【正文】 點(diǎn)宣傳良好企業(yè)在維護(hù)消費(fèi)者利益時(shí)應(yīng)承擔(dān)的十條規(guī)范，同時(shí)安排了《合同法》、《消法》輔導(dǎo)以及處理投訴經(jīng)驗(yàn)交流。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了中消協(xié)商品與服務(wù)監(jiān)督部任靜主任、寧波大學(xué)法學(xué)院鄭曙光教授授課，寧波(提供）市家具、建筑裝飾、裝飾材料、飯店、旅游、美容美發(fā)、黃金珠寶、飲用水、汽車流通、婚慶等10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）的秘書(shū)長(zhǎng)也到會(huì)參加了學(xué)習(xí)。由于課程設(shè)置合理，內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，上課教員的精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)班取得了較好的效果。 三、倡導(dǎo)新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)扎實(shí)有效 ——發(fā)布消費(fèi)警示。圍繞新消費(fèi)倡導(dǎo)的理性、責(zé)任、文明的消費(fèi)理念，如“節(jié)日購(gòu)物要重質(zhì)限量”、“使用過(guò)期商品隱患多”等，上半年全市消保委及時(shí)發(fā)布了71條消費(fèi)警示，對(duì)于引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)，反對(duì)落后的消費(fèi)觀念起到了很好的作用。 ——開(kāi)展反對(duì)餐桌浪費(fèi)的倡議活動(dòng)。“餐桌浪費(fèi)”一直是大家比較關(guān)注的問(wèn)題，市消保委在xx年曾做過(guò)一次調(diào)查，結(jié)果顯示，餐桌浪費(fèi)驚人。今年春節(jié)期間，市消保委繼續(xù)關(guān)注此事，會(huì)同市飯店協(xié)會(huì)、市餐飲與烹飪協(xié)會(huì)先后走訪了寧波一些較大飯店、餐飲店，發(fā)現(xiàn)餐桌浪費(fèi)情況還是大有存在。為此，市消保委聯(lián)合市飯店協(xié)會(huì)和市餐飲與烹飪協(xié)會(huì)向社會(huì)各界發(fā)出了的“文明消費(fèi)，健康餐飲”的倡議書(shū)，提出了五點(diǎn)內(nèi)容，一是樹(shù)立理性、文明、綠色的消費(fèi)理念；二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高餐飲質(zhì)量；三是重視環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；四是實(shí)施科學(xué)點(diǎn)菜，剩菜打包；五是文明就餐，和諧消費(fèi)。倡議內(nèi)容得到了廣大消費(fèi)者和媒體朋友的支持，倡議書(shū)在報(bào)刊、電臺(tái)和網(wǎng)站等登出后，引起了較大的社會(huì)反響。 ——開(kāi)展擁護(hù)限塑令，重提菜籃子活動(dòng)。今年1月，寧波市消保委關(guān)注到，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知自xx年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)停止生產(chǎn)超薄型塑料購(gòu)物袋，并取消對(duì)塑料購(gòu)物袋無(wú)償使用的做法。國(guó)務(wù)院的“限塑令”在社會(huì)上引起了很大的反響，在得到社會(huì)各界肯定的同時(shí)，也有不少消費(fèi)者認(rèn)為“限塑令”對(duì)經(jīng)營(yíng)者有利，對(duì)消費(fèi)者不利。針對(duì)這樣的情況市消保發(fā)表了觀點(diǎn)：取消塑料購(gòu)物袋無(wú)償使用的做法，不會(huì)損害消費(fèi)者的合法利益，并向廣大消費(fèi)者發(fā)出倡議，“積極響應(yīng)政府號(hào)召，擁護(hù)“限塑令”抵制“白色污染”，希望消費(fèi)者從我們每個(gè)人做起，在購(gòu)物時(shí)選擇環(huán)保購(gòu)物袋，盡量不用塑料袋；對(duì)于必須要用塑料袋的，能少用一只是一只；對(duì)于使用過(guò)的塑料袋，能利用的充分利用。為落實(shí)這一倡議活動(dòng)，市消保委又于5月份組織了“送菜籃子進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放竹編菜籃子360只，受到了消費(fèi)者的歡迎。 四、開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)初見(jiàn)成效 ——開(kāi)展抵制餐飲企業(yè)收取餐具消毒費(fèi)活動(dòng)。近年以來(lái)我市出現(xiàn)了部分餐飲店主動(dòng)向顧客提供套裝消毒餐具，每套收費(fèi)1元。市消保委認(rèn)為，收取餐具消毒費(fèi)是明顯侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，其理由是：向消費(fèi)者提供消毒餐具是餐飲企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。國(guó)家有明確規(guī)定：餐具是餐用過(guò)程中配套服務(wù)項(xiàng)目要收消毒費(fèi)用涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)；消毒餐具數(shù)量少、成本高、產(chǎn)生的塑料包裝影響環(huán)保是一種不科學(xué)的做法。