【正文】 任追究。要按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，規(guī)范、嚴肅地開展事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定嚴格落實責任追究。對發(fā)生事故的，對有關(guān)領(lǐng)導和監(jiān)管人員嚴格問責，對企業(yè)依法查處，直至關(guān)閉。要認真總結(jié)反思，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實堵塞存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要切實加強工作統(tǒng)籌，不能因噎廢食。抓生產(chǎn)和抓安全并不矛盾，我們在強調(diào)生產(chǎn)安全的同時，也要注重抓好煤炭生產(chǎn)。各縣區(qū)要在確保安全的前提下，大抓生產(chǎn)，大抓煤礦建設(shè)，大抓煤炭產(chǎn)量，確保電煤供應(yīng)，確保生產(chǎn)能力，統(tǒng)籌好了，安全生產(chǎn)是能相互促進的，實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展。同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們一刻也不能放松，必須做到思想認識始終到位、履行職責始終到位、工作措施始終到位、行動落實始終到位，按照省委栗戰(zhàn)書提出的“抓安全生產(chǎn)就像心臟跳動一樣一刻不能?！?，堅持不懈，持之以恒，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。市委書記在工業(yè)提升推進會講話這次全市工業(yè)大會是市委、市政府面對新階段、新形勢和新任務(wù)，謀劃推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以科學發(fā)展觀為指導，深入分析當前工業(yè)發(fā)展形勢，圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)集群，研究部署“工業(yè)提升”工作，推動工業(yè)立市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，促進我市工業(yè)在新的形勢下乘勢而上、又好又快發(fā)展。等一下，厲書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹。下面，我先講三個問題：一、充分肯定成績，切實增強實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的信心和決心XX年，市委、市政府從實際出發(fā)，確立了“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，并在近五年的實踐中不斷完善和深化，取得了顯著成效。（一）有力地促進了主攻工業(yè)氛圍的形成。五年來，市委、市政府堅持工業(yè)立市戰(zhàn)略不動搖，從思想上、組織上、工作上全面確立工業(yè)在發(fā)展中的核心地位，在全市上下形成了主攻工業(yè)的濃厚氛圍。一是工業(yè)立市成為全市上下的共識。XX年，%、%。市委、市政府基于對形勢的科學判斷和市情的深入研究，重視思想　輿論先行，鮮明地提出的差距在工業(yè)、潛力和希望也在工業(yè)，并堅持在實踐中統(tǒng)一思想，舉全市之力加快推進工業(yè)化。五年來，實現(xiàn)工業(yè)投資430億元，%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從XX年的376家增加到XX年的813家，銷售超億元企業(yè)從16家增加到XX年的63家。去年，%，%。這些不僅證明了市委、市政府決策的科學性，也使得工業(yè)立市戰(zhàn)略更加深入人心。實踐證明，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，工業(yè)必須率先跨越式發(fā)展。二是工業(yè)發(fā)展得到了各級黨委、政府前所未有的重視。各級領(lǐng)導高度重視工業(yè)發(fā)展，主動學習工業(yè)、親自研究工業(yè)、　把主要精力用于抓工業(yè)。市縣兩級都建立了領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目制度，選調(diào)、提拔了一大批懂經(jīng)濟、高素質(zhì)干部充實到開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)和工業(yè)經(jīng)濟部門，并把工業(yè)經(jīng)濟作為各級黨委、政府經(jīng)濟爭先考核、工作目標考核以及招商引資專項考核的主要內(nèi)容，使工業(yè)在各項工作中的核心地位得到確立。三是合力扶工成為各級各部門的自覺行動。市委、市政府研究出臺、并適時完善“工業(yè)50條”及配套政策，集中資源要素傾斜支持工業(yè)發(fā)展；各縣（市、區(qū)）也制訂了相應(yīng)政策，切實加大對工業(yè)的投入。五年來，實際供地面積中40%以上用于工業(yè)項目建設(shè)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，大力支持開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅持每年開展“三服務(wù)”活動，千方百計幫助園區(qū)、企業(yè)、項目業(yè)主解難題辦實事，有效地改善了工業(yè)發(fā)展環(huán)境。（二）在工業(yè)發(fā)展路子的探索上取得新進展。五年來，市委、市政府根據(jù)外部形勢和自身發(fā)展階段的變化，不斷探索工業(yè)發(fā)展的新路子，有力地推動了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。一是把平臺建設(shè)作為推動工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。XX年，我們抓住難得機遇，果斷決策，大規(guī)模地拓展了開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的空間；在國家清理整頓開發(fā)區(qū)（園區(qū)）期間，順勢而為，對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進行了整合、優(yōu)化。近兩年，又及時把重點從框架性建設(shè)轉(zhuǎn)到框架性和功能性建設(shè)并重上來，著力拓展空間、提升品位，增強了開發(fā)區(qū)（園區(qū)）吸引力，為我市工業(yè)長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。五年來，全市8個重點園區(qū)新開發(fā)土地面積達55平方公里，相當于XX年以前開發(fā)總量的5倍；新引進工業(yè)項目2032個，總投資349億元；區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅收分別增長49%和40%。二是把招商引資作為第一位的任務(wù)來抓。五年來，我們堅持借力發(fā)展，著力創(chuàng)新招商思路和載體，招商氛圍日益濃厚，針對性、實效性明顯增強。全市累計引進超5億元工業(yè)項目12個、超億元92個，XX年新引進的工業(yè)項目與410產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度達80%以上。同時，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，與、達成資源與產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，引進了一大批項目、資金，開創(chuàng)了與發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展新路子。推行了工業(yè)項目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機制，嚴把項目質(zhì)量關(guān)、布局關(guān)，為提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供了制度保障。三是把工作重點逐步從抓企業(yè)轉(zhuǎn)向了抓產(chǎn)業(yè)。在完成國企改制后，市委、市政府適時提出了大力培育410產(chǎn)業(yè)，推進制造業(yè)基地建設(shè)，工作重心開始從重點抓單個企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向重點抓產(chǎn)業(yè)。三年來，%，%。去年以來，在410產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群擺在突出位置，緊緊圍繞核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、集聚平臺、支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大了特色產(chǎn)業(yè)培育力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升上積極探索新路子。（三）工業(yè)發(fā)展加快，貢獻率、帶動力顯著提高。在工業(yè)立市戰(zhàn)略的強力推動下，我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)高速增長，并帶動國民經(jīng)濟進入了發(fā)展的快車道，在推動我市從工業(yè)化初期向中期的跨越中發(fā)揮了不可替代的核心動力作用。一是有力地支撐了國民經(jīng)濟的發(fā)展。五年來，%，；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、%%。尤其是去年，全市工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤以及規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值等六項主要指標增速均位居全省第一，%，%。工業(yè)還帶動服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)的全面發(fā)展，成為我市國民經(jīng)濟的主要支撐。二是促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。解決“三農(nóng)”問題，必須工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，尤其需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟。工業(yè)是農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要領(lǐng)域，截止去年底，比重比XX年提高6個多百分點，解決了一大批農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。工業(yè)化也加快了產(chǎn)