【正文】 強“收支兩條線”管理，實現(xiàn)財政集中支付，創(chuàng)造了條件。切實幫助被審計單位加強資金管理，維護廣大人民群眾切身利益，保證了?？顚Ｓ?，提高了專項資金的使用效益，起到了“一審、二幫、三促進”的積極作用。 科學制定計劃，注重密切配合，經濟責任審計質量更高。XX年以來，我區(qū)經濟責任審計得到了較快的發(fā)展，按照“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的審計目標，不斷探索和完善經濟責任審計方法。一是建立健全了經濟責任審計聯(lián)系工作會議制度。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計部門作到了工作有計劃、部門有分工、相互配合，充分利用審計結果，及時解決工作中遇到的重大問題。二是制定下發(fā)了《***區(qū)黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法》，由組織部門委托審計,科學地制定了審計工作重點，明確了審計的內容和范圍，促進了經濟責任審計由“離任審”向“任期審”的轉變。三是積極開展審前調查，認真編制審計實施方案，并堅持了審前公示，民主測評制度，了解和掌握了被審計單位的財務收支狀況及群眾對領導的反映和評價。目前我區(qū)形成了組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督“三位一體”的干部監(jiān)督體系。實現(xiàn)了全區(qū)經濟責任審計工作的整體聯(lián)動，增強了經濟責任審計工作的威懾力。四是審計結果及時向領導機關報送，為黨組織考核和使用干部提供了依據，提高了領導干部依法理財、依法管理、依法行政的自覺性，為預防和治理腐敗起到了積極作用。 創(chuàng)新工作機制，全程監(jiān)督工程投資，政府投資項目實效更強。我們積極探索政府投資項目的審計新思路，將審計關口前移，積極參與對政府投資重大項目的前期立項和招投標工作，并率先在全市開展了對項目的預（概）算審計工作，對有效遏制高估冒算，節(jié)約建設資金起到積極作用。同時在工程實施過程中派出專業(yè)人員對工程進行跟蹤審計，對工程用料和隱蔽工程進行監(jiān)控，工程完工后加強事后監(jiān)督，嚴把竣工決算關，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新工作方法。在加強全區(qū)政府投資建設項目管理的同時，注重對自身工作的規(guī)范化建設，加強對聘請工程技術人員的管理和監(jiān)督，嚴格按國家的法律法規(guī)進行規(guī)范化操作，嚴把質量關。對違規(guī)的項目資金，堅決予以扣減，維護了建筑市場經濟秩序，有效地防范了審計風險。為降低工程造價，節(jié)約國家資金，促進地方經濟建設起到積極作用。XX年以來，先后對城市基礎設施建設、水利、交通、教育、國土等110個項目，進行了審計。審計資金總額達40173萬元，%。 搞好國有企業(yè)審計，確保國家宏觀決策落到實處。隨著國有企業(yè)改制工作的進一步深化，怎樣搞好國有企業(yè)的審計工作成了新課題。為了適應新形勢的需要，我們按照省廳的布置，在全區(qū)范圍內開展了對各類企業(yè)和個體工商戶的審計調查工作，為掌握企業(yè)結構情況提供了參考資料；并按照省政府的布署，認真組織實施了對5個獨立核算的糧食企業(yè)1998年6月至XX年底的資產、負債、損益的審計，摸清和掌握了歷年虧損和占用農發(fā)行貸款情況，按政策規(guī)定劃分政策性虧損和經營性虧損，為糧食企業(yè)改制打下了基礎；配合金融體制改革完成了農村信用社資產、負債、損益審計調查和人壽保險公司的審計工作，為改制的順利進行以及防范和化解金融風險，提高資產質量，提供了依據；加強外資審計，連續(xù)三年對城南高速公路利用世行貸款的征地拆遷補償資金進行了審計，保證了該項目的順利實施。 精心組織，認真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務，確保黨令、政令暢通。三年來，我局克服人員少，工作量大的矛盾，精心組織力量，千方百計地完成了征地撤遷補償資金、經濟責任審計、政府重大投資項目、群眾來信來訪等方面任務140項，保證了政令暢通，維護了社會穩(wěn)定。 強化服務意識，審計工作領域得到進一步拓展。監(jiān)督是手段，服務是目的。為了從更廣的領域，更深的層次，為全區(qū)社會經濟發(fā)展服務，我們把審計職能延伸到城鄉(xiāng)工作的各個領域，實現(xiàn)由審計監(jiān)督與審計服務并重的新突破。 （1）狠抓審計成果轉化，為政府宏觀決策服好務。