【正文】 社區(qū)）和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過(guò)此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。計(jì)劃生育是我們國(guó)家百年國(guó)策，永遠(yuǎn)都不能夠動(dòng)搖，計(jì)劃生育工作必須要嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格工作，控制我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度！今年以來(lái)，在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，xx縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施四大工程，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實(shí)工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作健康深入發(fā)展，全面完成了責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求，在鞏固去年已取得的成績(jī)的同時(shí)，全縣人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。xx年，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任措施，力爭(zhēng)破解難題，促進(jìn)我市人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?；鶎踊A(chǔ)工作不穩(wěn)定，部分后進(jìn)單位計(jì)生工作不力，管理混亂，底數(shù)不清，影響全市整體水平。新條例的調(diào)整，執(zhí)法手段弱化，使部分群眾誤認(rèn)為生育政策放松，符合政策生育率有所下降。在計(jì)生扶貧幫困上，與全市“千人十戶”活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)送資金、送技術(shù)、送服務(wù)等方式積極為計(jì)生戶排憂解難。以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展黨建“五型五強(qiáng)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，計(jì)生干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新，人民群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度一路攀升。計(jì)劃生育和生育文明的觀念更加深入人心；宣傳服務(wù)活動(dòng)形式多樣，群眾參與意識(shí)提高并得到更多實(shí)惠；依法管理和村民自治進(jìn)一步規(guī)范。舉辦婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)50多場(chǎng)次，宣傳群眾20萬(wàn)人次。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作。統(tǒng)一啟用《全員流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息月報(bào)告單》和《流動(dòng)人口婚育證明》新編碼，全面啟用padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)鄉(xiāng)級(jí)在線用戶功能，及時(shí)更新流動(dòng)人口信息。全市通過(guò)相關(guān)部門(mén)提供信息，共核實(shí)人口出生信息50多條。大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力提高全員人口信息的完整性和邏輯關(guān)系準(zhǔn)確性，xx年，%，%，加速了計(jì)生信息化建設(shè)進(jìn)程。一是積極完善考核機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育生殖健康百村服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)育齡婦女宮頸癌普查項(xiàng)目。提高住院分娩率，宣傳母乳喂養(yǎng)，做好預(yù)防接種服務(wù)。建立孕婦檔案，定期檢查，跟蹤服務(wù)，及早發(fā)現(xiàn)和處置各種異常情況，讓孕婦安心懷孕、產(chǎn)婦安全分娩，嬰兒安全出生，有效防止人為性別選擇。積極打造生育服務(wù)關(guān)懷品牌，全面推進(jìn)“生育服務(wù)關(guān)懷六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。其中文科生4人從3本升2本，理科生1人從2本升1本，2人從3本升至2本，還有從專(zhuān)科升到三本的有10多人。對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，采取“獎(jiǎng)、優(yōu)、助、扶、補(bǔ)”等多項(xiàng)優(yōu)惠政策予以幫扶。獨(dú)生子女戶16257人。四、抓利益導(dǎo)向，全力落實(shí)優(yōu)惠政策。7月28日，我市召開(kāi)綜合治理出生人口性別比專(zhuān)題會(huì)，出臺(tái)五項(xiàng)措施，狠抓出生人口性別比整治。截止9月底，財(cái)政已撥付社撫費(fèi)757萬(wàn)元，社撫費(fèi)征收率，開(kāi)征面均比往年有大幅度增長(zhǎng)。全面清理核查政策內(nèi)二胎孕情消失情況，落實(shí)“兩非”案件查處。全市xx年度人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)按人平11元預(yù)算；預(yù)算獎(jiǎng)勵(lì)基金20萬(wàn)元；省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金全部撥付到位；，全額用于計(jì)劃生育事業(yè)。6月25日，市計(jì)生局組織19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到黃州現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)服務(wù)站建設(shè)和管理，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。全市先后組織新任分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和計(jì)生辦主任、統(tǒng)計(jì)員、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員共300余人次進(jìn)行了三次大規(guī)模的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織鎮(zhèn)、村干部計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)40批次，培訓(xùn)人員2100人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都對(duì)計(jì)生辦、服務(wù)站人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，計(jì)生干部隊(duì)伍進(jìn)一步得到加強(qiáng)。一是強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。通過(guò)經(jīng)常性督查，切實(shí)促進(jìn)了后進(jìn)單位轉(zhuǎn)化和各項(xiàng)工作落實(shí)。三是檢查督辦到位。市四大家領(lǐng)導(dǎo)分片駐點(diǎn)，每月安排一天專(zhuān)門(mén)到基層督辦計(jì)生工作，解決實(shí)際問(wèn)題。市長(zhǎng)xx作動(dòng)員講話，市委書(shū)記李開(kāi)壽作重要講話。全市實(shí)行單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部包村責(zé)任制。一是干部責(zé)任到位。