【正文】 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化創(chuàng)建認(rèn)定工作流程，推動(dòng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建各項(xiàng)工作高效、規(guī)范、有序開(kāi)展。幾年來(lái)，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”9家、省級(jí)“青年文明號(hào)”35家、市級(jí)“青年文明號(hào)”196家。積極開(kāi)展了“擦亮窗口——‘青年文明號(hào)’優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、深化青年文明號(hào)信用建設(shè)等主題活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各創(chuàng)建單位的文明服務(wù)意識(shí)，展示了“青年文明號(hào)”集體的良好形象。二是以服務(wù)和諧社會(huì)為主題，引導(dǎo)青年積極參與。通過(guò)在城鄉(xiāng)基層團(tuán)組織開(kāi)展“和諧社區(qū)”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)等活動(dòng)，教育引導(dǎo)青少年積極投身公益事業(yè)，發(fā)揮青年的影響示范效應(yīng)。開(kāi)展了以“展示青春風(fēng)采、建設(shè)綠色、共建生態(tài)文明”為主題的“青年林”建設(shè)工作，兩年來(lái)建設(shè)“青年林”1500多畝，建成市級(jí)“青年林”基地1處、縣（市）級(jí)“青年林”基地7處，為生態(tài)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。XX年市青年志愿者協(xié)會(huì)成立后，不斷完善志愿服務(wù)管理辦法，拓展服務(wù)范圍，積極組織青年志愿者圍繞中心開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。在抗擊自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、參與重大節(jié)慶活動(dòng)、社區(qū)特殊家庭幫扶、助學(xué)支教、服務(wù)農(nóng)歌會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)中努力奉獻(xiàn)，得到了社會(huì)和群眾的一致好評(píng)。開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)，設(shè)立了市愛(ài)心助學(xué)基金，制定了愛(ài)心助學(xué)基金管理和使用辦法。其中“愛(ài)心圓夢(mèng)大學(xué)”活動(dòng)開(kāi)展三年，募集資金120余萬(wàn)元，“愛(ài)心助學(xué)找零捐贈(zèng)”活動(dòng)募集7萬(wàn)余元。從XX年連續(xù)開(kāi)展的“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，共為4000多名貧困青少年繼續(xù)學(xué)業(yè)提供支持。通過(guò)多方爭(zhēng)取社會(huì)支持，在全市建設(shè)了20所希望小學(xué)，改善了基層教育條件。三是以加強(qiáng)自身發(fā)展為主題，服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才。團(tuán)市委大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，積極推進(jìn)“雛鷹行動(dòng)”、大中學(xué)生素質(zhì)拓展和職業(yè)青年崗位成才行動(dòng)。讀書(shū)求知、實(shí)踐成才在廣大青少年中蔚然成風(fēng)。深入推進(jìn)青少年社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展青少年普法教育、心理咨詢和結(jié)對(duì)幫教等工作，青少年自護(hù)能力不斷增強(qiáng)，預(yù)防青少年違法犯罪工作水平進(jìn)一步提高。全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，大力開(kāi)展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”7個(gè)，市級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”67個(gè)。開(kāi)展形式多樣的青少年文化體育活動(dòng)。舉辦了首屆少兒歌手比賽和校園陽(yáng)光體育行動(dòng)。選樹(shù)優(yōu)秀青少年榜樣，開(kāi)展市“十大杰出青年”、“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“十佳少先隊(duì)員”、“少先隊(duì)輔導(dǎo)員”和“杰出（優(yōu)秀）青年企業(yè)家”等評(píng)選表彰活動(dòng)。（四）團(tuán)的工作方式不斷創(chuàng)新。根據(jù)新時(shí)期青年思維觀念的新變化，不斷調(diào)整和創(chuàng)新團(tuán)的工作方式。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。規(guī)范團(tuán)市委和各縣（市）、區(qū)團(tuán)委網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站功能，為全市團(tuán)干部和團(tuán)員青年交流、溝通提供平臺(tái)。二是延伸團(tuán)的工作手臂，拓展團(tuán)的工作范圍。