【正文】 到戶，現(xiàn)場(chǎng)研究解決建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和矛盾，對(duì)建成房屋按照省政府文件精神進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。我區(qū)的草危房改造工程于xx月份在全市率先全面完成，贏得了群眾的贊譽(yù)。(五)招商引資任務(wù)圓滿完成招商引資工作是今年面臨的一個(gè)新課題，也是全區(qū)工作的重點(diǎn)，全局上下在加速?gòu)V陵經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)上形成共識(shí)，既為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，又積極探索民政福利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。在招商引資上，舉全局之力，貫穿于全年工作的始終。制定全年招商引資計(jì)劃，逐層分解，落實(shí)到人。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的合作，充分利用其資源包裝老年公寓和公益性公墓項(xiàng)目，積極引進(jìn)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤承包。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，今年招商引資工作實(shí)現(xiàn)了合同利用外資50萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資21萬(wàn)美元，均超額完成區(qū)政府下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)，并為明年招商引資工作積累了經(jīng)驗(yàn)，積蓄了后勁。二、盡責(zé)思為，整體民政工作得到有力推進(jìn)我們按照年初的部署，狠抓政府重點(diǎn)工作和我局向社會(huì)公布的16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，民政工作整體水平有了進(jìn)一步提高。(一)以城鄉(xiāng)低保為核心，社會(huì)救助能力有效加強(qiáng)城市低保扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)“按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入”的政策，全面核查全區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾生活狀況，把符合條件的貧困居民特別是下崗、失業(yè)職工及時(shí)納入了保障范圍，確?！皯?yīng)保盡保”，有力地配合了市、區(qū)國(guó)有企業(yè)改革改制工作。落實(shí)了與低保相配套的大病救助、子女入學(xué)、廉租(住)房、有線電視減免等配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)綜合救助作用。加強(qiáng)了基層低保隊(duì)伍建設(shè)，引入微機(jī)化管理，低保工作的重心逐步由應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)向規(guī)范化、制度化、信息化的動(dòng)態(tài)管理軌道。全區(qū)已納入最低生活保障的城鎮(zhèn)居民共1875戶3940人，人均補(bǔ)差77元/月，最低生活保障兜底網(wǎng)的作用日益加強(qiáng)，確保了社會(huì)貧困人口的基本生活，起到了社會(huì)穩(wěn)定劑的作用。農(nóng)村低保力度加大。農(nóng)村最低生活保障是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大事，也是今年市政府提出的農(nóng)村八件實(shí)事之一，按照這一要求，我們及時(shí)提出了調(diào)整農(nóng)村低保資金籌集分擔(dān)比例，并確保資金按時(shí)到位，目前全區(qū)已納入農(nóng)村低保共246人，人均保障標(biāo)準(zhǔn)1200元/年。我們還組織對(duì)全區(qū)農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行了摸底排查，為明年農(nóng)村低保的擴(kuò)面和應(yīng)保盡保打下基礎(chǔ)。(二)以“安心工程”實(shí)施為契機(jī)，優(yōu)撫安置改革穩(wěn)步推進(jìn)在全區(qū)全面實(shí)施了以“三項(xiàng)關(guān)愛(ài)制度”、“四化保障要求”、“五項(xiàng)安慰措施”為核心的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“安心工程”，加大改革力度，努力為廣大優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、解難事、做好事。各項(xiàng)優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí)。在解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難上有了新突破，建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象健康檔案，實(shí)行了“三優(yōu)、四免、八減半”等優(yōu)惠政策，通過(guò)四個(gè)一點(diǎn)(醫(yī)院減免、單位掛包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、村組補(bǔ)貼)相結(jié)合，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資設(shè)置了“優(yōu)撫門診”，為全區(qū)符合條件的xx6名在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理了醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)，人均投保200元，共計(jì)投入21200元，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象治病有了初步保障。城鎮(zhèn)退役士兵安置改革步伐進(jìn)一步加快。積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，全面推行了安置就業(yè)、培訓(xùn)扶持和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，今年全區(qū)接受退伍士兵169人，需安置退役士兵118人，按照“公開(kāi)、公平、公正、雙向選擇、分檔安置”的原則，目前已安置45人、自謀職業(yè)70人。退役士兵家屬優(yōu)待金、待安置期間生活費(fèi)以及自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金已籌集發(fā)放到位，較好地完成今年安置任務(wù)。