爾后采取了措施進(jìn)行制止：一是向發(fā)改委、衛(wèi)生、貿(mào)易、工商等市消保委委員單位建議，要制止部分餐飲企業(yè)另行收取餐具消毒費(fèi)行為，二是發(fā)動(dòng)消保委系統(tǒng)開(kāi)展抵制餐飲企業(yè)收取“套裝餐具消毒費(fèi)”活動(dòng)，三是在媒體上表達(dá)消保委態(tài)度，敬告部分經(jīng)營(yíng)店停止收費(fèi)行為，呼吁消費(fèi)者抵制使用套裝消毒餐具，對(duì)主動(dòng)提供套裝消毒餐具即使使用也可以拒絕買(mǎi)單。目前抵制另外收取餐具消毒費(fèi)活動(dòng)已取得初步成效，下一步市消保委將通過(guò)消費(fèi)體驗(yàn)，媒體曝光，對(duì)不誠(chéng)信餐飲店摘除“消信單位”稱號(hào)等手段深入開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。 ——組織醬油、食醋、黃酒產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)。為了確保消費(fèi)者在春節(jié)期間放心使用調(diào)味品，市消保委對(duì)部分醬油、食醋、黃酒進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)。檢測(cè)的樣品由消保委工作人員以普通消費(fèi)者的身份從我市大型集貿(mào)市場(chǎng)和[page]大型超市購(gòu)買(mǎi)，分別選取醬油、食醋、黃酒等調(diào)味品各10個(gè)，產(chǎn)地涉及寧波、杭州、上海、紹興、廣州、佛山、山西、江蘇等地，之后委托產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)指標(biāo)包括醬油的全氮、苯甲酸鈉、山(提供）梨酸鉀、菌落總數(shù)；黃酒的酒精度、氨基酸態(tài)氮、菌落總數(shù)。30個(gè)送檢樣品中，除一款醬油全氮含量不達(dá)標(biāo)外，其余29個(gè)樣品各項(xiàng)指標(biāo)全部合格。市消保委將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在媒體上進(jìn)行了公布，同時(shí)針對(duì)消費(fèi)者調(diào)味品選購(gòu)的盲區(qū)，提醒消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)醬油時(shí)要分清“佐餐”或“烹調(diào)”，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。 ——規(guī)范部分行業(yè)的訂貨合同。根據(jù)當(dāng)前商品買(mǎi)賣(mài)合同中存在的不規(guī)范情況，市消保委于今年5月會(huì)同市工商局合同處、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)家具、裝飾材料、婚慶預(yù)訂的買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行規(guī)范，內(nèi)容涉及定金、違約金、產(chǎn)品交付和驗(yàn)收等10個(gè)項(xiàng)目。 五、推行消費(fèi)糾紛和解制度有新的進(jìn)展 ——重視消保委網(wǎng)絡(luò)組織的建設(shè)。今年上半年各地根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)，北侖區(qū)消保委在行政村建立監(jiān)督員多員合一制度，較好的解決了人員和工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，鎮(zhèn)海區(qū)消保委對(duì)網(wǎng)絡(luò)組織人員重新進(jìn)行確認(rèn)，其他各地消保委也都有好的做法。 ——強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)維權(quán)責(zé)任感教育。針對(duì)今年“消費(fèi)與責(zé)任”年主題，全市消保委在經(jīng)營(yíng)者中開(kāi)展了扎扎實(shí)實(shí)的消費(fèi)教育活動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主動(dòng)承擔(dān)維權(quán)責(zé)任，努力向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)生消費(fèi)糾紛與消費(fèi)者誠(chéng)信友好處理，做到消費(fèi)糾紛處理在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)得到有效解決。 ——縣（市）區(qū)受理投訴與仲裁案件有所下降。由于各地積極推行了消費(fèi)糾紛和解制度，使大量的消費(fèi)糾紛化解在基層，使上交的消費(fèi)糾紛減少。全市上半年共受理消費(fèi)者投訴2450件，處理消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁24起，與xx年同期相比，投訴總量減少了267起，%，處理仲裁總量減少了37起，%。 六、加強(qiáng)消保委自身隊(duì)伍建設(shè)有新的舉措 ——推廣投訴信息管理系統(tǒng)。為加強(qiáng)消費(fèi)投訴信息的管理，充分利用消費(fèi)投訴信息指導(dǎo)消保工作，市消保委從去年開(kāi)始著手對(duì)消費(fèi)投訴信息管理軟件的研發(fā)，并于年底試用運(yùn)行。