【正文】 業(yè)9家，其中超億元的企業(yè)4家。受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境的影響，今年企業(yè)自主創(chuàng)新能力有所減弱，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值5363萬元，％。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元。（二）品牌培育取得突破。重視企業(yè)品牌培育工作，產(chǎn)品品質(zhì)不斷地得到優(yōu)化。今年我縣新增省著名商標(biāo)1個(gè)，累計(jì)為5個(gè)；新增市知名商標(biāo)1個(gè)，累計(jì)為2個(gè)；新增省名牌產(chǎn)品1個(gè)，累計(jì)為5個(gè)，市名牌產(chǎn)品累計(jì)為6家；獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)1個(gè)（文成粉絲），在溫州地區(qū)為首創(chuàng)。指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)做好信用建設(shè)工作，開展誠信經(jīng)營活動(dòng)，我縣的冰洋實(shí)業(yè)公司獲得了溫州市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位。（三）工業(yè)節(jié)能效果顯著。111月，縣內(nèi)15家重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明（采取企業(yè)自行申報(bào)，僅作分析參考），總耗能為22659噸標(biāo)煤，％；，％，其中有13家企業(yè)的能耗都有不同程度的下降；，％，其中有11家企業(yè)能耗出現(xiàn)下降。今年列入清潔生產(chǎn)審核的4家企業(yè)均與有資質(zhì)的中網(wǎng)介機(jī)構(gòu)簽訂審核協(xié)議書，并已實(shí)施清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案，等待通過市級(jí)驗(yàn)收。（四）商貿(mào)工作不斷推進(jìn)。XX年，繼續(xù)發(fā)展連鎖經(jīng)營和農(nóng)村連鎖便利店,新建23家生活消費(fèi)品便利店，全面完成任務(wù)。二、開展的主要工作（一）以企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為載體，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。自開展“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)以來，我們以改進(jìn)政府職能，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、讓群眾滿意”為主要內(nèi)容，千方百計(jì)抓好工業(yè)投資方面的服務(wù)，千方百計(jì)抓好促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行方面的服務(wù)，千方百計(jì)抓好促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升方面的服務(wù)。通過全縣上下共同努力和企業(yè)的積極參與，目前，機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，企業(yè)在改革發(fā)展中所遇到的一些突出問題和困難得到了較好地解決。一是注重營造服務(wù)氛圍。起草了縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、督查25個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和30家重點(diǎn)骨干企業(yè)的制度等。及時(shí)督促各新聞媒體如文成新聞網(wǎng)、《今日文成》等，在第一時(shí)間開辟“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)專欄。我縣積極開展服務(wù)年活動(dòng)的做法也得到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定，溫州日報(bào)、溫州都市報(bào)等報(bào)刊在顯要位置報(bào)道過我縣企業(yè)服務(wù)年的典型做法，溫州電視臺(tái)也專題報(bào)道了我縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，“合力扶工、創(chuàng)新強(qiáng)工”的良好氛圍已逐步形成。二是注重創(chuàng)新服務(wù)方式。在整個(gè)服務(wù)年活動(dòng)過程中，我們共梳理出關(guān)于企業(yè)的共性和個(gè)性問題19個(gè)，已解決實(shí)際問題19件。針對企業(yè)存在的共性的實(shí)際困難，我們采取“一個(gè)部門對多個(gè)企業(yè)”的方式，為企業(yè)逐個(gè)解決難題，取得了良好的成效。如針對迦密山等9個(gè)企業(yè)在建設(shè)過程中遇到的共性問題，積極籌劃組織規(guī)劃局與9個(gè)企業(yè)面對面座談的形式，全部解決了規(guī)劃問題和土地使用權(quán)的問題；針對企業(yè)存在的個(gè)性的實(shí)際困難，采取“多個(gè)部門對一個(gè)企業(yè)”的方式，“一企一策、一事一議”，為存在困難的企業(yè)排憂解難。如召集相關(guān)部門為名泰鋼鐵公司出謀劃策，幫助解決其存在的諸多困難。三是注重增強(qiáng)發(fā)展后勁。集中力量抓好全縣25項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對于每個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目都確定專人負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)行每月督查通報(bào)制度。對于未開工項(xiàng)目，切實(shí)做好項(xiàng)目審批、政策處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，為項(xiàng)目實(shí)施積極創(chuàng)造條件。對于在建或已投產(chǎn)項(xiàng)目，積極改善金融投資環(huán)境，幫助解決其生產(chǎn)建設(shè)過程中遇到的難題。