書記在全市一季度經(jīng)濟工作會發(fā)言與書記在全市價格工作會發(fā)言匯編-文庫吧
2025-11-08 01:07 本頁面
【正文】 入產(chǎn)出效益要求不匹配。全市“十一五”期間工業(yè)投入產(chǎn)出比僅為1：，而麗水是1：，全省是1：，金華、麗水、上饒等周邊地區(qū)投資增長均高于，與建設(shè)省際中心城市的要求差距較大，多年來實行的“一號工程”考核成果在橫向?qū)Ρ戎惺幦粺o存。從稅收產(chǎn)出看，XX年市區(qū)工業(yè)企業(yè)中，畝產(chǎn)稅收在1萬元以上的僅39家，畝產(chǎn)稅費（國、地稅加五險一金）在10萬元以上的只有35家。近兩年投資較密集的光伏產(chǎn)業(yè)又面臨行業(yè)低谷，發(fā)揮不出效益。（五）大型龍頭企業(yè)的權(quán)重影響。去年巨化、%。在去年高增長情況下，今年1—3月，巨化、%、13%，對全市指標(biāo)影響較大。若剔除這兩家企業(yè)的因素，%。這也提醒我們今后更應(yīng)注重大項目引進、大企業(yè)培育，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。（六）其他綜合因素影響。如今年陰雨天氣多、土地指標(biāo)與熟地儲備不足、項目供地周期延長等因素影響了項目進度；企業(yè)招工難、融資難等“老大難”問題仍然困擾著企業(yè)經(jīng)營；去年同期基數(shù)較高也影響到今年的指標(biāo)表現(xiàn)。三、下步工作建議總體來看，近半年多來，我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了較大的變化，一方面，經(jīng)濟、物價指標(biāo)“雙雙回落”，房地產(chǎn)和基建投資放緩。另一方面，一大批中小微利企業(yè)遇到了前所未有的經(jīng)營困難，幫助中小企業(yè)擺脫困境，避免大批企業(yè)停產(chǎn)倒閉，成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的一項緊迫任務(wù)。具體到我市而言，工業(yè)經(jīng)濟運行基本“探底著陸”，保持在谷底運行，短期內(nèi)負(fù)增長、低增長的可能性較大?？紤]到去年工業(yè)“高開平走”、4月份是全年最高點的實際，預(yù)計今年我市工業(yè)走勢將呈現(xiàn)“低開低走、小幅回升”的態(tài)勢。目前存在較大的可變因素是國家宏觀政策的走向、力度與時機，但根據(jù)規(guī)律，政策效應(yīng)的發(fā)揮一般要滯后10個月左右，接下來出臺的調(diào)控措施反映到實體經(jīng)濟上，只能體現(xiàn)到年底或明年年初。下步工作中，建議重點抓好以下幾個方面工作。（一）高舉“工業(yè)立市”旗幟，進一步提振發(fā)展信心。當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟形勢雖不容樂觀，但仍屬平穩(wěn)，總體在預(yù)期之中。在經(jīng)濟指標(biāo)的背后，也要看到積極因素，提振干部、企業(yè)和全社會的信心，按照年初黨代會提出的“兩年打基礎(chǔ)、三年大發(fā)展”的總體判斷和部署要求，著力在抓增量、促轉(zhuǎn)型上下功夫，進一步夯實平臺，狠抓項目，優(yōu)化服務(wù)，通過努力，扭轉(zhuǎn)局面。（二）遠近結(jié)合，進一步落實相關(guān)政策。一是“工業(yè)18條”等配套政策落實。兩辦剛下發(fā)了分工抓落實文件，請各部門抓緊落實?！洞龠M小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《支持浙商回歸發(fā)展的意見》等政策也已原則通過，下步需要加強宣傳解讀，幫助企業(yè)理解好、用好政策。二是抓好考核辦法和考核指標(biāo)落實。市委辦已經(jīng)牽頭在抓，需盡快研究、確定，爭取在4月底5月初下發(fā)實施。三是盡快落實“一企一策”。巨化、元立、明旺、開山等企業(yè)根基良好，是經(jīng)濟回升的中堅力量，要結(jié)合企業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，加大服務(wù)引導(dǎo)力度，促進存量骨干企業(yè)做大做強，發(fā)揮帶動作用。（三）進一步狠抓項目推進。一是充實3個項目本子：全市重點建設(shè)項目本子、重點工業(yè)項目本子和政府性投資項目本子，近期提交研究。對政府性投資項目，要加強省重點項目的申報和爭取。由發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局分頭負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門積極配合。二是“互學(xué)互看”活動的深化推進，抓好79個“互學(xué)互看”項目的推進，及早研究第二次活動方案。5月上旬舉辦一次重點項目集中開工儀式。對鐵路、公路、天然氣等重點項目積極推進。三是已確定項目的引進與落地。旺旺、開發(fā)區(qū)綜合體、華潤醫(yī)藥、巨化物流、元立物流等項目，都要落實具體部門和人員負(fù)責(zé)。對已有招商線索的，要作更緊密的對接聯(lián)系，爭取引進落地。四是國開行貸款項目包裝。結(jié)合國資整合，謀劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生類項目，對接國開行貸款。五是挖掘推進一批企業(yè)技改提升項目。創(chuàng)新方法機制，鼓勵企業(yè)新上一批產(chǎn)業(yè)提升項目和節(jié)能減排改造等項目。（四）強化要素保障和經(jīng)濟運行監(jiān)測。一是用地保障。集中時間、精力和財力，盡一切力量拓展園區(qū)空間，用足用好低丘緩坡政策。在用地指標(biāo)上要積極爭取，特別是重點項目戴帽指標(biāo)和巨化單列指標(biāo)。二是金融保障。以政府性資金為引導(dǎo)，積極嘗試建立中小企業(yè)風(fēng)險基金、融資性擔(dān)保機構(gòu)等，近期提交研究。人行、銀監(jiān)局要加強對商業(yè)銀行的考核、管理與引導(dǎo)，特別是對大量資金“貸不出去”等問題要深入分析原因，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。
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