金總額達40173萬元，%。 搞好國有企業(yè)審計，確保國家宏觀決策落到實處。隨著國有企業(yè)改制工作的進一步深化，怎樣搞好國有企業(yè)的審計工作成了新課題。為了適應(yīng)新形勢的需要，我們按照省廳的布置，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對各類企業(yè)和個體工商戶的審計調(diào)查工作，為掌握企業(yè)結(jié)構(gòu)情況提供了參考資料；并按照省政府的布署，認真組織實施了對5個獨立核算的糧食企業(yè)1998年6月至XX年底的資產(chǎn)、負債、損益的審計，摸清和掌握了歷年虧損和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況，按政策規(guī)定劃分政策性虧損和經(jīng)營性虧損，為糧食企業(yè)改制打下了基礎(chǔ)；配合金融體制改革完成了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、損益審計調(diào)查和人壽保險公司的審計工作，為改制的順利進行以及防范和化解金融風(fēng)險，提高資產(chǎn)質(zhì)量，提供了依據(jù)；加強外資審計，連續(xù)三年對城南高速公路利用世行貸款的征地拆遷補償資金進行了審計，保證了該項目的順利實施。 精心組織，認真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)，確保黨令、政令暢通。三年來，我局克服人員少，工作量大的矛盾，精心組織力量，千方百計地完成了征地撤遷補償資金、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府重大投資項目、群眾來信來訪等方面任務(wù)140項，保證了政令暢通，維護了社會穩(wěn)定。 強化服務(wù)意識，審計工作領(lǐng)域得到進一步拓展。監(jiān)督是手段，服務(wù)是目的。為了從更廣的領(lǐng)域，更深的層次，為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，我們把審計職能延伸到城鄉(xiāng)工作的各個領(lǐng)域，實現(xiàn)由審計監(jiān)督與審計服務(wù)并重的新突破。 （1）狠抓審計成果轉(zhuǎn)化，為政府宏觀決策服好務(wù)。我們始終堅持寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)，正確處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系。一方面，針對存在的問題幫助被審計單位建立健全財務(wù)管理制度，堵塞漏洞，提高財務(wù)管理水平。另一方面，將審計中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性的問題，審計部門加以總結(jié)、歸納和分析，撰寫了《加強審計監(jiān)督，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序》、《化解鄉(xiāng)村債務(wù)的對策》、《國家建設(shè)項目管理中存在的問題及審計建議》等文章。并以專題報告、綜合報告等形式主動向區(qū)委、區(qū)政府提出合理化建議。有力的促進了各項事業(yè)的發(fā)展。XX年以來，審計部門向區(qū)委、區(qū)政府提交了專題報告、綜合報告共計23份。涵蓋了預(yù)算外資金管理、國有資產(chǎn)管理、國家建設(shè)項目管理、鄉(xiāng)財政管理及專項資金管理等方面的內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府為此專門出臺和修改了《***區(qū)基本建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》、《招投標管理辦法》、《預(yù)算外資金管理辦法》、《經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督辦法》、《政府采購管理辦法》等規(guī)范性文件，有力的規(guī)范了經(jīng)濟秩序。 （2）加強內(nèi)部審計工作指導(dǎo)，為基層單位規(guī)范管理服好務(wù)。為規(guī)范基層單位財務(wù)管理，我們將國家審計和內(nèi)部審計工作有機結(jié)合起來，制定內(nèi)部審計工作計劃，年初下到各有關(guān)單位，年終進行考核；建立聯(lián)系會議制度，定期組織內(nèi)審人員及分管領(lǐng)導(dǎo)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流總結(jié)工作；積極指導(dǎo)各單位開展經(jīng)濟責(zé)任審計和財務(wù)收支審計，配合搞好國家建設(shè)項目投資審計。有力地促進了內(nèi)審工作的開展。 二、始終將貫徹實施《審計法》放在首位，自覺接受人大監(jiān)督在審計工作中，我始終把貫徹實施《審計法》等法律法規(guī)擺在重要位置。一是通過開展《審計法》宣傳活動，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和被審計單位的法律意識，取得較好的社會效果；二是采取召開座談會、散發(fā)宣傳資料等多種形式進行宣傳和業(yè)務(wù)咨詢，強化法律意識；三是把《審計法》運用于審計監(jiān)督之中，嚴格執(zhí)法程序、依法行政，沒有發(fā)生一起行政訴訟案件；四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格復(fù)核制度：即審計組長、業(yè)務(wù)科長、法制人員、分管領(lǐng)導(dǎo)，重大問題集體研究，使審計決定落實較好，維護了法律的尊嚴，提高了行政執(zhí)法水平。 工作中，我始終堅持把自覺接受人大監(jiān)督，作為做好本職工作的前提和保證，高度重視人大代表對審計工作的建議、意見、批評和答復(fù)工作，虛心接受人大的監(jiān)督。對人大關(guān)于加強預(yù)算外資金的監(jiān)督，加強重點資金、重點項目的審計監(jiān)督，加強隊伍建設(shè)的決定，我們認真抓好落實。一是預(yù)算外資金實行財政集中管理，落實了收支兩條線的規(guī)定；二是重點資金納入年度審計計劃、實施重點監(jiān)督；三是重點建設(shè)項目做到事前、事中、事后監(jiān)督，有效地防止了損失浪費；四是高度重視人民群眾來信來訪工作，做到件件有落實，事事有回音。XX年以來，先后對人民群眾提出的專項資金使用、征地撤遷補償、企業(yè)改制、鄉(xiāng)村財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理、重大投資項目等40項進行了審計和審計調(diào)查，辦結(jié)率100%。