到目前為止，25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中， 3個(gè)工業(yè)基地配套工程正有條不紊的開展，已有6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，16個(gè)在建項(xiàng)目基本完成50%以上。，引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目。四是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們利用宏觀調(diào)控的“倒逼”機(jī)制，淘汰落后生產(chǎn)能力，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在現(xiàn)有的企業(yè)中，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，如南翔電工兼并超長化纖進(jìn)行二期工程的技改項(xiàng)目，總投資6500萬元；浙江名泰公司計(jì)劃投入3850萬元，引進(jìn)高性能不銹鋼材項(xiàng)目，對現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行改造提升。落實(shí)節(jié)能降耗責(zé)任制，加大監(jiān)測工作力度，促進(jìn)節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)浙江名泰投入300多萬元上馬除塵脫硫設(shè)施，引導(dǎo)浙江迦密山等5家重點(diǎn)用能企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。起草了文成縣招商引資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)工業(yè)評價(jià)體系，規(guī)范招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，限制引進(jìn)高耗能、高污染的行業(yè)，努力打造行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以此推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。（二）以巨嶼二期基地為重點(diǎn)，積極開展招商選資工作。自縣里成立巨嶼二期基地招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室以來，我局高度重視，多次召開黨委會(huì)和全局干部會(huì)議，專題研究部署招商引資工作。從本局和縣重點(diǎn)辦挑選4名專業(yè)干部，具體負(fù)責(zé)招商引資工作。通過多方努力，目前，我們正在洽談的項(xiàng)目有6個(gè)。一是精心策劃，宣傳引路。（1）制作宣傳畫冊。我們已委托溫州廣告設(shè)計(jì)公司，精心制作宣傳畫冊，宣傳我縣的優(yōu)惠政策、巨嶼工業(yè)基地的優(yōu)勢、準(zhǔn)入條件等。（2）建立網(wǎng)站。聘請專業(yè)人員，準(zhǔn)備在年底前建立招商選資專門網(wǎng)站，全方位進(jìn)行宣傳，并讓有投資意向的企業(yè)可以在網(wǎng)上預(yù)留信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。（3）發(fā)放邀請函。利用郵政局的信息資源優(yōu)勢，通過郵局發(fā)放明信片的形式，邀請廣大企業(yè)來文考察投資。（4）制作廣告牌。擬在文成主要道路內(nèi)設(shè)立大幅廣告宣傳，使我縣招商選資工作深入人心，營造良好的招商選資氛圍。二是以企招商，以商引商。文成現(xiàn)有的企業(yè)就是招商引資的“活廣告”。我們多次在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)會(huì)議上，宣傳我縣良好的招商選資環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)自身招商引資的積極性，促使他們通過親情、鄉(xiāng)情、友情等多種途徑，實(shí)行以商引商。堅(jiān)持以誠招商、以情招商、以信招商。充分利用文成在外商會(huì)的資源優(yōu)勢，廣泛聯(lián)絡(luò)在外商人，增進(jìn)他們對家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情；通過在外商會(huì)關(guān)系與外商老板建立長期友好的關(guān)系，激發(fā)他們來文投資。三是積極主動(dòng)，外出招商。我們堅(jiān)持“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的招商精神，有針對性地到**、龍灣、甌海等地進(jìn)行招商，重點(diǎn)要選擇對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能產(chǎn)生較大推動(dòng)作用的行業(yè)進(jìn)行招商。在外出招商過程中，與各地行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行溝通，主動(dòng)、誠懇地結(jié)交尋求投資的朋友，并要向他們詳細(xì)介紹我縣人文地理和優(yōu)良的投資環(huán)境，以最大誠意爭取客商來我縣投資。（三）以“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)為抓手，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)。XX年我們以“擴(kuò)面延伸、規(guī)范提高、一網(wǎng)多用、長期推進(jìn)”的總體思路，結(jié)合文成實(shí)際，進(jìn)一步向村級(jí)延伸，全力以赴實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)。目前，我縣有本地龍頭企業(yè)2家，配送中心1個(gè)，全縣建有連鎖超市（加盟店）52家，行政村便利店43個(gè)。其中營業(yè)面積最大的2600平方米，最小20平方米。加盟店平均商品配送率為85%，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有連鎖超市（加盟店）1家以上。龍頭企業(yè)爭取到省、。 二是生豬屠宰工作取得新成效。今年我縣的生豬屠宰工作進(jìn)一步推進(jìn),縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)都比往年有所提高。今年共執(zhí)法13次，出動(dòng)執(zhí)法人員300多人次，檢查定點(diǎn)屠宰場9次，取締私屠濫宰窩點(diǎn)8個(gè)，立案6件，查處11件，,銷毀不合格產(chǎn)品XX公斤。