【正文】 觀摩會、推進會，查找不足，明確方向，切實做好督查指導、示范引路工作，今年來，由縣委組織部、基層辦牽頭下鄉(xiāng)進村督查達5xxxx，填寫督導卡100xxxx份，到創(chuàng)建單位督查至少xxxx以上，幫助基層解決問題21xxxx。(二)壯隊伍，固基礎，再現(xiàn)黨員隊伍建設新風貌一是壯大隊伍。推行了發(fā)展黨員“四推”制(即在共青團中推優(yōu)，在優(yōu)秀婦女中推優(yōu)，在致富能手中推優(yōu)，在具有高中以上學歷的返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務工青年和生產、工作一線的骨干中推優(yōu))，今年以來，通過“四推”發(fā)展黨員57xxxx，其中發(fā)展青年黨員29xxxx，女黨員19xxxx，致富能手5xxxx，培養(yǎng)農村入黨積極分子133xxxx。二是發(fā)揮作用。實施了農牧民黨員“雙培雙帶雙強”工程，培養(yǎng)了一批農牧民黨員發(fā)展能手，把一批致富能人吸收到黨內來，培養(yǎng)了一批帶頭致富、帶富能力強的黨員，目前已培養(yǎng)“雙強”黨員19xxxx；推行了無職黨員設崗定責工作，全縣14xxxx村(隊)有1388農牧民黨員上崗履職；實行了黨員分層次管理，對在職黨員實行量化考核評比管理，對離退休黨員實施情感引導式管理，并積極探索農村黨員“社區(qū)化管理”機制，建立了“一站雙卡”制度(即：黨員意見建議收集站、黨員意見建議收集卡、黨員意見建議答復卡)，積極拓寬了黨員發(fā)揮作用的渠道。(三)抓整治，促轉化，創(chuàng)建后進組織轉化新局面對全縣后進村進行摸底排隊，分為軟癱村、貧困村和不穩(wěn)定村三種類型，因村制宜，分類指導，促進轉化。對軟癱村重在治“散”。從配強班子、選好“領頭雁”、健全配套組織入手進行整頓，經(jīng)過整頓，班子強了，干部作風變了，群眾的事有人辦了，村風村貌大為改觀。對貧困村重在治“懶”。積極實施“整村推進”工程，確定了阿吾利亞村、卡山奇村兩個自治區(qū)級貧困村為整村推進試點村，下?lián)?0xxxx元資金用于貧困戶房屋改造及道路建設，不斷改善當?shù)厝罕姷纳a生活條件。采取多種幫扶整頓等措施，引導貧困村加快脫貧步伐，一年來幫助貧困村用于發(fā)展的物資達30xxxx萬元。對不穩(wěn)定村重在治“亂”。對不穩(wěn)定因素集中、問題突出的鄉(xiāng)村進行集中整治，目前已有2xxxx危安重點人員被教育轉化，穩(wěn)定問題重點村已減少到xxxx。一是始終堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類犯罪分子。二是積極開展“四幫一”幫教活動。各組織了198xxxx農村黨員干部、“三老”人員、宗教人士編成“四幫一”幫教小組49xxxx，對27xxxx“兩勞”釋放人員進行重點幫教。三是切實抓好宗教事務管理。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級宗教事務管理網(wǎng)絡，落實了少數(shù)民族領導干部聯(lián)系清真寺制度，出臺了《關于進一步加強依法管理宗教工作的意見》，實行一票否決制；規(guī)范宗教人士管理，建立健全了管理考核聘用制度，解決好宗教人士生活待遇；出臺了《清真寺維修重建管理暫行辦法》、《宗教活動場所民主管理制度》。四是抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育。通過報刊雜志、新聞媒體、科文衛(wèi)三下鄉(xiāng)、法制教育日等方式，重點抓好對信教群眾、重點人員、未成年人等三大群體的教育。五是廣泛開展面對面宣傳教育工作。自編宣講教材，組織宣講團深入基層，對各族群眾進行民族宗教政策和相關法律法規(guī)宣傳，組織xxxx刑釋解教人員，開展了“愛國、愛家、做守法公民”現(xiàn)身說法警示教育活動；組織農民文藝隊開展了“頌祖國、愛家鄉(xiāng)、珍惜美好時光”巡回演出。今年來，共下派面對面宣講團成員21xxxx人次，直接受教育群眾達2xxxx人次。通過面對面宣傳教育，今年又有1xxxx重點人員主動向政府提出了解除幫教的申請，這些人思想態(tài)度的轉變，對敵對勢力是一個有力的回擊，對教育廣大群眾產生了重要影響。(四)同步抓，同步行，實現(xiàn)配套組織建設新突破一是抓好團組織建設。按照“黨建帶團建、五帶六同步”的要求，豐富團組織的工作內容，改進活動方式。抓好團支部書記的選拔和培養(yǎng)，進行摸排調查，不稱職的堅決予以調整。組織好團的活動，在活動經(jīng)費、活動場所上給予支持和保障，保證團組織戰(zhàn)斗力的有效發(fā)揮。