【正文】 宋埠、閻河、龜山、黃土崗、鼓樓等6個計劃生育服務(wù)站，另外順河、鹽田河、龍池、南湖等四個新建站共計劃投資450萬元，正在規(guī)劃之中。四是強(qiáng)化經(jīng)費保障。全市xx年度人口計生事業(yè)費按人平11元預(yù)算；預(yù)算獎勵基金20萬元；省級專項資金全部撥付到位；，全額用于計劃生育事業(yè)。三、抓政策落實，全力穩(wěn)定低生育水平。從5月中旬開始，我市結(jié)合實際，在全市開展“兩清兩落實”專項行動。在“五清一治”的基礎(chǔ)上，對xx年1月1日以來發(fā)生的違法生育行為，逐人核實違法生育情況，重點清理社會撫養(yǎng)費繳納情況，黨員干部、國家公職人員和企事業(yè)單位職工是否按規(guī)定落實黨紀(jì)、政紀(jì)處理。全面清理核查政策內(nèi)二胎孕情消失情況，落實“兩非”案件查處。一是全面開展違法生育對象清理。按省、黃岡市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、計生委等四部委聯(lián)合發(fā)文要求，共清理xx年元月以來黨員違法違紀(jì)生育36人，受黨紀(jì)處理人數(shù)25人，其中撤銷黨員職務(wù)8人、開除黨籍17人。國家工作人員違法違紀(jì)生育62人，受政紀(jì)處理62人，其中開除59人，有3名正在處理之中。截止9月底，財政已撥付社撫費757萬元，社撫費征收率，開征面均比往年有大幅度增長。嚴(yán)格“一票否決”，xx年，共審查涉否人員472人，涉否單位266個，否決單位49個。二是狠抓出生人口性別比綜合治理。堅持從對象懷孕4個月開始將孕情逐級上報，并落實干部包保，按月訪視，嚴(yán)密監(jiān)視政策內(nèi)孕情中途消失，并從中發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，及時辦理“兩非案件’。7月28日，我市召開綜合治理出生人口性別比專題會，出臺五項措施，狠抓出生人口性別比整治。即：以依法打擊“兩非”案件為突破，建立綜合治理的長效工作機(jī)制；以強(qiáng)化孕情隨訪服務(wù)為重點，建立對生育過程的全程監(jiān)控管理機(jī)制；以科學(xué)管理為抓手，建立健全實名登記和信息通報制度；大力開展關(guān)愛女孩行動，完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制；對近三年來性別比連續(xù)在130以上的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理，對近三年性別比平均值高于目標(biāo)管理責(zé)任書的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通報批評，工作總結(jié)《市XX年度人口和計劃生育工作總結(jié)》。 對xx年相關(guān)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，提高了辦理“兩非”案件分值。今年全市共查辦各類性別比案件25例，已結(jié)案24例。四、抓利益導(dǎo)向，全力落實優(yōu)惠政策。全面落實獎勵優(yōu)待資金。全市xx年度享受農(nóng)村計劃生育獎扶對象3430人，；特別扶助對象560人。國有企業(yè)退休職工享受3500元的政策，確認(rèn)99人。獨生子女戶16257人。關(guān)懷當(dāng)年獨生子女傷殘和死亡家庭30戶，發(fā)放慰問金6000元。對農(nóng)村雙女戶家庭自覺落實絕育手術(shù)對象一次獎勵1000元，確認(rèn)618人。對符合二孩生育政策，放棄生育指標(biāo)對象，一次性獎勵xx元，確認(rèn)14人。對計劃生育困難家庭，采取“獎、優(yōu)、助、扶、補(bǔ)”等多項優(yōu)惠政策予以幫扶。今年的獎勵優(yōu)待工作，將按照政策和黃岡市的規(guī)定，嚴(yán)格把握口徑，認(rèn)真審查資格，積極組織資金全額兌現(xiàn)到位。扎實開展“關(guān)愛女孩行動”。認(rèn)真做好全市農(nóng)村獨生女高考加分上報、審查等工作，今年全市共有62名學(xué)生經(jīng)審查獲得資格。其中文科生4人從3本升2本，理科生1人從2本升1本，2人從3本升至2本，還有從?？粕饺镜挠?0多人。全市共有1575名學(xué)生享受到中考加分優(yōu)待，其中城鎮(zhèn)戶口享受加5分的學(xué)生1344人，農(nóng)村戶口享受加10分的學(xué)生231人。xx年，市財政繼續(xù)向“關(guān)愛女孩專項資金”注入資金10萬元，共幫扶各類學(xué)生60人，幫扶資金6萬余元，扶持困難家庭100余戶，幫扶資金3萬余元。五、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造生育關(guān)懷品牌。積極打造生育服務(wù)關(guān)懷品牌，全面推進(jìn)“生育服務(wù)關(guān)懷六項行動計劃”。一是新婚健康服務(wù)關(guān)懷。大力推行免費新婚健康檢查，預(yù)防和減少出生嬰兒缺陷，提高出生人口素質(zhì)，xx年為5015對新婚夫妻實行免費婚檢。二是孕產(chǎn)全程服務(wù)關(guān)懷。建立孕婦檔案，定期檢查，跟蹤服務(wù)，及早發(fā)現(xiàn)和處置各種異常情況，讓孕婦安心懷孕、產(chǎn)婦安全分娩，嬰兒安全出生，有效防止人為性別選擇。三是避孕節(jié)育服務(wù)關(guān)懷。開展產(chǎn)后護(hù)理指導(dǎo)和避孕知識咨詢，及時提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)，將手術(shù)避孕和藥具避孕有機(jī)結(jié)合，逐步推行“知情選擇”，做好術(shù)后訪視，避免意外妊娠和政策外懷孕，大力提倡開展節(jié)育手術(shù)平安保險，降低手術(shù)風(fēng)險。四是新生嬰兒服務(wù)關(guān)懷。提高住院分娩率，宣傳母乳喂養(yǎng)，做好預(yù)防接種服務(wù)。五是生育困難服務(wù)關(guān)懷。