【正文】 化、重點(diǎn)部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；z查巡查常態(tài)化”的“六化”為核心的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升單位消防安全管理水平。大力開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),著力提高單位“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”。到年年底前,所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。到年年底前,人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。要積極推行社會(huì)單位消防安全分級(jí)分類管理,建立消防安全自我評(píng)價(jià)制度,消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年至少進(jìn)行1次消防安全檢查評(píng)估。高層建筑建設(shè)單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置逃生器材,倡導(dǎo)家庭配備滅火器,鼓勵(lì)家庭安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)消防車通道的管理,確保暢通。以社區(qū)為單位組織居民開展滅火和疏散逃生演練。、社區(qū)火災(zāi)預(yù)防工作。要認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》求,大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),將包括建筑防火、防火間距、消防車通道、消防通訊和消防水源等在內(nèi)的公共消防設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建立農(nóng)村社區(qū)消防工作管理體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,依托綜治辦、安監(jiān)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展消防宣傳和消防安全檢查。年,農(nóng)村社區(qū)配備消防安全專(兼)職管理員,5000人以上的大、中型社區(qū)要成立社區(qū)消防工作組。要推進(jìn)消防服務(wù)進(jìn)農(nóng)村社區(qū)。要充分發(fā)揮治安聯(lián)防、巡防和保安隊(duì)伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災(zāi)等方面的作用,積極開展群防群治工作。要大力加強(qiáng)城市消防安全工作,90%以上的城市社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn):至少有1支義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍、1名專兼職消防安全員、1套滅火設(shè)備器材、1處消防宣傳陣地、制定1份《居民防火公約》。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)企業(yè)、出租屋和小公眾聚集場(chǎng)所、小作坊等場(chǎng)所的消防安全治理,切實(shí)改善社區(qū)防火條件。(四)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作。提升全社會(huì)的消防安全意識(shí)作為消防宣傳的核心內(nèi)容,大力開展“全民消防、生命至上”消防宣傳。各級(jí)要認(rèn)真組織開展經(jīng)常性的消防宣傳。廣播、電視、報(bào)刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介要履行消防宣傳義務(wù),定期開展公益消防宣傳。公眾聚集場(chǎng)所、公共交通工具要利用標(biāo)識(shí)、圖片、視頻加強(qiáng)消防宣傳,普及防火、滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作,大力發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的消防安全教育。每年“119”消防日、“消防安全宣傳月”、重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要組織開展全民參與的消防宣傳活動(dòng),擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力?？萍?、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容。教育部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)和義務(wù)教育、素質(zhì)教育內(nèi)容。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防教育培訓(xùn)。要以消防安全管理人員、易燃易爆崗位人員、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員、農(nóng)民工和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢查維護(hù)人員為重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。要把消防教育納入國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)地方院校開設(shè)消防專業(yè)和消防課程,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開辦消防職業(yè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)中心,采取合作辦學(xué)、對(duì)口單招、定向培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)消防安全管理、消防設(shè)施檢測(cè)及維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估和消防產(chǎn)品研發(fā)等社會(huì)消防專業(yè)人才,為消防事業(yè)的發(fā)展提供人才保證。(五)推動(dòng)滅火和應(yīng)急救援隊(duì)伍健康發(fā)展。公安消防部隊(duì)是日常救援救助及重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援的骨干力量,要深入推進(jìn)打造消防鐵軍工作,加強(qiáng)消防特勤、專業(yè)處置隊(duì)伍和訓(xùn)練基地建設(shè),按照實(shí)戰(zhàn)的要求建設(shè)模擬訓(xùn)練設(shè)施,大力開展基地化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。強(qiáng)化各級(jí)指戰(zhàn)員專業(yè)訓(xùn)練和攻堅(jiān)力量建設(shè),加強(qiáng)對(duì)高層建筑、地下工程、石油化工以及大跨度、大空間商(市)場(chǎng)、廠房等特殊火災(zāi)撲救的技戰(zhàn)術(shù)研究和演練,努力提高部隊(duì)快速處置水平和攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。