【正文】 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極因素，是體察民情、反映民意、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道。黨外干部大多是所在部門(mén)、單位的骨干，是一些重要工作和具體政策的組織者和實(shí)施者，在我們的政治經(jīng)濟(jì)生活中有著獨(dú)特的地位，發(fā)揮著重要的作用。一般來(lái)說(shuō)，黨外干部具有四個(gè)方面的特點(diǎn)：愛(ài)學(xué)習(xí)，肯鉆研，進(jìn)取心強(qiáng)。無(wú)論是在機(jī)關(guān)、企業(yè)、部門(mén)還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨外干部，在工作中都積極主動(dòng)，吃苦耐勞，勤奮向上，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心。善觀察，勤思考，敢講真話。他們對(duì)所見(jiàn)所聞的各種社會(huì)現(xiàn)象，觀察細(xì)致，分析透徹，敢于直言，敢講真話。這一點(diǎn)往往能夠得到人民群眾的贊成和擁護(hù)。重實(shí)效，厭空談，求真務(wù)實(shí)。大多數(shù)黨外干部工作作風(fēng)扎實(shí)，注重工作實(shí)效，反對(duì)只求政績(jī)，不求實(shí)效的官僚作風(fēng)。高學(xué)歷，精專業(yè)，各界精英。新一代黨外干部普遍學(xué)歷高，文化水平高，專業(yè)技術(shù)過(guò)硬，都是本部門(mén)本單位的行家里手，工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，絕大多數(shù)是本單位的工作能手和業(yè)務(wù)骨干。我們黨歷來(lái)十分重視黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，十分關(guān)心黨外干部的健康成長(zhǎng)。早在*年，毛澤東同志就：我黨同黨外民主人士長(zhǎng)期合作的政策，必須在全黨思想上確定下來(lái)。他還經(jīng)常引用《詩(shī)經(jīng)》中“嚶其鳴兮，求其友聲”的典故，來(lái)比喻黨內(nèi)干部和黨外干部的關(guān)系。鄧小平同志一再：一定要在黨內(nèi)形成一種空氣，即尊重知識(shí)，尊重人才。江澤民同志也多次：能不能充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的才能，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。胡錦濤總書(shū)記多次：要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊(duì)伍。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心厚愛(ài)，是我們黨外干部積極進(jìn)取、健康成長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。新中國(guó)成立之初，由于當(dāng)時(shí)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，黨外干部在政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)中占有很大比例，在第一屆中央人民政府中，63名政府委員，黨外人士就有30名；6名中央政府副主席，黨外人士有3名；4名政務(wù)院副總理，黨外人士有2名，基本占了半壁江山。*年社會(huì)主義改造基本完成后，在國(guó)家機(jī)關(guān)中，仍有許多黨外人士擔(dān)任著重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直到50年代后期，由于“左”的思想影響，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士才逐漸減少。到文化大革命，統(tǒng)一戰(zhàn)線完全遭到破壞，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士幾乎蕩然無(wú)存。黨的十一屆三中全會(huì)后，共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事得到了恢復(fù)和加強(qiáng)，黨外干部正越來(lái)越多地出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，；；。除臺(tái)灣外的全國(guó)30個(gè)省市區(qū)，絕大部分都有黨外人士擔(dān)任政府副職。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔黨外干部作為干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，精心部署，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。一是積極培養(yǎng)，加大儲(chǔ)備，提高黨外干部的整體素質(zhì)。著力建設(shè)一支數(shù)量充足的黨外后備領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，奠定選拔任用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持條件，大膽選拔，切實(shí)加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。對(duì)黨外干部的選拔使用，注意把握好“三個(gè)基本條件”和“一個(gè)程序”?！叭齻€(gè)基本條件”，即人選的政治素質(zhì)要好、先進(jìn)性和代表性要強(qiáng)、要有一定的適應(yīng)能力和實(shí)際工作能力?！耙粋€(gè)程序”，即嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序辦事。對(duì)于符合上述條件的黨外干部人選，在全面考察的基礎(chǔ)上，分期分批，逐步解決，成熟一個(gè)，使用一個(gè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人大換屆中，對(duì)黨外干部配備作出整體安排，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排了黨外干部擔(dān)任政府或人大副職。