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隱患排查管理辦法-文庫(kù)吧

2024-11-28 05:22 本頁(yè)面


【正文】 患和 A、 B 級(jí)隱患要以書面形式及時(shí)向 安全部 和對(duì)口業(yè)務(wù)科室報(bào)告,每月 23 日前將隱患排查情況總結(jié)報(bào)送 安全部 。 第三十四條 業(yè)務(wù)科室每月 23 日前要將所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患、嚴(yán)重隱患的排查治 理整改情況和 A、 B 級(jí)隱患排查報(bào)表報(bào)送 安全部 ,每月 25 日前要將所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患、嚴(yán)重隱患和 A、 B 級(jí)隱患報(bào)表報(bào)送 晉圣 公司對(duì)口業(yè)務(wù)處室。 第三十五條 安全部 于每月 25 日前將重大隱患排查情況、隱患排查總結(jié)和 A、 B 級(jí)隱患排查報(bào)表報(bào)送 晉圣公司安全部 。 第三十六條 各報(bào)表、總結(jié)內(nèi)容及要求如下: (一)重大隱患排查治理整改情況報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度等分析,整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容,報(bào)告由礦主要負(fù)責(zé)人簽字。 (二)隱患排查總結(jié)內(nèi)容包括以下三方面: 當(dāng)月隱患整改情況:包括已完成 整改的重大隱患、嚴(yán)重隱患和 A、 B 級(jí)隱患情況;未完成整改的重大隱患、嚴(yán)重隱患和 A、 B 級(jí)隱患情況(注明原因);一般隱患排查情況; 下月隱患排查計(jì)劃:包括本月未完成的(重大、嚴(yán)重和 A、 B 級(jí))隱患和新增的 A、B 級(jí)隱患; 其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。 (三) A、 B 級(jí)隱患報(bào)表表格要統(tǒng)一,包括隱患類型、隱患內(nèi)容、整改措施、資金、限改時(shí)間、整改人和整改完成情況等,并要有分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。對(duì)附件中規(guī)定的 76 條重大隱患要用“ *”標(biāo)注( A、 B 級(jí)隱患排查報(bào)表見(jiàn)附件四)。 第三十七條 依據(jù)晉煤集安字( 2021) 83 號(hào)《晉煤集團(tuán)安全生產(chǎn) 隱患排查制度》的規(guī)定,礦每季度最后一個(gè)月 25 日前組織季度重大安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),按專業(yè)分工各業(yè)務(wù)科室組織業(yè)務(wù)人員對(duì)照“煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告表”的內(nèi)容( 76 條)逐一進(jìn)行排查,由排查人進(jìn)行簽字,分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后,將各專業(yè)煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告表報(bào)送安檢科,同時(shí) 生產(chǎn)基建部 要報(bào)送四份最新的采掘工程平面圖。 第三十八條 安全部 將季度重大隱患及排查整改情況向 晉圣公司安全部 提交書面報(bào)告(一式四份)。季度重大隱患及排查整改情況報(bào)告包括正式文件、附表、采掘工程平面圖(煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱 患排查治理和報(bào)告表見(jiàn)附件五)。 第九章 統(tǒng)計(jì)分析 第三十九條 安全部 每季度對(duì)全礦出現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 第四十條 統(tǒng)計(jì)分析要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行: (一)按頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、其它等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如果哪個(gè)專業(yè)隱患增長(zhǎng)率高,應(yīng)責(zé)成該專業(yè)牽頭部門及時(shí)分析原因,采取措施; (二)按單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如果哪個(gè)單位隱患增長(zhǎng)率高,應(yīng)責(zé)成該單位及時(shí)分析原因,采取措施,加以控制。 第四十一條 分析結(jié)果形成分析報(bào)告,并向有關(guān)單位下發(fā)《糾正預(yù)防措施通知單》進(jìn)行整改。 第十章 監(jiān)督與考核 第四十二條 各區(qū)隊(duì)和 業(yè)務(wù)科室查出的一般、輕微隱患,由本單位組織復(fù)查,按本單位制定的考核辦法考核。 第四十三條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核: (一)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的凡由于操作行為不規(guī)范造成的隱患及非動(dòng)態(tài)輕微安全隱患對(duì)責(zé)任單位罰款 200 元 /條; (二)出現(xiàn)一般隱患對(duì)責(zé)任單位罰款 3001000 元 /條; (三)出現(xiàn)重大(嚴(yán)重)隱患除進(jìn)行停產(chǎn)整頓外對(duì)責(zé)任單位罰款 5000 元 /次,單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電視亮相。 第四十四條 凡未按“三定表”要求期限進(jìn)行整改的隱患,對(duì)責(zé)任單位按 5000 元 /條進(jìn)行處罰。 第四十五條 對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展 隱患排查工作的責(zé)任人按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核: (一)拒絕在“三定表”上簽字確認(rèn)的,對(duì)責(zé)任人罰款 100 元 /次; (二)“三定表”中所填隱患描述不清的,對(duì)責(zé)任人罰款 30 元 /條; (三)未建立健全隱患排查臺(tái)帳的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款 200 元 /次; (四)總結(jié)、報(bào)表未及時(shí)上報(bào)的,對(duì)責(zé)任人罰款 100 元 /次; (五)業(yè)務(wù)科室無(wú)隱患排查會(huì)議記錄和旬跟蹤記錄的,對(duì)責(zé)任人罰款 100 元 /次; (六)未及時(shí)安排人員對(duì)“三定表”進(jìn)行復(fù)查的,對(duì)責(zé)任人罰款 50 元 /次; (七)復(fù)查人員不負(fù)責(zé)任,弄虛作假的,對(duì)責(zé)任人罰款 100 元 /次; (八)未及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行篩選落實(shí)的,對(duì)責(zé)任人罰款 100 元 /次; (九)未按時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的,對(duì)責(zé)任人罰款 100 元 /次。 第四十六條 所有對(duì)單位的罰款,責(zé)任單位都要落實(shí)到人頭,且單位責(zé)任干部必須承擔(dān)罰款中的 15%。 附件一:重大、嚴(yán)重、一般、輕微隱患細(xì)則 附件二:隱患排查臺(tái)帳 附件二:隱患排查登記臺(tái)帳 附件四: A、 B 級(jí)隱患排查表 附件五:煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報(bào)告表 附件一 重大、嚴(yán)重、一般、輕微隱患細(xì)則 重大隱患: 一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn) 礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的; 礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃 10%的; 一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置 3 個(gè)(含 3 個(gè))以上回采工作面或 5 個(gè)(含 5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的; 未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的; 煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。 