【正文】 實踐活動為契機(jī)，積極踐行群眾路線，圍繞“城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)，以市容環(huán)境提升為重點，以長效管理為抓手，扎實推行數(shù)化、規(guī)范化、法制化、社會化、城鄉(xiāng)一體化的大城管體系建設(shè)，切實推進(jìn)城管工作向法制城管、文明城管、親民城管、服務(wù)城管、和諧城管轉(zhuǎn)變。城管局關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的心得體會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民，是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，也是社會法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在求真務(wù)實推進(jìn)反腐倡廉工作的講話精神，認(rèn)真貫徹黨的十六大和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)的會議精神，始終堅持求真務(wù)實、廉潔勤政，把綜合執(zhí)法工作的立足點放在真抓實干上。一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以親情執(zhí)法促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實際，黨員干部帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極倡導(dǎo)求真務(wù)實、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。 堅持求真務(wù)實，營造和諧社會的氛圍。執(zhí)法中堅持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要務(wù)之實的工作思路，以親情執(zhí)法來促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則，立足工作崗位實際，努力為促進(jìn)天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責(zé)。為實現(xiàn)“新XX、新XX，建設(shè)現(xiàn)代化省會中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，把規(guī)范城市管理，潔美城市形象，提高城市品味，作為實現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的重要工作。 牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線，積極倡導(dǎo)以人為本的理念，牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識，心為民系、難為民解，積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度；另一方面開展換位思考，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，從群眾關(guān)心的問題入手，既規(guī)范了城市管理，美化了城市環(huán)境，又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動，盡心竭力，想方設(shè)法為他們辦實事解難題，為城區(qū)居民排憂解難。 推行人性化執(zhí)法，塑造良好執(zhí)法形象。在工作中，堅持實行“首次不罰”的執(zhí)法原則，對違規(guī)商戶以說服教育為主，曉之以理，動之以情，以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認(rèn)可、理解和信任，以實際行動樹立了良好的執(zhí)法工作形象，營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍，有力地推動了轄區(qū)和諧社會的發(fā)展。 二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持用心、用情了解城市管理行政執(zhí)法環(huán)境的理念。在行政執(zhí)法崗位上，黨員干部要帶頭履行職責(zé)，深入實際、深入群眾，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持用心、用情執(zhí)法，積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風(fēng)，了解民情，體察民意，努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象。在日常的執(zhí)法過程中，我們經(jīng)常接觸到形形色色的管理對象，當(dāng)然大部分被管理對象都能配合工作，自覺維護(hù)良好的市容秩序，但也有少數(shù)被管理對象存在胡攪蠻纏、無理取鬧，更有甚者以種種不文明的行為阻撓執(zhí)法和暴力抗法，這給正常的執(zhí)法工作開展帶來一定難度。面對不同情況，在執(zhí)法工作中，我們?nèi)绾未蜷_城管執(zhí)法工作的新局面？ （一）、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中，對待各類管理對象就要區(qū)別對待，更要注意分析和研究。只有區(qū)別對待，才能改善城管執(zhí)法環(huán)境，提升城市管理整體水平，構(gòu)建和諧社會執(zhí)法體系。 下崗人員。這類人員大體上文化素質(zhì)相對較高，且多年受國家和企業(yè)教育熏陶，有一定的法律觀念，只是因為家庭壓力和生活所迫才走上街頭擺攤設(shè)點。對這類執(zhí)法對象，執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主，采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合，以“疏”為主的工作方式。 外來人員。這類人員大體上文化素質(zhì)偏低，缺乏法律觀念，數(shù)量多，分布廣，流動性強(qiáng)，其經(jīng)營方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”，跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏，善于鉆空子，往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當(dāng)事人，我們一方面要做好宣傳教育工作，另一方面可采取錯時執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。 3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源，生活困難，往往以擺地攤或沿街叫賣為謀生途徑，極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對其違章行為進(jìn)行管理時，工作方式方法稍不慎就會引起群眾圍觀和指責(zé)、甚至介入阻礙執(zhí)法，最終淪為不被群眾所認(rèn)同的“不文明執(zhí)法”，客觀上造成了工作的被動，并導(dǎo)致社會群眾對城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而，對于這類當(dāng)事人，我們一定要謹(jǐn)慎自己的工作方式和方法，在執(zhí)法活動中要多作宣傳教育，以真誠和真心來爭取他們對執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時，積極聯(lián)系民政、街道、居委會等部門，盡力幫助其解決實際困難。4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因，在勞動和就業(yè)時存在一定的困難，極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個別人把自已劃定為“特殊公民”，將生理缺陷作為索取的資本，違章占道、亂設(shè)攤點，破壞市容環(huán)境。對此，我們應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)在先，教育為主的工作方式，并當(dāng)在指出其違章行為，耐心勸阻，并設(shè)身處地為他們開拓渠道，解決實際困難。（二）、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。 特殊性。從城市管理本身來說，其管理對象不同于其他行政管理對象，他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域，依靠擺攤設(shè)點來維持生活的弱勢群體，一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執(zhí)法行動中，往往牽涉到他們的生計問題，客觀上造成了對象的特殊性。 復(fù)雜性。城市管理執(zhí)法對象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工，又有老弱婦幼和孤寡殘疾，甚至還有“兩勞”人員。 客觀性。從目前的現(xiàn)狀可以看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程中，由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難，在沒有一技之長和文化的背景下，他們要想實現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下，為維持生計，他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點式經(jīng)營。（三）、用全方位的視覺區(qū)別對待被管理對象。我們在城市管理執(zhí)法活動中“忌千篇一律“，一定要區(qū)別對待，始終堅持實事求是、服務(wù)便民、構(gòu)建和諧的原則，認(rèn)真研究各類被管理對象，做到對癥下藥，在維護(hù)城市市容秩序和圓滿完成創(chuàng)城任務(wù)的同時，能充分兼顧到各類被管理對象的利益，切實做到管與被管的和諧統(tǒng) 三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。 在本職崗位上，黨員干部要帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會，筑牢執(zhí)法體系，增進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的有效落實。 加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)依法管理城市工作的力度。我們將加強(qiáng)城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點，繼續(xù)擴(kuò)大綜合執(zhí)法范圍，努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點；完善巡、管、督相互制約機(jī)制，建立網(wǎng)格式管理模式，落實市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任。建立心得體會化的執(zhí)法程序，細(xì)化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。 2建章立制，提高隊伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動力來自于獻(xiàn)身公益的理想與榮譽(yù)感，來自于對待本職工作的誠心態(tài)度。因此，要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍，樹立良好的執(zhí)法形象，就必須抓好用人機(jī)制，著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識、工作能力等方面的素質(zhì)。堅持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，真正達(dá)到對要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”，對業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”，對涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時要強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、獎懲、考核等制度。只有通過提高隊伍素質(zhì)，才能確保