市縣兩級(jí)人民政府要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,依托公安消防隊(duì)伍和其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以下地區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)伍和保安等力量組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)以搶救人員生命為主的地震等自然災(zāi)害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù),同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好其他突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。大力加強(qiáng)大型企業(yè)單位專職消防隊(duì)伍建設(shè),大型發(fā)電廠、大型港口和生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)以及火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位初起火災(zāi)的撲救工作。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),要依托中心鎮(zhèn),建立政府財(cái)政全額保障的區(qū)域性專職消防隊(duì),建成城鄉(xiāng)“十分鐘”滅火救援圈。其他地區(qū)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦、政企聯(lián)辦、村企共建等多種模式,全部建成專職消防隊(duì)。加強(qiáng)群眾義務(wù)消防隊(duì)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)單位、社區(qū)、村莊建立義務(wù)消防隊(duì),配備必要的滅火設(shè)施器材,承擔(dān)初起火災(zāi)撲救職責(zé)。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)專職、志愿、義務(wù)消防隊(duì)的指導(dǎo),切實(shí)把火災(zāi)防范與滅火救援有機(jī)結(jié)合起來,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。專職、志愿消防隊(duì)員在執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援戰(zhàn)斗中受傷、致殘或犧牲的,要參照有關(guān)規(guī)定給予評(píng)功、評(píng)殘、評(píng)烈,并落實(shí)醫(yī)療、撫恤等有關(guān)政策。建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的滅火和應(yīng)急救援指揮平臺(tái),健全滅火和應(yīng)急救援預(yù)案體系,建立公安、消防、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象、地震等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展區(qū)域性應(yīng)急救援演練,提高跨區(qū)域協(xié)同救援能力。適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適時(shí)調(diào)整合同制消防員的保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善合同制消防員招收和管理,落實(shí)各項(xiàng)福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn),開展合同制消防員職業(yè)技能鑒定,推行合同制消防員輪休制度,大力開展優(yōu)秀合同制消防員評(píng)選,積極創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,確保合同制消防員的在位率,不斷提高戰(zhàn)斗力?！笆濉逼陂g,縣市區(qū)公安消防大隊(duì)實(shí)現(xiàn)按照現(xiàn)役干部編制員額的100%比例招錄消防文員,滿足專業(yè)分工需要,提高防火工作效能。完善消防文員隊(duì)伍招聘和使用管理規(guī)定,規(guī)范招錄程序,保障公開招考、擇優(yōu)選用。提高消防文員政治、經(jīng)濟(jì)待遇,推行消防文職人員輔助消防檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)法資格管理,加強(qiáng)執(zhí)法資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作,賦予消防文員日常消防監(jiān)督檢查資格,增強(qiáng)消防執(zhí)法力量。(六)加大對(duì)公安消防部隊(duì)的財(cái)力物力投入。各級(jí)要認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、公安部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,建立健全消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,將消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?、注重效益”的原則,將公安消防部隊(duì)及其管理的政府專職消防隊(duì)的經(jīng)常性、消耗性經(jīng)費(fèi)、消防裝備購(gòu)置費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、大型修繕費(fèi)、消防信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)等全部納入地方消防經(jīng)費(fèi)保障范疇,實(shí)現(xiàn)消防經(jīng)費(fèi)投入與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。加強(qiáng)裝備配備科學(xué)性,全面開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證工作,組織消防裝備評(píng)估專家組,對(duì)全市消防基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)進(jìn)行全方位科學(xué)論證,根據(jù)評(píng)估報(bào)告,提出消防裝備建設(shè)的指導(dǎo)性意見,制定裝備建設(shè)規(guī)劃,逐年推動(dòng)落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)裝備器材的更新?lián)Q代和質(zhì)量性能提升。不斷提高消防主戰(zhàn)車的先進(jìn)性、穩(wěn)定性和可靠性,擇優(yōu)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)消防車輛。各縣市區(qū)至少配備一部舉高消防車和泡沫消防車。條件具備的縣市區(qū),要根據(jù)實(shí)際情況,配備處置大空間、大體量建筑和大型倉儲(chǔ)場(chǎng)所等惡性火災(zāi)的大功率、大流量、遠(yuǎn)射程消防車和負(fù)壓排煙、強(qiáng)力破拆、大功率照明、通信指揮、渦噴消防車。用于撲救、處置化