今年上半年，進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作，先后多次召開(kāi)秘書(shū)長(zhǎng)、信息員工作會(huì)議，交流軟件試用的情況，提出對(duì)軟件的修改意見(jiàn)，針對(duì)監(jiān)督站信息員普遍存在年齡較大使用計(jì)算機(jī)有困難的情況，采取集中錄入和分散錄入相結(jié)合的辦法克服軟件使用的問(wèn)題。目前，該軟件正在全市推廣使用。 ——制訂目標(biāo)制考核辦法和工作職責(zé)規(guī)范。4月份，市消保委根據(jù)省消保委的考核要求，在參照xx年度縣（市）區(qū)考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，制定了《xx年度縣（市）區(qū)消保委工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》。與此同時(shí)，今年還嘗試制定了《xx年度市消保委直屬聯(lián)絡(luò)站工作目標(biāo)考核細(xì)則》，以及重新制定了《市消保委直屬聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)規(guī)范》，以進(jìn)一步加強(qiáng)直屬聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，規(guī)范直屬聯(lián)絡(luò)站工作。 上半年我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)，下半年工作將繼續(xù)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“消費(fèi)與責(zé)任”年主題，以及新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的要求，按照市消保委的全年工作計(jì)劃，著重抓好以下幾項(xiàng)工作： 一、繼續(xù)開(kāi)展“消費(fèi)與責(zé)任”年主題和新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)。各地要根據(jù)中消協(xié)、省消保委的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力開(kāi)展“消費(fèi)與責(zé)任”年主題和“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。 [page]二、加大推行消費(fèi)糾紛和解制度的力度。要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)組織在處理投訴中的作用，特別是要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的維權(quán)責(zé)任意識(shí)，要把絕大多數(shù)的消費(fèi)糾紛在基層得到解決。市消保委將出臺(tái)小額消費(fèi)糾紛消保委先行賠償制度，以提高處理投訴的效率。 三、繼續(xù)推進(jìn)投訴信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各地消保委要在上半年使用的基礎(chǔ)上努力做好這項(xiàng)工作，按市消保委提出的考核要求及時(shí)填入應(yīng)有數(shù)據(jù)，同時(shí)市消保委根據(jù)各地提出的建議對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行修改，提高信息系統(tǒng)的合理性，充分發(fā)揮投訴信息管理系統(tǒng)的作用。 四、開(kāi)展抵制套裝消毒餐具收費(fèi)行為。市消保委將深入開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)消費(fèi)體驗(yàn)，媒體曝光，對(duì)不誠(chéng)信餐飲店發(fā)出整改勸喻通知書(shū)、撤消“消信單位”稱號(hào)、號(hào)召全市消費(fèi)者予以抵制等手段，進(jìn)一步制止餐飲企業(yè)另行收取餐具消毒費(fèi)行為。 五、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦活動(dòng)。根據(jù)工商局、省消保委建設(shè)“6300工程”的的要求，下半年市消保委將開(kāi)展向消費(fèi)者推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。 六、開(kāi)展(提供）消費(fèi)調(diào)查和產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)。下半年要開(kāi)展兩次調(diào)查，7月份組織一次對(duì)快遞業(yè)服務(wù)情況的調(diào)查，9月份組織一次對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商店、超市調(diào)味品質(zhì)量情況的調(diào)查，同時(shí)安排一次豆制品質(zhì)量比較試驗(yàn)。 七、做好一報(bào)一刊征訂工作。中消協(xié)把征訂《中國(guó)消費(fèi)報(bào)》和《中國(guó)消費(fèi)者雜志》確定為是消協(xié)的首先職能，各地也要提高認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作，主要是要依靠社會(huì)力量來(lái)做好這項(xiàng)工作。省工商局省消保委對(duì)《浙江消費(fèi)》雜