我們始終堅持寓服務于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務，正確處理好監(jiān)督與發(fā)展的關系。一方面，針對存在的問題幫助被審計單位建立健全財務管理制度，堵塞漏洞，提高財務管理水平。另一方面，將審計中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性的問題，審計部門加以總結、歸納和分析，撰寫了《加強審計監(jiān)督，維護社會主義市場經濟秩序》、《化解鄉(xiāng)村債務的對策》、《國家建設項目管理中存在的問題及審計建議》等文章。并以專題報告、綜合報告等形式主動向區(qū)委、區(qū)政府提出合理化建議。有力的促進了各項事業(yè)的發(fā)展。XX年以來，審計部門向區(qū)委、區(qū)政府提交了專題報告、綜合報告共計23份。涵蓋了預算外資金管理、國有資產管理、國家建設項目管理、鄉(xiāng)財政管理及專項資金管理等方面的內容。區(qū)委、區(qū)政府為此專門出臺和修改了《***區(qū)基本建設項目審計監(jiān)督實施辦法》、《招投標管理辦法》、《預算外資金管理辦法》、《經濟責任審計監(jiān)督辦法》、《政府采購管理辦法》等規(guī)范性文件，有力的規(guī)范了經濟秩序。 （2）加強內部審計工作指導，為基層單位規(guī)范管理服好務。為規(guī)范基層單位財務管理，我們將國家審計和內部審計工作有機結合起來，制定內部審計工作計劃，年初下到各有關單位，年終進行考核；建立聯(lián)系會議制度，定期組織內審人員及分管領導進行業(yè)務培訓、交流總結工作；積極指導各單位開展經濟責任審計和財務收支審計，配合搞好國家建設項目投資審計。有力地促進了內審工作的開展。 二、始終將貫徹實施《審計法》放在首位，自覺接受人大監(jiān)督在審計工作中，我始終把貫徹實施《審計法》等法律法規(guī)擺在重要位置。一是通過開展《審計法》宣傳活動，增強各級領導和被審計單位的法律意識，取得較好的社會效果；二是采取召開座談會、散發(fā)宣傳資料等多種形式進行宣傳和業(yè)務咨詢，強化法律意識；三是把《審計法》運用于審計監(jiān)督之中，嚴格執(zhí)法程序、依法行政，沒有發(fā)生一起行政訴訟案件；四是加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格復核制度：即審計組長、業(yè)務科長、法制人員、分管領導，重大問題集體研究，使審計決定落實較好，維護了法律的尊嚴，提高了行政執(zhí)法水平。 工作中，我始終堅持把自覺接受人大監(jiān)督，作為做好本職工作的前提和保證，高度重視人大代表對審計工作的建議、意見、批評和答復工作，虛心接受人大的監(jiān)督。對人大關于加強預算外資金的監(jiān)督，加強重點資金、重點項目的審計監(jiān)督，加強隊伍建設的決定，我們認真抓好落實。一是預算外資金實行財政集中管理，落實了收支兩條線的規(guī)定；二是重點資金納入年度審計計劃、實施重點監(jiān)督；三是重點建設項目做到事前、事中、事后監(jiān)督，有效地防止了損失浪費；四是高度重視人民群眾來信來訪工作，做到件件有落實，事事有回音。XX年以來，先后對人民群眾提出的專項資金使用、征地撤遷補償、企業(yè)改制、鄉(xiāng)村財務管理、領導干部財務管理、重大投資項目等40項進行了審計和審計調查，辦結率100%。通過延伸審計，座談了解，實事求是地提出審計意見和建議，切實維護了人民群眾的根本利益；五是每年及時向人大報財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告，事前認真聽取人大的意見，對涉及面廣、影響大的問題主動與被審計單位進行協(xié)商，向領導匯報，保證了人大的建議和意見落到實處。 三、始終堅持加強自身修養(yǎng)，廉潔自律常抓不懈 “打鐵先要自身硬”，自XX年2月再次擔任審計局長以來，我十分注重自身修養(yǎng)，加強廉潔自律，認真搞好勤政廉潔工作。一是加強政治理論和業(yè)務的學習，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來指導自己的工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，用實際行動努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想，努力維護社會主義經濟秩序，促進廉政建設。認真學習《審計法》、《行政許可法》、《憲法》等法律法規(guī)，以不斷提高業(yè)務素質，用于指導工作實踐，適應審計事業(yè)發(fā)展的需要。二是努力維護班子團結。開展經常性的黨風、黨紀和黨性教育，圍繞保持共產黨員先進性教育活動的主題，針對存在的不足，堅持開展思想政治工作和批評與自我批評，使創(chuàng)建“四好班子”活動、保先教育工作落到實處，班子和個人滿意度測評100%。