通過延伸審計，座談了解，實事求是地提出審計意見和建議，切實維護了人民群眾的根本利益；五是每年及時向人大報財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告，事前認真聽取人大的意見，對涉及面廣、影響大的問題主動與被審計單位進行協(xié)商，向領(lǐng)導(dǎo)匯報，保證了人大的建議和意見落到實處。 三、始終堅持加強自身修養(yǎng)，廉潔自律常抓不懈 “打鐵先要自身硬”，自XX年2月再次擔(dān)任審計局長以來，我十分注重自身修養(yǎng)，加強廉潔自律，認真搞好勤政廉潔工作。一是加強政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來指導(dǎo)自己的工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，用實際行動努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想，努力維護社會主義經(jīng)濟秩序，促進廉政建設(shè)。認真學(xué)習(xí)《審計法》、《行政許可法》、《憲法》等法律法規(guī)，以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，用于指導(dǎo)工作實踐，適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展的需要。二是努力維護班子團結(jié)。開展經(jīng)常性的黨風(fēng)、黨紀和黨性教育，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的主題，針對存在的不足，堅持開展思想政治工作和批評與自我批評，使創(chuàng)建“四好班子”活動、保先教育工作落到實處，班子和個人滿意度測評100%。同時強化責(zé)任意識和大局意識，努力維護班子的團結(jié)統(tǒng)一，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，自覺維護黨組織的權(quán)威。三是廉潔自律。嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。在工作中認真執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”和審計人員的“八條紀律”，做到自重、自省、自警、自勵。堅持實事求是，敢于堅持原則、秉公辦事、說真話、辦實事，為人坦誠，辦事力求公道，班子內(nèi)部，能以身作則，平等待人，多商量、多通氣，不搞一言堂。凡符合黨的路線、方針、政策，符合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的事，不計較個人得失，認真解決和處理好。三年來，本人及職權(quán)范圍內(nèi)沒有發(fā)生廉政建設(shè)方面的違紀行為。 四、始終堅持尋求新的突破口，認真確定努力方向 回顧任期以來的工作，我在自己的崗位上盡職盡責(zé)，履職到位，班子成員和全體審計干部給了我很大的支持和幫助，圓滿完成了上級交給的各項任務(wù)。但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是理論學(xué)習(xí)不夠。學(xué)習(xí)理論的自覺性、系統(tǒng)性、深度不足。在學(xué)習(xí)中有偏重學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論、管理知識和審計、會計知識的情況；二是審計隊伍的綜合素質(zhì)與推進審計結(jié)果公開等工作發(fā)展要求還不適應(yīng)；三是新的現(xiàn)代審計方法推廣滯后，計算機、法律、投資審計人才缺乏；四是由于人手少、任務(wù)重面臨的困難和壓力大，有時會出現(xiàn)急躁情緒。 針對以上問題，我將借這次人大評議活動為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強責(zé)任感和使命感，立足于現(xiàn)代審計發(fā)展方向，尋求“四個突破”，突出“四個重點”，切實做好以下幾個方面的工作： （一）認真抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和審計業(yè)務(wù)知識，提高運用理論指導(dǎo)工作，解決問題的能力。堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全體審計干部，增強解放思想、客觀公正、實事求是、與時俱進的觀念和開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神，提高審計干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。 （二）以推行審計公告制度為重點，尋求審計監(jiān)督的新突破。審計公告的提出和推行，是增強國家行政領(lǐng)域透明度，推進政務(wù)公開的重要內(nèi)容，是建立法制政府的需要，實現(xiàn)了審計監(jiān)督方式、監(jiān)督力度的重大突破。作為一項極具敏感性和挑戰(zhàn)性的審計制度創(chuàng)新，我們將按照《審計署五年工作規(guī)劃》的要求，以預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果公告為突破口，帶動各項審計結(jié)果的全面公告。 （三）以探索效益審計模式為重點，尋求審計領(lǐng)域的新突破。效益審計是現(xiàn)代審計的重要發(fā)展方向之一。我們將從三個方面積極探索效益審計新路子：一是針對預(yù)算執(zhí)行審計這個重點開展效益審計；二是針對政府投資建設(shè)項目審計這個熱點開展效益審計；三是針對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計這個難點開展效益審計。 （四）以推進信息化建設(shè)為重點，尋求審計手段的新突破。我們將抓好兩方面的工作：一是加大審計工作軟件的應(yīng)用力度，加快計算機、法律等人才引進和培訓(xùn)步伐，積極探索計算機財務(wù)審計和聯(lián)網(wǎng)審計等新的現(xiàn)代審計方法；二是建立健全審計信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享，以實現(xiàn)審計工作效益的提高，切實推動審計工作的現(xiàn)代化。 （五）以強化審計調(diào)查為重點，尋求審計服務(wù)的新突破。審計工作要更多地從體制、機制、政策和法規(guī)上研究解決問題，提出規(guī)范性意見，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展當好高層次的參謀助手，這也是目前區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的要求。我區(qū)審計工作將堅持審計與專項審計調(diào)查并重，充分發(fā)揮審計調(diào)查靈活性和深入性兼?zhèn)涞膬?yōu)勢，提升審計調(diào)查質(zhì)量，切實為黨委和政府服好務(wù)。 以上述職，如有不當之處，敬請主任、副主任、各位委