創(chuàng)建了一批“五四”紅旗團委(支部)，目前全縣獲得自治區(qū)級“五四紅旗團委”稱號的xxxx、獲得州級“五四紅旗團委”的xxxx、獲得州級“五四紅旗團支部”的1xxxx。抓好團員發(fā)展工作，目前全縣團員總數(shù)1798xxxx，團青比例達到30。二是抓好婦女組織建設。充分發(fā)揮婦女組織作用，因地制宜開展各種適合婦女特點的活動。繼續(xù)開展“三清楚、四落實、十不準”的宣傳教育，召開民族團結聯(lián)誼會、座談會、演講會180場次，不斷深化“三學三比”內容，開展了“八個一百”活動和“巾幗文明示范崗”活動，舉辦各類培訓班332期，充分發(fā)揮了廣大婦女在經(jīng)濟建設和維護穩(wěn)定中的作用。(五)換腦子，想點子，探索壯大集體經(jīng)濟新路子結合實際，采取強班子、選路子、重扶持、促發(fā)展等措施，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子。目前，全縣14xxxx村(隊)中，集體經(jīng)濟積累達到1xxxx元以上的村有1xxxx，比上年增加xxxx；51xxxx元的村有3xxxx，比上年增加1xxxx。一是抓好理財。制定了《xx縣農村集體資產交易管理辦法》，對集體資產交易實行公開拍賣，實現(xiàn)了增收節(jié)支；建立健全了村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督的農村財務管理體制，督促村級組織理好財、管好財、用好財，定期公開村務、政務、財務內容；制定了《xx縣農村疑難點問題集中治理工作實施方案》，扎實開展“三清”工作，全面清理土地、草場、林權等糾紛，清理債權債務往來，清理不良貸款。二是大力發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。制定了《關于大力發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織安排意見》，積極探索推行“支部 協(xié)會”、“協(xié)會 基地 農戶”等工作模式，目前，全縣已成立各種協(xié)會4xxxx家，積極為群眾提供產前、產中、產后服務。(六)強扶持，拓功能，提升基層陣地建設新水平堅持以建設“社區(qū)化服務型陣地”的理念建設農村基層陣地，在全縣深入開展“百村陣地”工程，計劃用3年的時間，全面解決基層陣地薄弱問題。今年縣財政劃撥了20xxxx元配套扶持資金，鄉(xiāng)村兩級自籌資金35xxxx元，分兩批完成了3xxxx村的陣地建設，建成了一批集干部辦公、群眾議事、信息咨詢、開展文化娛樂活動等多種服務功能為一體的社會主義新型陣地，積極打造便民利民的服務平臺、惠民富民的致富平臺、精神文明建設的宣傳平臺、提高黨員干部群眾素質的教育平臺、長治久安的維穩(wěn)平臺，新型陣地已成為村里的標志性建筑，每天吸引大批群眾讀書、看報、打球、娛樂。(七)辦實事，聚民心，再創(chuàng)為民惠民工程新業(yè)績一是辦好實事取信于民。發(fā)動各級干部與貧困戶結對子，積極幫助困難群眾解決生產生活困難。建立了扶貧幫困基金，對社會弱勢群眾生活、就醫(yī)、子女上學等方面給予救助。今年，縣財政還投入45xxxx元，幫助100xxxx戶困難群眾實施危房改造。加大農村水利建設、道路建設投入，完成了280公里防滲渠建設，修建鄉(xiāng)村道路421公里，使群眾生產生活條件得到了不斷改善。廣泛推行了農村新型合作醫(yī)療，基本解決了群眾就醫(yī)難、看不起病的問題。建立了縣鄉(xiāng)機關干部幫扶責任制和黨員“春風行動”扶貧工程，全縣64xxxx副科級以上干部“一幫一”、220xxxx一般干部“二幫一”與貧困戶結對子，實施幫扶。二是拓展服務凝聚民心。積極推進鄉(xiāng)村兩級機構改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四大塊、五部門”工作運行機制延伸到村級，在村級設立了社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、綜合服務三個辦公室和便民服務站，推行了為民辦事全程代理制，積極拓寬服務領域，一些基層組織還把醫(yī)療衛(wèi)生等服務也納入服務范圍。各族黨員也紛紛投入為民服務的工作熱潮中，主動參與村務，全縣14xxxx村(隊)有1388農牧民黨員上崗履職，協(xié)助村“兩委”班子解決群眾關心的熱點、難點問題85xxxx，為群眾辦實事、好事258xxxx，提供致富信息1856條。三是發(fā)展經(jīng)濟促農增收。