(三)以依法行政為目標(biāo)，社會(huì)行政事務(wù)管理全面提升民間組織管理有序發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的工作方針，在民間組織管理發(fā)展上，舉管理之旗，揚(yáng)服務(wù)之帆，依法行政，熱情服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，積極培育和鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性中介組織，充分發(fā)揮民間組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，今年新辦社團(tuán)4個(gè)，民辦非企業(yè)單位12個(gè)，民間組織管理發(fā)展迅速。殯葬管理繼續(xù)加強(qiáng)。以優(yōu)化城市招商引資環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加大平墳還田力度，依法治理亂埋亂葬，積極協(xié)助產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)灣頭、湯汪的村組、村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)遷墳，深入基層，調(diào)解矛盾，確保了產(chǎn)業(yè)園招商引資的需要，我局積極扶持興辦的湯汪鄉(xiāng)公益性公墓在平墳還田工作和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。婚姻登記不斷創(chuàng)優(yōu)。全面貫徹落實(shí)xx月1日實(shí)行的新的《婚姻登記條例》，發(fā)揮集中登記早、管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，以深化行風(fēng)建設(shè)為抓手，嚴(yán)格把關(guān)，高效服務(wù)，今年全區(qū)婚姻登記率和登記合格率均達(dá)xx0%，未發(fā)生一例違法登記和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，民政局婚姻登記處已連續(xù)多年保持“文明單位”稱號(hào)。(四)以實(shí)施“星光計(jì)劃”項(xiàng)目為切入點(diǎn)，老齡工作扎實(shí)推進(jìn)老齡工作是民政工作的重要內(nèi)容。區(qū)老齡辦從切實(shí)履行部門職能入手，加大綜合協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮區(qū)老工委各成員單位的作用，健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)，建立專兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的老齡工作隊(duì)伍，把老齡工作擺上位置，初步形成上下暢通的工作機(jī)制。按照老齡工作的重心在基層、在社區(qū)的要求，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“星光計(jì)劃”，打造社區(qū)為老服務(wù)平臺(tái)。今年是“星光計(jì)劃”三年規(guī)劃實(shí)施的第二年，項(xiàng)目進(jìn)展情況良好，第一批以社區(qū)老年活動(dòng)室改造為重點(diǎn)的15個(gè)項(xiàng)目已全部建成投入使用，第二批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造為重點(diǎn)的7個(gè)項(xiàng)目經(jīng)多方籌措資金，也已全部到位。星光計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，有力地緩和了我區(qū)老年服務(wù)設(shè)施滯后于日益增長(zhǎng)的老年生活需求的矛盾。以“星光計(jì)劃”為依托，把“六個(gè)老有”推進(jìn)到社區(qū)，貼實(shí)老年群體生活，已成為我區(qū)老齡工作的鮮明特色。(五)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)我們以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意單位”為新的起點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)存在問(wèn)題，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，在開(kāi)拓創(chuàng)新、工作方法和制度建設(shè)上力求新的突破，進(jìn)一步錘煉作風(fēng)，努力造就一支想干事、能干事、會(huì)干事的的民政工作隊(duì)伍。一是開(kāi)拓創(chuàng)新上求突破。勇于爭(zhēng)先，大膽實(shí)踐。以做好“三個(gè)服務(wù)”作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，倡導(dǎo)爭(zhēng)先意識(shí)，學(xué)習(xí)工作良性互動(dòng)，增強(qiáng)了本領(lǐng)，適應(yīng)了形勢(shì)，應(yīng)對(duì)了挑戰(zhàn)。二是工作方法上求突破。抓住重點(diǎn)，突破關(guān)鍵。集中精力抓好區(qū)委、區(qū)政府高度重視、社會(huì)密切關(guān)注、與人民群眾根本利益貼得最近的民政工作，如社區(qū)建設(shè)、城市低保、災(zāi)害救助、撫恤優(yōu)待、民間組織管理等，注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勤于鉆研思考，勇于解決困難，今年我們先后召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議會(huì)議，邀請(qǐng)舉辦了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)基層干部、低保、優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)民政工作的意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提高工作效能。三是制度建設(shè)上求突破。強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。根據(jù)工作中新的要求，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)工作制度，今年又著力推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，掛牌上崗制度，民政科長(zhǎng)例會(huì)制度，督查督辦制度，考評(píng)考核制度，形成較為完善和規(guī)范的管理制度，把各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道，做到了管理有力、考評(píng)有據(jù)，保證了全年工作任務(wù)的順利完成。三、以身作則，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)人是要有點(diǎn)精神的，干工作更是如此。