【正文】 工程”建設(shè)為重點(diǎn)，有力地推進(jìn)了依法治市、（縣）進(jìn)程，市、縣繼續(xù)堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)各級(jí)政府及其工作人員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)為突破口，從依法決策、依法行政、依法管理、依法監(jiān)督、責(zé)任追究等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行了聽(tīng)證會(huì)、公示、公開(kāi)制，擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市、縣各部門(mén)積極推進(jìn)了以依法行政為重點(diǎn)的行業(yè)依法治理，進(jìn)一步加大了依法行政、公正司法的教育力度，充分發(fā)揮了行業(yè)依法治理的支柱作用，各執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷完善執(zhí)法程序，暢通社情民意渠道，實(shí)行了重大事項(xiàng)的公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度，專(zhuān)家咨詢論證制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法責(zé)任制度及錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。各基層單位以“民主法治示范村”和“基層依法治理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大了基層依法治理力度，規(guī)范了“民主決策、民主管理、民主選舉、民主監(jiān)督”程序，使基層依法治理有法可依、有章可循、有效規(guī)范和強(qiáng)化了基層依法治理工作。 今年，有2個(gè)村委會(huì)被司法部、民政部命名為“全國(guó)民主法治示范村”；有1個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村、1所學(xué)校、1個(gè)企業(yè)和2個(gè)基層單位被命名為區(qū)級(jí)“依法治理示范單位”。 三、法律服務(wù)和法律援助深入人心 緊緊圍繞“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”這個(gè)中心，狠抓律師、公證管理、法律援助等工作，年內(nèi)全市律師共辦理各類(lèi)案件XX件，解答法律咨詢4010人次，代寫(xiě)法律文書(shū)1800份，辦理公證事項(xiàng)XX件，解答公證咨詢1500人次，向財(cái)政上繳公證收費(fèi)20余萬(wàn)元，辦理法律援助案件380件。 （一）為政府決策及經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。組建了政府法律顧問(wèn)團(tuán)，指派律師為政府的決策行為提供法律依據(jù)和建議，協(xié)助政府解決應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中出現(xiàn)的銀行欠債、職工欠薪、拆遷安置等帶有普遍性和前瞻性的法律服務(wù)，預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾，維護(hù)了政府的聲譽(yù)和利益。 （二）組織律師為企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。開(kāi)展了律師在企業(yè)中金融危機(jī)對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研，提出了律師為企業(yè)服務(wù)的具體措施，為促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境，妥善解決了企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)糾紛。開(kāi)展了律師事務(wù)所“結(jié)對(duì)”活動(dòng)，律師開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開(kāi)展法律知識(shí)講座60余場(chǎng)次，為廣大農(nóng)民群眾無(wú)償起草、見(jiàn)證各類(lèi)協(xié)議6萬(wàn)余份。引導(dǎo)群眾依法創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化律師參與信訪接待工作。組織律師參與處理敏感性、群體性涉法上訪工作，引導(dǎo)群眾以理性方式反映利益訴求，為有效防止社會(huì)矛盾激化提供了法律服務(wù)。全年參與信訪接待50余次，處理了大量信訪事件，減少了不和諧因素，化解了社會(huì)矛盾。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化公證事務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公證為城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供了全方位的服務(wù)，辦理了城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)公證、拆遷中的證據(jù)保全公證和農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的合同公證等，預(yù)防了糾紛、減少了訴訟、公證職能作用得到了有效的發(fā)揮。 （五）狠抓法律援助工作，維護(hù)了困難群眾和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。完善了法律援助工作制度，規(guī)范了法律援助辦案質(zhì)量，加大了法律援助宣傳力度，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了應(yīng)有的服務(wù)，做到了應(yīng)援盡援，解決了困難群眾和弱勢(shì)群體無(wú)錢(qián)打官司及打官司難的問(wèn)題。 四、人民調(diào)解工作取得重大突破 《中衛(wèi)市三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施方案》和《中衛(wèi)市人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”暫行辦法》等文件，為全面科學(xué)實(shí)施三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作提供了制度保障，我市不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作操作規(guī)范，成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在多次調(diào)研中給予了充分肯定，為總結(jié)和推廣我市三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，9月4日，我市成功召開(kāi)了全區(qū)三調(diào)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市三調(diào)聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)叫響全區(qū)。全面鞏固提升人民調(diào)解委員會(huì)組織，全市465個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)調(diào)委會(huì)全部進(jìn)一步強(qiáng)化了六有四落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建規(guī)范化調(diào)委會(huì)213個(gè)，積極做好調(diào)解員報(bào)酬和待遇的落實(shí)，基層調(diào)委會(huì)調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的能力進(jìn)一步提高，全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛4000余件。 