目前，全縣共有黨外鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部60人，其中：正科實(shí)職2人（張軍，駐南昌辦事處主任；吳家平，縣政協(xié)科教文衛(wèi)體辦主任），副科實(shí)職39人，副科非實(shí)職19人。三是充分信任，放手事業(yè)，為黨外干部創(chuàng)造寬松環(huán)境。各級(jí)黨組織對(duì)黨外干部給予了組織上的充分信任，有的邀請(qǐng)他們參加黨組織擴(kuò)大會(huì)議，有的讓他們擔(dān)任會(huì)議主持、中心工作組織者等，為黨外干部健康成長(zhǎng)鋪路搭橋。全面建設(shè)小康社會(huì)，為黨外干部施展才華提供了廣闊的舞臺(tái)；日益民主開(kāi)放的黨的干部政策，為黨外干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。作為一名黨外干部，一定要珍惜機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，把握方向，積極進(jìn)取，以一流的工作水平和精神狀態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，回報(bào)黨的信任和群眾的重托。三、提高素質(zhì)，調(diào)適心態(tài)，爭(zhēng)做新時(shí)期優(yōu)秀黨外領(lǐng)導(dǎo)干部黨外干部的素質(zhì)和能力如何，關(guān)系到黨外干部?jī)?yōu)勢(shì)和作用的發(fā)揮，關(guān)系到個(gè)人才華的施展，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。提高黨外干部素質(zhì)，始終是黨外干部隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)極為關(guān)鍵的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我認(rèn)為，黨外干部應(yīng)該具備三種基本素質(zhì)：一是對(duì)黨真誠(chéng)、遵紀(jì)守法的政治素質(zhì)，二是熟練精湛、獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)素質(zhì)，三是寵辱不驚、進(jìn)退有度的心理素質(zhì)；應(yīng)當(dāng)具備五種能力：一是在大是大非面前保持清醒頭腦的政治鑒別能力，二是圍繞中心工作、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的建言獻(xiàn)策能力，三是主動(dòng)溝通、互信互讓的合作共事能力，四是仗義直言、敢講真話的民主監(jiān)督的能力，五是協(xié)調(diào)各方、當(dāng)好紐帶的組織協(xié)調(diào)能力。只有具備這些素質(zhì)和能力，黨外干部才能真正當(dāng)好當(dāng)成功。當(dāng)前，我縣黨外干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，尤其是今天在座的黨外干部，大多數(shù)同志年輕、有朝氣、學(xué)歷層次高，富有創(chuàng)新精神和工作熱情。但也應(yīng)看到，黨外干部中的青年同志，大都是改革開(kāi)放以后成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)社會(huì)主義政黨制度和共產(chǎn)黨同黨外人士長(zhǎng)期合作的歷史還不熟悉；有的黨外干部政策理論水平不高，實(shí)踐能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；有的黨外干部對(duì)學(xué)習(xí)抓得不緊，知識(shí)面不寬，觀念仍然陳舊，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)和沖擊，對(duì)社會(huì)上各種紛繁復(fù)雜的思潮的影響，缺乏應(yīng)對(duì)和辨別能力；有的黨外干部對(duì)工作得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，總認(rèn)為工作是共產(chǎn)黨員的事，自己做多了沒(méi)有意思，不做又不好意思，所以做做意思意思，等等。在這種情況下，如何適應(yīng)打造“六個(gè)贛縣”的要求，全面加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨外干部的素質(zhì)能力，既是各級(jí)黨委必須面對(duì)和解決的重大課題，也是黨外干部加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。如何當(dāng)好一名新時(shí)期的黨外干部，我想，著重要把握好以下幾個(gè)方面：要在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)是干部加強(qiáng)修養(yǎng)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，是提高素質(zhì)、做好工作的重要基礎(chǔ)。我們都知道，“文憑不等于水平，學(xué)歷不等于學(xué)識(shí)，資歷不等于能力，資格不等于資本”。黨外干部盡管知識(shí)水平普遍較高，但是如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同樣有可能落伍于時(shí)代，甚至被時(shí)代所淘汰。因此，我們每一位同志都必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自我、提升境界的必由之路，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生存狀態(tài)和生活方式，勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提升自己的綜合素質(zhì)。一要學(xué)好理論，提高理論素養(yǎng)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，理論素養(yǎng)決定一個(gè)人洞察事物、分析問(wèn)題、明辨是非、決策決斷的水平。學(xué)好理論，最重要的是學(xué)好黨的政治理論和路線方針政策，當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的一系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求。去年以來(lái)，縣委組織部為了加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)，建立了黨員干部在線學(xué)習(xí)城，這是促