【正文】 。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性大項目不多，招商引資成效不大。基礎(chǔ)設(shè)施方面，交通、電力設(shè)施仍不完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)滯后，功能配套不完善，管理水平低，臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，社會事業(yè)發(fā)展不平衡，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面，思想還不夠解放，“急、爭、搶”的意識不強(qiáng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，社會不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜，違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，一些部門履職不主動，落實不到位；有些公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題，采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。XX年目標(biāo)要求XX年，是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年，做好政府各項工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十一屆九次和十次全會的工作部署，積極對接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策，加大深化改革和擴(kuò)大開放力度，大力實施項目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實做好改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定工作，加快躍升趕超，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。做好XX年的政府工作，我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè)，突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點，著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此，政府工作必須把握以下幾點：（一）增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們既要充分估計到發(fā)展中的各種不利因素，更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件：有國家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項政策；有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ)；有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅定信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，有效作為，就一定能夠推動光澤經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。（二）解放思想，更新觀念。思路決定出路。我縣作為后發(fā)展地區(qū)，落后的是思想觀念，落后的是發(fā)展步伐。因此，加快發(fā)展是首要任務(wù)，是政府各部門義不容辭的責(zé)任，也是解決當(dāng)前種種問題、化解各種矛盾的關(guān)鍵。我們要牢牢把握第一要務(wù)，牢固樹立急發(fā)展、爭項目、搶機(jī)遇的意識，突破常規(guī)，突破瓶頸，突破重點、難點，把握先機(jī)，搶占加快發(fā)展的制高點。（三）爭先創(chuàng)優(yōu)，營造氛圍。氛圍促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。完善以重點工作考評為主的創(chuàng)業(yè)競賽工作機(jī)制，營造獎罰分明、寬容和諧、積極向上的良好環(huán)境，鼓勵想干事、能干事、干成事。政府各部門都要比學(xué)趕超，爭先創(chuàng)優(yōu)，加快實現(xiàn)“由三進(jìn)二”躍升發(fā)展目標(biāo)。積極支持各群團(tuán)組織開展工作，充分調(diào)動和激發(fā)社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（四）以人為本，注重和諧。執(zhí)政重在為民。抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定，要始終堅持以人為本，心系群眾，把改善民生、保障民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)和諧作為改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，切實解決好廣大人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活等方面的問題，促進(jìn)全縣人民安居樂業(yè)。XX年主要任務(wù)實現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)，重點要抓好十個方面工作：（一）突破工業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展支撐做大特色產(chǎn)業(yè)。立足四大特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌創(chuàng)建，推動產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴(kuò)張。食品加工業(yè)，依托光澤生態(tài)優(yōu)勢，抓住圣農(nóng)上市機(jī)遇，舉全縣之力，全面對接圣農(nóng)、服務(wù)圣農(nóng)，支持圣農(nóng)盡快建設(shè)相配套的種、肉雞養(yǎng)殖場和第三食品加工廠、第三肉雞宰殺廠、第四飼料加工廠，全力打造以圣農(nóng)肉雞為主的食品加工城。同時，積極引進(jìn)茶葉、蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。林產(chǎn)加工業(yè)，加快油茶種植基地建設(shè)，促進(jìn)竹木企業(yè)向精深加工方向發(fā)展。化工礦產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)有美迪三期、大唐化學(xué)、圣火燃化項目建設(shè)，適度開發(fā)礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品。工藝箱包業(yè)，支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展國際市場，盡快走出困境。做實工業(yè)平臺。持續(xù)做好金嶺工業(yè)園開發(fā)建設(shè)，將其打造成光澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長極。進(jìn)一步完善園區(qū)配套設(shè)施，完成城關(guān)至園區(qū)供水、職工公寓建設(shè)，埋設(shè)一期主干道兩側(cè)電力、通信等管線，啟動園區(qū)管理中心建設(shè)，開通城區(qū)至園區(qū)（崇仁）公交線路，提升園區(qū)服務(wù)功能。圍繞山壟園區(qū)特色，根據(jù)項目用地需求，序時推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。突出園區(qū)項目招商，不斷完善項目入園政策，加大園區(qū)對外推介力度，爭取一批企業(yè)落戶園區(qū)，提升項目集聚效益。強(qiáng)化資源整合。加快國有、集體企業(yè)改制掃尾工作，積極引導(dǎo)城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，支持企業(yè)二次創(chuàng)