加強(qiáng)青年志愿者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、少工委、青年聯(lián)合會(huì)、農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等青年群眾組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)了團(tuán)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)了團(tuán)的影響力。三是加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)?；鶎訄F(tuán)組織積極整合社會(huì)資源，不斷推進(jìn)團(tuán)員活動(dòng)室、青年中心、青年之家、留守未成年人之家和共青書(shū)屋的建設(shè)，目前我市已建成青年中心20個(gè)、留守未成年人之家35個(gè)。四是加大對(duì)青年自組織的關(guān)注和引導(dǎo)力度。青年自組織覆蓋青年生活的方方面面，團(tuán)市委高度關(guān)注青年自組織建設(shè)，加強(qiáng)同青年自組織的聯(lián)系，主動(dòng)培育和發(fā)展具有自組織特點(diǎn)的青年社團(tuán)，力爭(zhēng)團(tuán)組織能夠覆蓋、團(tuán)的活動(dòng)能夠影響青年自組織，引導(dǎo)青年自組織健康發(fā)展。（五）團(tuán)的作用和地位不斷增強(qiáng)一是認(rèn)真做好黨聯(lián)系青年群眾工作。全市各級(jí)團(tuán)組織以活動(dòng)為抓手，積極幫扶弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)特殊青少年，大力開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)，幫助家庭困難的學(xué)生繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，暢通黨和青年的交流溝通渠道。二是發(fā)揮團(tuán)組織生力軍和先鋒隊(duì)作用。通過(guò)大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人、科技帶頭人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人等各方面的優(yōu)秀農(nóng)村青年人才，為農(nóng)村青年致富找出創(chuàng)新路子，為他們?cè)鍪罩赂惶峁┓?wù)。同時(shí)，通過(guò)深入開(kāi)展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、大中學(xué)生“三下鄉(xiāng)”青年志愿服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)村容村貌建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變陳舊觀念，移風(fēng)易俗，樹(shù)立崇尚科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚。帶領(lǐng)廣大青年積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。三是關(guān)心重視共青團(tuán)的氛圍更加濃厚。團(tuán)的工作越來(lái)越得到青年的認(rèn)可。團(tuán)員青年積極主動(dòng)參與團(tuán)的工作、活動(dòng)的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。社會(huì)各界及黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)的關(guān)注度也在不斷提高。由于工作出色，很多基層團(tuán)組織在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ挠绊懥Γ簧賵F(tuán)干也得到了群眾的認(rèn)可和組織的重用。二、我市團(tuán)的基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題和原因（一）黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制落實(shí)不到位，團(tuán)的工作缺乏保障團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，近年來(lái)，盡管大部分基層黨組織都能夠把“黨建帶團(tuán)建”作為一項(xiàng)工作來(lái)抓，并已取得了很好的效果，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但仍存在一些問(wèn)題。一是團(tuán)的工作沒(méi)有列入到基層黨組織建設(shè)的大盤(pán)子里統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，僅憑團(tuán)干部個(gè)人工作熱情，缺乏有效的工作載體和必要的工作保障，工作限于維持現(xiàn)狀。二是部分單位的黨建帶團(tuán)建工作流于形式，在黨建帶團(tuán)建的過(guò)程中，“帶”的工作落實(shí)還不夠，只停留在發(fā)文件等形式上。三是全市基層“黨建帶團(tuán)建”工作發(fā)展不平衡，有的地區(qū)和系統(tǒng)做得好，而有的地區(qū)和系統(tǒng)工作機(jī)制和工作措施還未能很好的建立和落實(shí)；有的單位雖開(kāi)展了“黨建帶團(tuán)建”工作，但堅(jiān)持不夠，沒(méi)有系統(tǒng)性和持續(xù)性，想起來(lái)就帶一下，忙起來(lái)就放一下。四是團(tuán)干部在黨建帶團(tuán)建工作中的主動(dòng)性不夠，意識(shí)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分團(tuán)干部，在開(kāi)展黨建帶團(tuán)建工作中“等”的思想嚴(yán)重，只是被動(dòng)的