牢牢把握發(fā)展這個第一要務，建成了縣“三農”信息服務中心和鄉(xiāng)級便民服務站，為農民提供信息、科技、產品流通以及與龍頭企業(yè)銜接等多個領域的有效服務，特別是去年以來，基層組織為農民外出務工提供全方位服務，促進了勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展，進一步拓寬了農牧民的致富渠道，今年截止目前全縣共轉移勞動力xxxx多人，實現(xiàn)人均增收12xxxx元。(八)抓難點，攻弱點，推進社區(qū)、非公企業(yè)黨建工作再上新臺階以服務群眾為重點，狠抓社區(qū)黨建工作。制定了《社區(qū)黨建工作手冊》、《社區(qū)黨員上崗履責工作手冊》，進一步加強了以黨組織設置、黨員隊伍發(fā)揮作用、便民服務等為主要內容的社區(qū)黨建工作。一是創(chuàng)建“五好”示范社區(qū)，確定了自治州、自治區(qū)級黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建單位。二是堅持把服務群眾作為社區(qū)黨組織的重要任務，建立健全了縣服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、社區(qū)服務點三級服務網(wǎng)絡。三是完善組織設置，加強與轄區(qū)單位黨組織的溝通和聯(lián)系，拓展黨組織設置領域。四是強化社區(qū)黨員管理，對在職黨員實行工作單位和居住地社區(qū)黨組織相結合管理，對流動黨員實行流出地和流入地黨組織雙向共同管理，對離退休黨員實行屬地化管理。以推動企業(yè)改革與發(fā)展為落腳點，加強非公有制企業(yè)黨建工作。結合先進性教育活動的開展，明確了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的隸屬關系，建立了非公有制企業(yè)黨工委，積極指導有條件的私營企業(yè)建立黨組織和工青婦等配套組織，對有xxxx以上黨員、符合條件的非公有制企業(yè)，單獨建立黨支部；對黨員不足xxxx的，建立聯(lián)合黨支部；對僅有個別黨員，不適宜單獨建立支部和聯(lián)合支部的，掛靠轄地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)機關或村(居)委會的黨組織；目前全縣已建立非公有制企業(yè)黨支部xxxx；選派了1xxxx優(yōu)秀縣直機關黨員干部到企業(yè)擔任黨支部書記或黨建指導員；加大了企業(yè)黨員的發(fā)展力度，重點在一線工人中發(fā)展黨員，今年發(fā)展黨員2xxxx；同時，通過開展“黨員示范崗”、“比、幫、趕、超”等形式多樣的載體活動，為黨員發(fā)揮作用提供了平臺。四、精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實開展先進性教育活動緊緊圍繞四項目標要求，嚴格按照步驟程序，扎實開展了先進性教育活動，參加第一批先進性教育活動的黨組織有15xxxx，黨員217xxxx；參加第二批先進性教育活動的黨組織有20xxxx，黨員361xxxx；參加第三批先進性教育活動的黨組織有14xxxx，黨員398xxxx。目前參加第一、二批先進性教育活動的各單位正在加大整改力度，鞏固教育成果，第三批先進性教育活動也于12月9日全面啟動。在先進性教育活動中，廣大黨員集中學習時間達到了60小時以上，并采取送學、寄學等方式，確保了教育覆蓋面達到100。在分析評議階段，各級黨組織和廣大黨員通過談心、發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式，查找存在的突出問題，第一批教育活動中各級黨組織共征求到群眾意見、建議450xxxx條，第二批活動****征求到群眾意見、建議1240xxxx條。各級黨組織和廣大黨員對都存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析，每名黨員都撰寫了深刻的黨性分析材料，并確定了整改措施，各級黨組織圍繞加強基層組織和黨員隊伍建設、圍繞發(fā)展與穩(wěn)定兩大主題、圍繞建立長效機制制定整改措施狠抓整改，縣委研究制定了《關于加強意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的安排意見》、《進一步加強扶貧幫困工作的安排意見》、《關于加強干部作風建設的安排意見》等xxxx長效機制，各級黨組織也根據(jù)行業(yè)、部門的實際，建立健全了首問負責制、限時承諾制等制度，不斷鞏固和深化了先進性教育成果?；顒娱_展期間，我們還積極創(chuàng)新了不少自選動作，組織開展了“致富奔小康，五送到農家”、“進萬農門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”、“向基層組織學習、向基層黨員學習”雙學習實踐日等一系列主題實踐活動，幫助基層解決了許多難題，為群眾