有效打擊了私屠濫宰違法行為的氣焰，為我縣食品安全工作的進(jìn)一步推進(jìn)出了大力。今年我局成立畜禽屠宰管理所，落實(shí)了相關(guān)人員，并租用了辦公場所，為生豬屠宰管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展酒類備案登記工作。XX年，我縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成酒類備案登記工作，目前登記在案的酒類經(jīng)營為564家。同時(shí)，酒類流通隨附單工作全面開展。我局已對全縣的流通過程中的21家白酒批發(fā)單位實(shí)行酒類流通隨附單制度，實(shí)現(xiàn)酒類流通可追溯性，杜絕假冒偽劣酒類流入市場的通道，保障群眾合法權(quán)益。四是深入開展小美容美發(fā)行業(yè)整治工作。成立了文成縣經(jīng)貿(mào)局小美容美發(fā)、足浴店整治規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，并在珊溪鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。（四）以增強(qiáng)企業(yè)國際經(jīng)營能力為重點(diǎn)，積極開展外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，大力培植出口主體，不斷擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模。按海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截止10月底，我縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口3228萬美元，與去年同比略有增長，其中外貿(mào)公司出口2862萬美元，自營生產(chǎn)企業(yè)出口329萬美元，三資企業(yè)36萬美元。特別是自營生產(chǎn)出口企業(yè)與去年同比增長112%。（五）以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，抓好黨建等其它重要工作。一是認(rèn)真抓好黨建工作。始終以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“四個(gè)好”黨支部為工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)把“四關(guān)”發(fā)展新黨員。今年發(fā)展預(yù)備黨員3名。二是抓好信訪工作。按照科室職責(zé)分工，對信訪案件做到件件有登記、件件有核查、件件有答復(fù)，落實(shí)信訪工作責(zé)任，認(rèn)真抓好軍轉(zhuǎn)干部、練習(xí)者、企業(yè)下崗失業(yè)人員等人員的維穩(wěn)工作，及時(shí)解決信訪苗頭。今年共接訪4件，并已全部答復(fù)，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪案件。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理等工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理工作責(zé)任制，繼續(xù)推行“三書兩報(bào)告”制度，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。以“周一夜學(xué)”活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、浙江省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。采取送文藝演出、送電影、懸掛宣傳標(biāo)語、播放宣傳幻燈片等多種形式深入開展黨的十七大精神宣教活動(dòng)。進(jìn)一步完善干部理論學(xué)習(xí)等十七項(xiàng)內(nèi)部管理制度。四是抓好干部人事管理工作。做好退休干部住房補(bǔ)貼申報(bào)、企業(yè)中高層管理人才調(diào)查、機(jī)關(guān)干部工資調(diào)整、精減下放人員健康調(diào)查及發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)、企業(yè)下崗失業(yè)人員生活困難補(bǔ)助等工作。五是推進(jìn)省級(jí)文明示范縣城創(chuàng)建工作。制訂并落實(shí)創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城實(shí)施方案，加強(qiáng)對企業(yè)管理人員和外來務(wù)工人員法制觀念教育、誠信教育和健康教育等，引導(dǎo)企業(yè)做好勞動(dòng)衛(wèi)生工作，達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求。六是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)開展安全隱患排查治理年、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，定期和不定期地深入企業(yè)生產(chǎn)一線排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并對整改單位跟蹤檢查，使整改方案落到實(shí)處，確保企業(yè)人財(cái)物安全。三、存在的主要問題一是企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化。受今年的宏觀大環(huán)境因素的影響，經(jīng)濟(jì)基本面發(fā)生了較大的變化，金融危機(jī)向經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響繼續(xù)深化，我縣的工業(yè)企業(yè)生存空間受到巨大的挑戰(zhàn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大部分采取了限產(chǎn)或停產(chǎn)的措施，產(chǎn)能與利潤大幅下降，部分企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損。二是企業(yè)融資難問題依然突出。據(jù)了解，我縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的貸款權(quán)限已有效放大，而且存貸比均低于省市水平，但因大多數(shù)中小企業(yè)信用等級(jí)不夠、貸款的抵押物不足，貸款融資難度依然很大。由于信息不對稱等諸多因素，從而出現(xiàn)了“銀行放貸難、企業(yè)貸