【正文】 標(biāo)細(xì)化，逐級(jí)分解，落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位，明確職責(zé)，落實(shí)到人，并制定獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)管理格局。要建立健全并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度及考核獎(jiǎng)懲制度，做到責(zé)任、措施、檢查、獎(jiǎng)懲“四到位”。各企業(yè)要嚴(yán)格按國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)制定詳盡周密的安全生產(chǎn)計(jì)劃，完善安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)安全操作規(guī)程，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并設(shè)專人檢查落實(shí)，對違章者要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，以堵塞安全生產(chǎn)工作中的漏洞，避免和減少各類事故發(fā)生。第三，抓好宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。深入持久的開展好《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育工作，是安全生產(chǎn)工作一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須做到常抓不懈。執(zhí)法人員要在安全生產(chǎn)工作中深刻領(lǐng)會(huì)《安全生產(chǎn)法》的基本要點(diǎn)與核心內(nèi)容，提高行政執(zhí)法水平。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨和重要條款，提高貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)的自覺性。在培訓(xùn)方面，主要抓好三類人員的培訓(xùn)工作：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，必須取得相應(yīng)的安全資質(zhì)證書，才有權(quán)指揮生產(chǎn)；二是專職安全管理人員的培訓(xùn)；三是做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，使其達(dá)到持證上崗。要廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》，在全社會(huì)形成“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”：“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”；“安全就是效益，安全就是幸?！钡睦砟?。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。要努力形成全社會(huì)關(guān)心支持安全工作的氛圍，廣泛關(guān)注和高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向新的階段。第四，抓好現(xiàn)場管理，從根本上改變企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，各類企業(yè)都要全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的各項(xiàng)規(guī)定，大力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。安全設(shè)施是保證安全生產(chǎn)的重要措施。安全設(shè)施不完善就意味著有事故隱患，一旦發(fā)生事故，必將造成嚴(yán)重后果。要切實(shí)加大對安全生產(chǎn)的投入，集中力量建設(shè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)測和防范設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境和條件，并保證安全設(shè)施的可靠與安全。要十分注意加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。各單位要加強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)值班值宿，堅(jiān)持巡邏巡視制度，強(qiáng)化防范措施，配齊消防器材，堆放好各類財(cái)產(chǎn)物資，做到文明生產(chǎn)，規(guī)范有序，安全可靠。要把勞動(dòng)條件的綜合改善與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排；同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，改善勞動(dòng)條件，避免不安全因素和職業(yè)危害的發(fā)生。要加大對安全生產(chǎn)的資金投入，改善勞動(dòng)環(huán)境，保證生產(chǎn)活動(dòng)正常運(yùn)行。第五，抓好安全檢查，全面做好安全執(zhí)法工作。要認(rèn)真開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)安全檢查，把工作立足點(diǎn)放在防范事故發(fā)生上。根據(jù)我縣生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，今年要繼續(xù)加強(qiáng)對礦山，特別是井下礦山、建工、花炮、化工等重點(diǎn)行業(yè)、鍋爐壓力容器等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的安全管理與監(jiān)督檢查工作。各行業(yè)和各部門要建立檢查制度，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地開展各種形式的檢查活動(dòng)。今年，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要加大安全監(jiān)督檢查力度，組織縣直有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)檢查，做到安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移，狠抓基層和基礎(chǔ)工作，檢查一定要注重實(shí)效，改進(jìn)方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查，全面督查、專項(xiàng)督查，以及自查等各種方式結(jié)合起來。發(fā)現(xiàn)問題及隱患，要堅(jiān)決進(jìn)行整治，該罰款的罰款，該下達(dá)停業(yè)整頓通知的就下通知，對三令五申、拒不改正的單位，吊銷其資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決消除和堵塞安全生產(chǎn)工作中的漏洞，避免和減少各類事故的發(fā)生。企業(yè)一旦發(fā)生傷亡事故，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，查清原因，分清責(zé)任，使干部職工吸取事故教訓(xùn)，對隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告的，要追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，為做好全縣的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的保證和支持黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好安全生產(chǎn)工作的最可靠保證。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，必須把制定有利于安全生產(chǎn)工作開展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革以及社會(huì)保障措施做為各級(jí)政府、職能部門和生產(chǎn)企業(yè)的重要職責(zé)。切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、投入到位。把這項(xiàng)牽動(dòng)千家萬戶、利國利民的長遠(yuǎn)大計(jì)抓在點(diǎn)上，落到實(shí)處。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，重申各行政機(jī)關(guān)、各主管部門、各企業(yè)的一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要親自抓安全生產(chǎn)，各分管安全工作的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常抓、長期抓，真正負(fù)起責(zé)任，做到常抓不懈、警鐘長鳴。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志都要牢固地樹立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，持之以恒，一以貫之地抓好安全生產(chǎn)工作。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)掌握真實(shí)情況，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。要定期聽取安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，認(rèn)真研究新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，因地