全縣行政審批事項(xiàng)清理動(dòng)員會(huì)發(fā)言稿與全縣規(guī)范公車使用與慶典活動(dòng)通知匯編-文庫(kù)吧
2024-11-22 01:16 本頁(yè)面
【正文】 以能夠得到落實(shí)，也取決于兩個(gè)因素，一是靠認(rèn)識(shí)，二是靠服務(wù)。由于認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，增強(qiáng)了各政府部門和廣大干部的責(zé)任感和自覺性，突破了傳統(tǒng)的行政管理方式，強(qiáng)化了公共服務(wù)職能。這一切都說(shuō)明了一個(gè)道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善不是靠審批批出來(lái)的，而是靠簡(jiǎn)政放權(quán)放出來(lái)的，靠零幅度的行政處罰自由裁量權(quán)優(yōu)化的。把該減少的權(quán)力減下來(lái)，就拓展了經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的空間；把該放的權(quán)力放下去，就為基層注入了發(fā)展的活力；把行政處罰自由裁量權(quán)降低到零幅度，就為行政相對(duì)人提供了公平的投資環(huán)境。未來(lái)五年，是我縣工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展期，完成“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和民生工作，還要靠抓改革、抓服務(wù)，大力營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。只有進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)進(jìn)行減權(quán)放權(quán)和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，才能最大限度地改善行政資源配置，進(jìn)一步激活全縣新的發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力；只有進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)進(jìn)行減權(quán)放權(quán)和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，才能創(chuàng)新行政管理體制，提高政府的服務(wù)能力，在改善民生中更好地履行政府管理社會(huì)和公共服務(wù)職責(zé)，為人民群眾提供更方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。第三，行政審批事項(xiàng)清理、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一次大檢驗(yàn)。開展行政審批事項(xiàng)清理和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作職責(zé)和政治任務(wù)，又是對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和業(yè)務(wù)水平的一次檢驗(yàn)。一是對(duì)大局觀的檢驗(yàn)。這次清理和規(guī)范，可能會(huì)觸及各部門、各單位的核心權(quán)力，甚至既得利益。但對(duì)全縣有利，對(duì)大局有利，對(duì)未來(lái)發(fā)展有利。如果哪位領(lǐng)導(dǎo)同志只為部門和單位利益著想，死死地抱住權(quán)力不放，在進(jìn)行行政處罰時(shí)自由裁量權(quán)幅度過(guò)大，就是不顧大局的表現(xiàn)，就是對(duì)全縣發(fā)展以及黨和人民利益不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。二是對(duì)權(quán)力觀的檢驗(yàn)。有的人不愿意減權(quán)和放權(quán)，說(shuō)到底就是有權(quán)就有利，一方面可以體會(huì)到權(quán)力帶來(lái)的尊嚴(yán)，另一方面想運(yùn)用手中的權(quán)力謀取小集團(tuán)利益甚至個(gè)人私利。有人總結(jié)說(shuō)，腐敗分子大多倒在工程上，死在審批中。由此可見，目前審批環(huán)節(jié)仍是腐敗的高發(fā)部位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)不如減少權(quán)力運(yùn)用，這也是從源頭治腐、釜底抽薪的好辦法。如果哪個(gè)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部因局部利益和個(gè)人利益而抵制這次清理和規(guī)范工作，至少是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)，甚至是集體謀私的表現(xiàn)。三是對(duì)執(zhí)行力的檢驗(yàn)。這次清理和規(guī)范，不僅觸及部門和單位利益，還會(huì)涉及一些個(gè)人利益，特別是一些手中掌握著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批權(quán)的局長(zhǎng)們，可能要爭(zhēng)爭(zhēng)講講。有的是從工作出發(fā)，有的可能是出于自身利益的考慮。作為各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志，要積極主動(dòng)地作好工作，保證行政審批清理工作和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的順利進(jìn)行。這也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍、掌控全局能力的考驗(yàn)。二、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù)這次行政審批事項(xiàng)的清理及規(guī)范自由裁量權(quán)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。所謂時(shí)間緊，就是不能拖延，行政審批工作3月底前必須完成，規(guī)范自由裁量權(quán)5月底前必須完成。
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