二、瓦斯超限作業(yè) 瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的; 不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的; 井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 三、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出 措施 未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的; 未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的; 1未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的; 1未采取防治突出措施的; 1未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的; 1未采取安全防護(hù)措施的; 1未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。 四、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行 1一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于 5m3/min 或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于 3 m3/min,用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不 合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的; 1礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第 145 條第(二)項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的; 1未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的; 1傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安置位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。 五、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠 礦井總風(fēng)量不足的; 2主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的; 2沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的; 2違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的; 2沒(méi)有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的; 2 采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的; 2采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的; 2風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的; 2煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。 六、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施 2未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況組織生產(chǎn)的; 礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒(méi)有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān) 技術(shù)裝備、儀器的; 3在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的; 3擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的; 3有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。 七、超層越界開(kāi)采 3國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界的; 3超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的; 3超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制的; 3擅自開(kāi)采保安煤柱的。 八、有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施 3有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的; 3未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的。 九、自然 發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施 開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的; 4高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的; 4開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的; 4有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的; 4開(kāi)采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。 十、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、 工藝 4被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的; 4突出礦井在 2021 年 1 月 6 日之前未采取安全措施使用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機(jī)車的; 4礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的; 4使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的; 4未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的; 50、采用不能保證 2 個(gè)暢通安全出口采 煤工藝開(kāi)采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采者除外)的; 5高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。 十一、年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng) 5單回路供電的; 5有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。 十二、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模 5建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的; 5對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織 施工的; 5改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的; 5改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的; 5建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。 十三、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包 5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦(礦井)承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的; 60、煤礦(礦井)實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的; 6承包方(承托方)未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的; 6承包方(承托方)再次轉(zhuǎn)包的; 6煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包
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