【正文】 座椅、垃圾箱、標(biāo)示牌等設(shè)施，提升公園設(shè)施完好率。各公園大力開展文明創(chuàng)建和主題游園活動，如包公園、植物園、三國遺址公園相繼舉辦了包公文化節(jié)、梅花節(jié)、郁金香節(jié)、牡丹節(jié)、三國文化節(jié)等主題游園活動，豐富了市民精神文化生活。嚴(yán)格綠化管護(hù)考核，市林業(yè)和園林局每月進(jìn)行明查暗訪，并結(jié)合專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、旁站監(jiān)督等形式，對養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。一年來下發(fā)養(yǎng)管通報(bào)32期、整改通知單157份。依據(jù)招標(biāo)文件和養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，將道路綠化養(yǎng)護(hù)效果較差、整改不力的上海為林公司記入綠化企業(yè)“黑名單”，驅(qū)出綠化市場。六是依法行政不斷得到強(qiáng)化。完善樹木移植和綠地占用的審批程序，出臺了《市城市樹木移植臨時(shí)占用綠地和改變綠地使用性質(zhì)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對變更綠化和樹木移植工作的全程監(jiān)管。一年來，共受理園林綠化變更申請253件，其中許可216件、不予許可37件；受理林業(yè)園林行政申請7066件，許可7043件，辦結(jié)率均為100%。加強(qiáng)綠化企業(yè)資質(zhì)管理，為13家園林綠化企業(yè)核發(fā)了三級資質(zhì)，為10家企業(yè)辦理了資質(zhì)轉(zhuǎn)正手續(xù)，為9家企業(yè)辦理了資質(zhì)升級手續(xù)。切實(shí)做好征占用林地項(xiàng)目審批工作，共初審并報(bào)省林業(yè)廳審批的占用（征用）林地申請事項(xiàng)32件。二、強(qiáng)黨建提能力，奮力爭創(chuàng)國家森林城市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，局系統(tǒng)黨建工作總體思路是：以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照市委“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的要求，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)建國家森林城市、生態(tài)園林城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（一）深入開展基層組織建設(shè)年活動，推進(jìn)黨的組織建設(shè)以“全參與、抓落實(shí)、受歡迎、求實(shí)效、促創(chuàng)爭”的基本要求，切實(shí)在加強(qiáng)基層黨組織上創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，努力實(shí)現(xiàn)“一覆蓋、一活力、一提升、一保障、一格局”的“五個(gè)一”目標(biāo)；以解決問題為導(dǎo)向，以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，突出組織建設(shè)、帶頭人建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，著力實(shí)施“五大”工程，確保基層組織建設(shè)年取得顯著成效。嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，堅(jiān)持開好專題組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加各支部組織生活，接受黨的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的管理、教育和服務(wù)，結(jié)合林業(yè)園林工作實(shí)際，組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，強(qiáng)化黨員意識，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨員素質(zhì)。（二）以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)林業(yè)園林形象、事關(guān)干部成長、事關(guān)事業(yè)成敗，必須堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，以政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立“依法、勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的新風(fēng)尚。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。政風(fēng)行風(fēng)評議涉及面廣、工作量大，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室要充分認(rèn)識加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性，提高政治敏感性，增強(qiáng)工作主動性，把政風(fēng)行風(fēng)評議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。局里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。局屬各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，精心部署，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要具體抓；班子成員要結(jié)合分工協(xié)助抓，切實(shí)抓出成效。二要整體推進(jìn)，措施到位。圍繞評議工作方案的總體要求和任務(wù)安排，結(jié)合各自的職責(zé)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善舉措，扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)階段的工作，力戒形式主義，防止走過場。同時(shí)，要正確處理好開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作與推動各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。大家一定要緊扣重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，確保件件工作得到落實(shí)，以各項(xiàng)工作的圓滿完成來檢驗(yàn)評議效果。三要加強(qiáng)督查，考評到位。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各局屬單位活動開展情況進(jìn)行督促檢查。局聘用的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要定期不定期開展明察暗訪工作，及時(shí)向局黨委匯報(bào)各單位活動進(jìn)展情況，并指導(dǎo)、督促各單位開展工作。市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員來我局指導(dǎo)和幫助開展工作，要給予鼎力支持和配合。將政風(fēng)行風(fēng)評議情況納入年度工作責(zé)任目標(biāo)管理，進(jìn)行月度調(diào)度、季度分析、年度考評，評議結(jié)果作為年度評先獎優(yōu)的重要依據(jù)。（三）嚴(yán)格廉政紀(jì)律，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法加大預(yù)防腐敗力度的重要舉措。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，主要是針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前預(yù)防，推動關(guān)口前移，從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗產(chǎn)生。今年年初，局黨委與機(jī)關(guān)各處室和基層各單位簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，將責(zé)任制落實(shí)情況列入年終目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，使責(zé)任追究有章可循。一要準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的程序，圍繞人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，經(jīng)過自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等多種途經(jīng)，從思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面，對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)排查、分類，細(xì)化到工作中的各個(gè)處室、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“內(nèi)化于心”。二要科學(xué)制定制度。制度建設(shè)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中居于重要地位。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、防控都要通過制度來實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)制度防控和化解潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的舉措“固化于制”。因此，要把制度建設(shè)作為重要內(nèi)容來推進(jìn)，著力形成用制度“管權(quán)、管錢、管人”的體制機(jī)制。一是要增強(qiáng)制度的完備性，使各項(xiàng)規(guī)定形成完整的體系，使之無隙可乘，真正發(fā)揮制度的規(guī)范、約束作用。二是要增強(qiáng)制度的操作性。制度要在簡明、管用上多做文章，設(shè)計(jì)時(shí)要對可能出現(xiàn)的違背制度的現(xiàn)象進(jìn)行全面分析，并制定相應(yīng)的約束辦法。三是要增強(qiáng)制度的實(shí)效性。強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有令不止的，及時(shí)嚴(yán)肅予以查處，維護(hù)制度的權(quán)威。三要有效運(yùn)行監(jiān)督制約。建立廉政防控預(yù)警和動態(tài)監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，將制度執(zhí)行融于對權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督之中，逐步建立權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分權(quán)和流程制約，使預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制“外化于行”。一是在權(quán)力清理、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全面公示每項(xiàng)權(quán)力及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)；二是認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)