【正文】 得到進一步規(guī)范。二是細化考核標準。通過制定集鎮(zhèn)市容環(huán)境考核實施方案，細化考核標準，月度暗訪、季度明查等方式，帶動了集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序、交通秩序、經(jīng)營秩序等三大秩序和衛(wèi)生管理等各項工作的開展。今年以來，區(qū)城管辦對各個集鎮(zhèn)進行了9次暗訪，3次明查，全區(qū)市容環(huán)境綜合整治交流會在東社、張芝山、興仁三個鎮(zhèn)分片召開，進一步提升了集鎮(zhèn)市容環(huán)境管理水平。三是強化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。在已建城管執(zhí)法隊伍的10個鎮(zhèn)（區(qū)、園）積極開展了“占道經(jīng)營、‘牛皮癬’、違法建設、集貿(mào)市場”等長效管理與專項整治。全年共計發(fā)放宣傳教育資料15000余份，清理“牛皮癬”，為有效解決集鎮(zhèn)管理中的熱點、難點問題發(fā)揮了積極作用。（二）“四位一體”管理持續(xù)推進一是健全收集（保潔）隊伍。進一步細化生活垃圾收集（保潔）人員的工作職責、范圍和標準，強化對收集（保潔）人員業(yè)務培訓和安全教育，采取“基礎+績效”的辦法，確保人員報酬足額到位。同時，明確隊伍管理主體，完善檢查、評比制度，做到獎懲分明。二是側重河道、公路環(huán)境專項整治。全面清理農(nóng)村河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，突出治理小溝塘；疏浚河道土方，對以壩代涵、以壩代橋的河道，拆除壩頭壩埂，暢通水系。嚴禁在過境公路兩側路肩以內(nèi)裸設生活垃圾收集點，路肩以外確需設置的，一律使用密閉垃圾桶（箱）；強化對過境公路沿線生活垃圾收集（保潔）人員配備，生活垃圾每日不少于兩次清運；加大過境公路兩側非機動車道外沿保潔力度，增加巡回保潔頻率，堅持保潔全天候。三是明確收集指標。根據(jù)市下達我區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集任務數(shù)，參照去年各地指標及完成情況，結合部分地區(qū)行政區(qū)劃變動，按照各地產(chǎn)生垃圾實有人口數(shù)，核算出各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村生活垃圾收集任務數(shù)，加強管理，確保生活垃圾應收盡收，日產(chǎn)日清，日均處理數(shù)量達到635噸。四是建立舉報機制。將涉及影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的舉報內(nèi)容、舉報途徑和舉報獎勵方式，以《通告》的形式，張貼在城區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村的相關宣傳欄內(nèi)，鼓勵群眾積極舉報農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題，充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村環(huán)境長效管理中的主體作用。五是強化資金保障。繼續(xù)對農(nóng)路、河道、綠化管護和生活垃圾收集管理進行區(qū)級“以獎代補”。同時購置了80余輛農(nóng)村環(huán)衛(wèi)小型清掃車，配發(fā)給各鎮(zhèn)（區(qū)），大幅度減輕保潔員勞動強度，提高工作效率。三、以制度建設為保障，不斷提高隊伍綜合管理水平今年以來我局共辦理行政執(zhí)法案件654起，%,辦理網(wǎng)上行政許可602件，%，實現(xiàn)行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷、零變更；受理各類來信來訪1610件（次），全部及時解決、按時回復，做到零越級上訪，執(zhí)法隊伍做到零違紀。（一）全面實施素質(zhì)工程，隊伍效能作風逐步提升一是加強理論基礎建設。中心組學習每月集中一次，雷打不動，全系統(tǒng)建立了學習情況考核評價機制、學習成果轉(zhuǎn)化機制等，各支部都有相應的考核措施和制度來保證。每次全員集中學習，都要實行點名簽到制，確保參學率。每月實行專項督查，并及時配發(fā)督查通報，公布學習制度的執(zhí)行情況。全年中心組學習交流心得體會文章10余篇，其中《心系群眾、奉獻一生》獲得區(qū)“學宋英、當好人、樹新風”主題征文比賽一等獎；《發(fā)揮各鎮(zhèn)優(yōu)勢，做大做強特色產(chǎn)業(yè)》的建議，榮獲區(qū)優(yōu)秀合理化建議獎。二是加強思想道德建設。年初，我們開展了為期一周的春訓活動，以“講黨性、重品行、敢負責、勇?lián)?、轉(zhuǎn)作風、提效能”為主題開展了大討論，在整個隊伍中起到了很大的推動作用。通過開展向身邊的“城管好人”學習、“道德講堂”等活動，幫助大家明確立身做人的基本道理，增強抵御腐朽思想文化侵蝕的能力，自覺恪守做人的思想道德準則，自覺加強思想道德修養(yǎng)，爭做現(xiàn)代文明的傳播者和“四大行動計劃”的踐行者。三是加強黨風廉政建設。一月中旬，我們組織局系統(tǒng)中層以上干部40余人參觀了“預防職務犯罪警示教育基地”；制定了《在部門行政執(zhí)法開展履職風險“三聯(lián)防工程”工作意見》，邀請區(qū)檢察院反瀆職侵權局領導為城管系統(tǒng)干部職工作了“切實履行職責、遠離瀆職犯罪”為主題的預防職務犯罪的專題講座；認真履行“三重一大”決策制度和公共機構節(jié)能的有關規(guī)定，對大宗商品采購工作、機關事業(yè)單位的招聘、任用、大額資金使用及機關節(jié)能降耗等情況進行全程監(jiān)督，廉政建設落到實處。四是深入開展政風行風建設。我們在局域OA網(wǎng)上開辟“政風行風評議專欄”，在全區(qū)設置了舉報箱，向社會各界發(fā)送5000余份《民主評議政風行風征求意見函》，廣泛收集民意，接受社會監(jiān)督。六月中旬，開展了“走訪企業(yè)旬”專項活動，由局領導帶隊，分別走訪了全區(qū)602家骨干企業(yè)，主動上門聽取企業(yè)對城管工作的意見和建議。我們調(diào)整充實了監(jiān)督員隊伍，并定期組織評議活動，在８月３日舉行的城管系統(tǒng)政風行風建設匯報會上，各位監(jiān)督員在視察城管重點工作后，給予了肯定，設在區(qū)行政中心的城管窗口有7人（次）獲得“服務之