對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對象，獨生子女死亡、傷殘家庭和純女戶等計劃生育困難家庭，通過獎扶、特扶、關(guān)愛女孩、特困救助等措施予以關(guān)懷和撫慰。六是生殖健康服務(wù)關(guān)懷。繼續(xù)開展計劃生育生殖健康百村服務(wù)活動，啟動育齡婦女宮頸癌普查項目。市計生服務(wù)站自帶計劃生育流動服務(wù)車，下到農(nóng)村開展免費檢查活動，發(fā)放宣傳資料2萬多份，免費發(fā)放避孕藥具3200人次。全市參加普查的已婚育齡婦女46000人，查出婦科疾病9780人；宮頸癌篩查2100人，查出有癌前病變建議做活檢80例，落實手術(shù)10例。六、抓機(jī)制建設(shè)，全力提升計生工作管理水平。一是積極完善考核機(jī)制。改革考核辦法，變以往的大兵團(tuán)抽查為小分隊入村，共組織了2次全市性的暗訪調(diào)查，5次不定期抽查。調(diào)查樣本點39個村（居）委會，總出生人數(shù)1027人，查出錯漏報出生40例。對xx年以來的出生情況進(jìn)行全面清理，共補(bǔ)漏1692人，刪重193人，更正信息6759條。大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力提高全員人口信息的完整性和邏輯關(guān)系準(zhǔn)確性，xx年，%，%，加速了計生信息化建設(shè)進(jìn)程。二是建立部門協(xié)作機(jī)制。全面建立衛(wèi)生、公安、民政等相關(guān)職能單位經(jīng)常性聯(lián)系制度、信息共享制度和責(zé)任追究制度。積極落實全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出生人口實名登記、信息共享工作，全市各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共提交到基礎(chǔ)信息平臺共享信息16149條，其中出生人口信息9102條、懷孕信息3500條、手術(shù)信息3637條。全市通過相關(guān)部門提供信息，共核實人口出生信息50多條。三是建立流動人口一盤棋工作機(jī)制。全市現(xiàn)有外出流動人口155926人，流入人口總數(shù)為1977人。市政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的意見》、《流動人口計生區(qū)域“一盤棋”工作實施方案》、《關(guān)于配合做好“兩實全覆蓋”工作的指導(dǎo)意見》等文件。統(tǒng)一啟用《全員流動人口計劃生育信息月報告單》和《流動人口婚育證明》新編碼，全面啟用padis流動人口子系統(tǒng)鄉(xiāng)級在線用戶功能，及時更新流動人口信息。xx年，市級處理平臺信息1800多條，反饋率和及時率均達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共處理信息1447條，反饋率和及時率均達(dá)到了90%以上。加強(qiáng)城市社區(qū)流動人口清理，及時核查padis平臺相關(guān)信息，落實涉及到考核年度的個案31例，進(jìn)一步提高了全市人口信息統(tǒng)計質(zhì)量。七、抓文明創(chuàng)建，全力構(gòu)建和諧計生。一是切實加強(qiáng)宣傳教育工作。麻城人口網(wǎng)站正式開通運行，成為宣傳我市人口計生工作的新窗口和平臺。積極開展對外宣傳，在中國人口報（網(wǎng)）、湖北人口（網(wǎng)）、黃岡日報（人口網(wǎng)）等到媒介發(fā)表稿件50多篇。市鄉(xiāng)村三級加大計劃生育環(huán)境宣傳，刷寫新標(biāo)語xx多條，印制新計生宣傳欄xx多塊，印制新宣傳品20萬份。舉辦婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動50多場次，宣傳群眾20萬人次。以紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年為契機(jī)，成功舉辦30年人口計生工作成果展。二是深入推進(jìn)生育文明建設(shè)。把生育文明建設(shè)納入市鄉(xiāng)責(zé)任書，各地結(jié)合實際積極開展創(chuàng)建活動并取得顯著成果。計劃生育和生育文明的觀念更加深入人心；宣傳服務(wù)活動形式多樣，群眾參與意識提高并得到更多實惠；依法管理和村民自治進(jìn)一步規(guī)范。xx年，全市生育文明創(chuàng)建覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60%以上的村實現(xiàn)生育文明，10萬戶農(nóng)戶達(dá)到生育文明示范戶建設(shè)目標(biāo)。三是全面開展文明執(zhí)法活動。以全面推行人口和計劃生育政務(wù)公開、辦事公開、村（居）務(wù)公開為突破口，緊緊圍繞“宣傳、規(guī)范、維權(quán)、監(jiān)督四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造陽光計生、法制計生、和諧計生、誠信計生和服務(wù)計生。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選活動為契機(jī)，大力開展黨建“五型五強(qiáng)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，計生干部隊伍精神面貌煥然一新，人民群眾對人口和計劃生育工作的滿意度一路攀升。四是大力開展“百千萬”活動。制訂并實施全市人口計生“百千萬”活動實施方案，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育35個示范村，全市共80個村。確定對100個村實行重點整治，計劃通過整治當(dāng)年實現(xiàn)60%的村達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，到XX年85%的村達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)。在計生扶貧幫困上，與全市“千人十戶”活動相結(jié)合，通過送資金、送技術(shù)、送服務(wù)等方式積極為計生戶排憂解