五、基層基礎(chǔ)工作得到鞏固提高 按照區(qū)廳規(guī)劃和全國(guó)司法所建設(shè)工作會(huì)議的要求，今年以來(lái)，進(jìn)一步加大了司法所規(guī)范化建設(shè)的鞏固、完善、提高工作，不定期深入各基層司法所開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo)檢查，全市各基層司法所規(guī)范化鞏固率達(dá)到100%。沙坡頭區(qū)創(chuàng)建鎮(zhèn)羅、文昌、迎水、香山4個(gè)司法所為標(biāo)兵所，海原、中寧各創(chuàng)建2個(gè)標(biāo)兵所，全市標(biāo)兵所達(dá)到22個(gè)，標(biāo)兵司法所創(chuàng)建率達(dá)到50%以上。市司法局被推薦為“全國(guó)基層司法行政工作先進(jìn)集體”?；鶎铀痉ㄋ嬲蔀榫S護(hù)一方穩(wěn)定的“三駕馬車(chē)”之一，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的認(rèn)可和支持。沙坡頭區(qū)兩個(gè)鎮(zhèn)黨委政府給市司法局寫(xiě)信表?yè)P(yáng)該地司法所。兩名成績(jī)突出的司法所長(zhǎng)破格享受正科級(jí)待遇。兩名司法所長(zhǎng)被推薦為“寧夏司法行政30年特殊貢獻(xiàn)人物”。 六、安置幫教為“保穩(wěn)定”作出重要貢獻(xiàn) 進(jìn)一步規(guī)范20個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地建設(shè)，將登記在冊(cè)的1376名刑釋解教人員全部納入安置幫教管控范圍，今年接收的264名刑釋解教人員全部按照分類(lèi)管理的辦法建檔幫教，培養(yǎng)樹(shù)立48名安置幫教轉(zhuǎn)化典型，%以上，安置率達(dá)83%以上，%。對(duì)全市社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了全面摸底排查，建立健全各類(lèi)檔案資料，對(duì)社區(qū)矯正骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 XX年，全市司法行政工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新成就，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)司法行政體制機(jī)制改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新成效。重點(diǎn)主要做好以下幾方面工作。 上一頁(yè) [1] [2] [3] 下一頁(yè) 一、全面做好法制宣傳教育和“五五”普法驗(yàn)收工作 XX年是“五五”普法全面總結(jié)驗(yàn)收的關(guān)鍵一年。為此要重點(diǎn)做好法制教育，進(jìn)一步推動(dòng)全民學(xué)法用法工作。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展以憲法為核心的全民法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)，樹(shù)立和維護(hù)憲法權(quán)威。二是以提高依法行政能力為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。三是按照全國(guó)“五五”普法規(guī)劃和自治區(qū)“五五”普法實(shí)施意見(jiàn)，確保普法依法治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。四是創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加快推進(jìn)“法治城市、法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。五是求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，依據(jù)自治區(qū)《驗(yàn)收方案》和《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，制定出切實(shí)可行的總結(jié)驗(yàn)收方案，并精心組織，積極做好總結(jié)驗(yàn)收的宣傳發(fā)動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)全市“五五”普法骨干的培訓(xùn)，提高總結(jié)驗(yàn)收水平。六是統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，促進(jìn)普法依法治理工作全面發(fā)展。七是深入調(diào)查研究，認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究論證工作。 二、加強(qiáng)法律援助工作，努力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益 強(qiáng)化各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，了落實(shí)建立健全服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等便民措施，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助。重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和殘疾人法律援助工作，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的法律援助工作氛圍，與法制宣傳教育工作緊密結(jié)合，向社會(huì)大力宣傳法律援助工作意義、援助對(duì)象、內(nèi)容、方式等，提高法律援助知曉率，推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。健全完善援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作機(jī)制，業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，確保法律援助工作常態(tài)化、制度化。 三、積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律服務(wù)活動(dòng) 一是要做好政府法律顧問(wèn)工作。緊緊圍繞黨委政府中心工作，對(duì)涉及政治經(jīng)濟(jì)等重要事項(xiàng)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)業(yè)務(wù)，提高政府法律顧問(wèn)的政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。二是鞏固規(guī)范法律服務(wù)各項(xiàng)工作。圍繞新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，圍繞推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，為廣大基層群眾提供便捷的法律服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)律師、公證員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面的考核和管理，提高大局、維穩(wěn)意識(shí)、保持正確的執(zhí)業(yè)方向。同時(shí)，組織和引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者，依法履行代理、辯護(hù)等職責(zé)，積極參與打擊金融詐騙、合同詐騙、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真辦理安全生產(chǎn)、食品藥品等方面的法律事務(wù)，結(jié)合擴(kuò)大消費(fèi)和“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)打擊制售假冒偽劣等行為，切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，不斷提高公證辦證量和公證的社會(huì)公信力。 四、在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)上取得新成