面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，我和局領(lǐng)導(dǎo)一班人充分認(rèn)識(shí)到，只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，才能在實(shí)踐中錘煉出一種昂揚(yáng)奮發(fā)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，才能培養(yǎng)和塑造出一支廉潔奉公、不斷進(jìn)取的民政干部隊(duì)伍，才能上為黨和政府分憂，下為百姓解愁，圓滿完成黨和政府交給我們的重任，不辜負(fù)人民群眾的期望。抓隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)首先要從抓班子自身建設(shè)做起，在班子建設(shè)上，我們倡導(dǎo)和樹(shù)立了四種意識(shí)：一是樹(shù)立表率意識(shí)。從我做起，從班子每個(gè)成員做起，在思想上、作風(fēng)上、工作上勇當(dāng)全局的排頭兵，局領(lǐng)導(dǎo)一班人在各項(xiàng)工作中都能夠做到謀劃在先、實(shí)踐在前，知民情、解民意、謀民利。如在今年夏季洪災(zāi)期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能身先士卒，不怕吃苦，帶頭在齊腰深的水中訪貧問(wèn)苦，調(diào)查研究，核實(shí)災(zāi)情，幫助群眾解決困難，得到了群眾的稱贊。又如今年創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)抓硬件改造工作中，為了抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、促效果，局長(zhǎng)室同志與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一道，冒著炎夏的酷暑，騎自行車走遍了全區(qū)40多個(gè)社區(qū)搞調(diào)查研究，不但促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作，而且極好的樹(shù)立了黨和政府在社區(qū)、群眾中的形象，密切了干群關(guān)系。二是樹(shù)立廉潔意識(shí)。我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的重要抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，貫徹執(zhí)行黨員干部從政準(zhǔn)則，重點(diǎn)放在“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”、“四個(gè)堅(jiān)決制止”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實(shí)和執(zhí)行上，堅(jiān)持教育為先，從思想上增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，增強(qiáng)抵制腐敗思想侵蝕的抗體。強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)接待、行政收費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理，如接待上實(shí)行了“對(duì)等對(duì)口、從儉從簡(jiǎn)、預(yù)報(bào)預(yù)批”制度，婚姻登記、社團(tuán)、收養(yǎng)等嚴(yán)格按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，針對(duì)民政經(jīng)費(fèi)門類多、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政經(jīng)費(fèi)審計(jì)檢查。堅(jiān)持和健全民主集中制，在重大問(wèn)題決策、重要工作部署、大額資金使用、干部人事任免等方面，集體研究，民主決策，有效地預(yù)防了腐敗的滋生。嚴(yán)格責(zé)任查究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入全局年度工作目標(biāo)，實(shí)行一崗雙責(zé)，班子成員既對(duì)本人及分管范圍內(nèi)的民政工作實(shí)績(jī)負(fù)責(zé)，又對(duì)廉政勤政情況負(fù)責(zé)，年終目標(biāo)考核，既述職又述廉，局中層一級(jí)干部考核參照此執(zhí)行，正常開(kāi)展黨內(nèi)民主生活，對(duì)工作和作風(fēng)上暴露出的一些不好的苗頭，及時(shí)敲打，防微杜漸，做到干干凈凈做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一項(xiàng)政策性、服務(wù)性、群體性都很強(qiáng)的工作，工作難度大，群眾期望值高，找關(guān)系托人辦事的也多，局長(zhǎng)室針對(duì)這項(xiàng)工作的特殊性，專門召開(kāi)會(huì)議，約法三章，明確紀(jì)律，要求安置工作做到“三公”，因此，今年的安置沒(méi)有出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)一起因違規(guī)安置引起的上訪事件。自律帶動(dòng)了他律，今年全局無(wú)一起違法違紀(jì)事件發(fā)生。三是樹(shù)立有為意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)一班人分工明確，績(jī)效掛鉤，做到各就其位、各司其職，在各自分管的工作中能夠做到善于謀事、勤于實(shí)踐，靠前指揮到一線，解決問(wèn)題在基層。如在今年為農(nóng)村貧困群眾解決草危房改造工作中，局領(lǐng)導(dǎo)多次冒著酷暑，調(diào)查研究，核實(shí)情況，深入到農(nóng)民家中，了解草危房改造的進(jìn)度和建房質(zhì)量，確保黨和政府為民辦的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。班子成員的身體力行，在全局興起一股調(diào)查研究的好風(fēng)氣，今年社區(qū)建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、民間組織管理等方面都在積極探索的基礎(chǔ)上取得富有建設(shè)性的成果。特別是關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題和需要市委、市政府解決的建議和辦法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。四是樹(shù)立大局意識(shí)。相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)。局長(zhǎng)室一班人做到分工不分家，全局一盤棋，相互補(bǔ)臺(tái)，共謀發(fā)展，重大問(wèn)題集體研究、民主決策，突擊性工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，打好殲滅戰(zhàn)，體現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。在做好本