同時強化責任意識和大局意識，努力維護班子的團結統(tǒng)一，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，自覺維護黨組織的權威。三是廉潔自律。嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關廉政建設的若干規(guī)定，切實負起黨風廉政建設第一責任人的責任。在工作中認真執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”和審計人員的“八條紀律”，做到自重、自省、自警、自勵。堅持實事求是，敢于堅持原則、秉公辦事、說真話、辦實事，為人坦誠，辦事力求公道，班子內部，能以身作則，平等待人，多商量、多通氣，不搞一言堂。凡符合黨的路線、方針、政策，符合本區(qū)經濟發(fā)展的事，不計較個人得失，認真解決和處理好。三年來，本人及職權范圍內沒有發(fā)生廉政建設方面的違紀行為。 四、始終堅持尋求新的突破口，認真確定努力方向 回顧任期以來的工作，我在自己的崗位上盡職盡責，履職到位，班子成員和全體審計干部給了我很大的支持和幫助，圓滿完成了上級交給的各項任務。但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是理論學習不夠。學習理論的自覺性、系統(tǒng)性、深度不足。在學習中有偏重學習經濟理論、管理知識和審計、會計知識的情況；二是審計隊伍的綜合素質與推進審計結果公開等工作發(fā)展要求還不適應；三是新的現(xiàn)代審計方法推廣滯后，計算機、法律、投資審計人才缺乏；四是由于人手少、任務重面臨的困難和壓力大，有時會出現(xiàn)急躁情緒。 針對以上問題，我將借這次人大評議活動為契機，認真總結經驗教訓，增強責任感和使命感，立足于現(xiàn)代審計發(fā)展方向，尋求“四個突破”，突出“四個重點”，切實做好以下幾個方面的工作： （一）認真抓好政治理論和業(yè)務知識的學習，自覺學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習市場經濟和審計業(yè)務知識，提高運用理論指導工作，解決問題的能力。堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全體審計干部，增強解放思想、客觀公正、實事求是、與時俱進的觀念和開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神，提高審計干部的政治素質和業(yè)務素質，增強政治意識、大局意識、服務意識、責任意識，切實改進思想作風和工作作風，為我區(qū)經濟建設保駕護航。 （二）以推行審計公告制度為重點，尋求審計監(jiān)督的新突破。審計公告的提出和推行，是增強國家行政領域透明度，推進政務公開的重要內容，是建立法制政府的需要，實現(xiàn)了審計監(jiān)督方式、監(jiān)督力度的重大突破。作為一項極具敏感性和挑戰(zhàn)性的審計制度創(chuàng)新，我們將按照《審計署五年工作規(guī)劃》的要求，以預算執(zhí)行審計結果公告為突破口，帶動各項審計結果的全面公告。 （三）以探索效益審計模式為重點，尋求審計領域的新突破。效益審計是現(xiàn)代審計的重要發(fā)展方向之一。我們將從三個方面積極探索效益審計新路子：一是針對預算執(zhí)行審計這個重點開展效益審計；二是針對政府投資建設項目審計這個熱點開展效益審計；三是針對領導干部經濟責任審計這個難點開展效益審計。 （四）以推進信息化建設為重點，尋求審計手段的新突破。我們將抓好兩方面的工作：一是加大審計工作軟件的應用力度，加快計算機、法律等人才引進和培訓步伐，積極探索計算機財務審計和聯(lián)網審計等新的現(xiàn)代審計方法；二是建立健全審計信息數(shù)據庫，實現(xiàn)資源共享，以實現(xiàn)審計工作效益的提高，切實推動審計工作的現(xiàn)代化。 （五）以強化審計調查為重點，尋求審計服務的新突破。審計工作要更多地從體制、機制、政策和法規(guī)上研究解決問題，提出規(guī)范性意見，為全區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展當好高層次的參謀助手，這也是目前區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的要求。我區(qū)審計工作將堅持審計與專項審計調查并重，充分發(fā)揮審計調查靈活性和深入性兼?zhèn)涞膬?yōu)勢，提升審計調查質量，切實為黨委和政府服好務。 以上述職，如有不當之處，敬請主任、副主任、各位委