三、其他工作完善了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫(kù)，更新個(gè)人月收入等多項(xiàng)指標(biāo)；落實(shí)xx年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)政策并發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者本人，并開(kāi)展xx年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)宣傳、登記；兌現(xiàn)xx年見(jiàn)習(xí)基地補(bǔ)貼及材料報(bào)送，完成xx年見(jiàn)習(xí)基地及見(jiàn)習(xí)人員補(bǔ)貼工作；認(rèn)真接待處理xx年至xx年歷次機(jī)構(gòu)改革中分流人員上訪問(wèn)題。指導(dǎo)并審核各事業(yè)單位的崗位說(shuō)明書(shū)、完成2163名事業(yè)單位工作人員首次定崗確認(rèn)工作及914名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)變動(dòng)審核備案工作。六是完善對(duì)大學(xué)生村干部和三支一扶志愿者的管理，續(xù)聘了服務(wù)期滿的24名大學(xué)生村官和7名“三支一扶”志愿者。二是依法承辦了縣政府決定的人事任免事項(xiàng)。三是做好了公開(kāi)招聘了20名大學(xué)生村干部工作。二、人事管理工作 （一）、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人事人才工作發(fā)展一是抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。完成事業(yè)單位法人登記年檢工作，共有137個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行法人登記，129個(gè)單位都已順利進(jìn)行了年檢，8個(gè)單位暫緩年檢，年檢率為94%。年內(nèi)為教育系統(tǒng)招考4名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧三部門(mén)通過(guò)考核直接聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4人，組織實(shí)施了衛(wèi)生、水務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、畜牧等部門(mén)面向社會(huì)公開(kāi)招考33名事業(yè)人員工作。（二）抓日常人事管理，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供服務(wù)一是按管理權(quán)限完成了上一年度全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核確認(rèn)工作。五是結(jié)合各單位實(shí)際，經(jīng)縣人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，調(diào)整了70名人員的工作崗位，促進(jìn)了人才流動(dòng)。共設(shè)置事業(yè)單位崗位2857個(gè)并報(bào)經(jīng)市人事局審核，其中管理崗位313個(gè)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位2248個(gè)，工勤技能崗位296個(gè)。（四）做好工資福利工作完成了公務(wù)員按套改表滾動(dòng)晉升級(jí)別和兩年正常晉升級(jí)別工資檔次工作；完成全縣事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級(jí)工資的審批工作；完成信訪工作崗位津補(bǔ)貼的審批工作；完成了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)變動(dòng)、崗位調(diào)整后工資的審批工作；完成了全縣公開(kāi)考試錄用的公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員核定了工資；對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中符合退休條件的工作人員，按政策規(guī)定辦理了退休審批手續(xù)；完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼審批。主要做法是：一、抓責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)全年工作。市、鄉(xiāng)、村全面實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀。對(duì)xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行全面部署。7月21日，市長(zhǎng)xx帶領(lǐng)政府辦、計(jì)生局等單位負(fù)責(zé)人到乘馬崗鎮(zhèn)、中驛鎮(zhèn)專(zhuān)題調(diào)研性別比控制工作。7月28日，召開(kāi)了全市綜合治理出生人口性別比暨出生實(shí)名登記制度工作會(huì)議。年初重點(diǎn)督促臺(tái)帳、月報(bào)告單、反饋表等統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)用情況，平時(shí)重點(diǎn)督促四術(shù)任務(wù)、孕情包保、隨訪服務(wù)到位情況。二、抓工作保障，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。順利完成了第六屆計(jì)生專(zhuān)職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的換屆工作，通過(guò)公開(kāi)招考選拔了第七屆計(jì)生專(zhuān)職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。村、社區(qū)計(jì)生干部、計(jì)生協(xié)管員報(bào)酬按有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。從xx年起，全市計(jì)劃利用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、形象規(guī)范化目標(biāo)。四是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。在“五清一治”的基礎(chǔ)上，對(duì)xx年1月1日以來(lái)發(fā)生的違法生育行為，逐人核實(shí)違法生育情況，重點(diǎn)清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況，黨員干部、國(guó)家公職人員和企事業(yè)單位職工是否按規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)處理。國(guó)家工作人員違法違紀(jì)生育62人，受政紀(jì)處理62人，其中開(kāi)除59人，有3名正在處理之中。堅(jiān)持從對(duì)象懷孕4個(gè)月開(kāi)始將孕情逐級(jí)上報(bào)，并落實(shí)干部包保，按月訪視，嚴(yán)密監(jiān)視政策內(nèi)孕情中途消失，并從中發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，及時(shí)辦理“兩非案件’。今年全市共查辦各類(lèi)性別比案件25例，已結(jié)案24例。國(guó)有企業(yè)退休職工享受3500元的政策，確認(rèn)99人。對(duì)符合二孩生育政策，放棄生育指標(biāo)對(duì)象，一次性獎(jiǎng)勵(lì)xx元，確認(rèn)14人。認(rèn)真做好全市農(nóng)村獨(dú)生女高考加分上報(bào)、審查等工作，今年全市共有62名學(xué)生經(jīng)審查獲得資格。五、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造生育關(guān)懷品牌。二是孕產(chǎn)全程服務(wù)關(guān)懷。四是新生嬰兒服務(wù)關(guān)懷。六是生殖健康服務(wù)關(guān)懷。六、抓機(jī)制建設(shè)，全力提升計(jì)生工作管理水平。對(duì)xx年以來(lái)的出生情況進(jìn)行全面清理，共補(bǔ)漏1692人，刪重193人，更正信息6759條。積極落實(shí)全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出生人口實(shí)名登記、信息共享工作，全市各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共提交到基礎(chǔ)信息平臺(tái)共享信息16149條，其中出生人口信息9102條、懷孕信息3500條、手術(shù)信息3637條。市政府先后出臺(tái)了