【正文】 ”重要思想，必須同運(yùn)管部門的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，同運(yùn)管部門的特點(diǎn)結(jié)合起來，把“三個(gè)代表”具體化、特色化，不斷開拓運(yùn)政管理事業(yè)的新境界，這就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓實(shí)事求是，具體問題具體分析。運(yùn)管部門及其工作人員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、實(shí)踐“三個(gè)代表”具體應(yīng)該表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，要做先進(jìn)管理理念的代表。改進(jìn)行業(yè)管理的根本是更新管理理念。先進(jìn)的管理理念作為意識(shí)形態(tài)，是先進(jìn)文化的重要方面，為道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了思想指導(dǎo)和精神動(dòng)力。我們搞機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，抓隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效最終還是要體現(xiàn)在全體運(yùn)政管理人員能否以先進(jìn)的管理理念去發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力，開拓運(yùn)管事業(yè)的新境界。如果搞下來，大家還是因循守舊，固步自封，用老辦法解決新問題，那么，隊(duì)伍建設(shè)必將是乘興而起，掃興而終。我曾經(jīng)多次批評(píng)過那種把行業(yè)管理工作簡(jiǎn)單地理解為征收規(guī)費(fèi)的落后的管理理念，并且強(qiáng)調(diào)將來我們主要是靠政策吃飯，而不是靠收費(fèi)吃飯。有的同志對(duì)此不理解，以為我犯了唯心主義，顛倒了物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系。他們認(rèn)為收費(fèi)是實(shí)鐵貨，政策是風(fēng)吹貨?！拔疫@個(gè)收費(fèi)可以解決獎(jiǎng)金、福利問題，你那個(gè)政策能管吃飽肚皮嗎？”我說：同志，你只知其一，不知其二，只知道唯物論，不曉得辯證法。我雖然強(qiáng)調(diào)政策，但并沒有否定收費(fèi)。可以明確地告訴大家，費(fèi)改稅的實(shí)施將是一個(gè)很長(zhǎng)很復(fù)雜的歷史過程，一時(shí)半會(huì)兒還啟動(dòng)不了。依法征收交通規(guī)費(fèi)依然是我們的一項(xiàng)重要的管理任務(wù)。特別是當(dāng)前正值年末，各部門必須按照規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃調(diào)整方案的要求，千方百計(jì)，挖掘潛力，確保規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)。這是原則問題，不能有絲毫動(dòng)搖。但是，因此認(rèn)為管理就是收費(fèi)，則是不符合道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的落后的管理理念。我之所以反復(fù)講這個(gè)問題，是因?yàn)椋@不是一兩個(gè)同志的思想觀念問題，而是我們隊(duì)伍思想政治狀況的一種外在反映，是我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)著力解決的一個(gè)重大認(rèn)識(shí)問題。收費(fèi)當(dāng)然是管理，但管理絕不僅僅是收費(fèi)。就好像雷鋒同志說的我們吃飯是為了活著，但我們活著絕不是為了吃飯。這樣看問題才是辯證的思維方式，才符合物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)能動(dòng)地反作用于物質(zhì)這一辯證唯物主義的基本原理。我們?cè)谄瞥芾砭褪鞘召M(fèi)這一落后的管理理念的同時(shí)，還要倡導(dǎo)以下先進(jìn)的管理理念：把握全局，重視研究事關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。我們要善于把軍事辯證法用在行業(yè)管理上，從戰(zhàn)略上指導(dǎo)工作，特別是要花大氣力研究本地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、資源狀況、技術(shù)水平等因素，根據(jù)我市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，確定行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向；選擇走專業(yè)化管理，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展的戰(zhàn)略，正確引導(dǎo)特色運(yùn)輸產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。突出重點(diǎn)，把工作重心放在改善行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境上。著重抓好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。善于應(yīng)變，及時(shí)調(diào)整政策，有效調(diào)節(jié)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從個(gè)案處理轉(zhuǎn)向公共政策，從一般的扶持政策轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新。要有所為有所不為，善于通過調(diào)配公共資源促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先進(jìn)管理理念的范疇很多，我在這里只提出以上四個(gè)題目供同志們研究。我們要通過調(diào)整和變革來適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)積極吸取經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，摸索出一套適合自己的管理理念。這是我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍的過程中，要不斷解決的重要課題。其次，要做切實(shí)有效工作方法的代表。工作方法作為一種無形的生產(chǎn)力是行業(yè)管理的鑰匙，動(dòng)態(tài)管理的工作方能創(chuàng)效益，也能適應(yīng)不同的工作環(huán)境。我曾經(jīng)說過：行業(yè)管理是很重要的政治。我也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過：政治問題要從經(jīng)濟(jì)上解決，經(jīng)濟(jì)問題要從政治上把握。我們?cè)趶氖滦袠I(yè)管理工作時(shí)，既要有政治家的雄才大略，又要有企業(yè)家的商業(yè)嗅覺，要學(xué)會(huì)算管理帳。管理也是要講效能，講成本的。管理效能=目標(biāo)效率。在這個(gè)公式中最關(guān)鍵的因素是效率。而效率等于資源投入與最大收獲之比。最切實(shí)有效的工作方法，就是以最少的資源付出（包括人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等），獲得最大的收獲。因此，效率是衡量工作方法的尺度。我們有的部門有的同志遇事推諉，互相扯皮，效率低下，人民群眾對(duì)此很不滿意，這是機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓要解決的突出問題之一。我認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，除了極個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)上發(fā)生偏差以外，大部分同志主要還是一個(gè)工作方法問題。工作方法問題歸根到底又是一個(gè)思想政治問題，要改進(jìn)工作方法，最根本的是要學(xué)一點(diǎn)哲學(xué)知識(shí)，特別是認(rèn)識(shí)論方面知識(shí)，掌握認(rèn)識(shí)世界、改造世界的一般原理，然后在實(shí)踐中加以運(yùn)用和創(chuàng)新，這樣才能不斷地由必然王國(guó)向自由王國(guó)飛躍。為什么在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓過程中要求黨員干部要讀毛主席的兩篇哲學(xué)著作，其道理就在于此。這兩篇著作選得很好，短小精干，通俗易懂。毛主席的哲學(xué)思想有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，他主張哲學(xué)要從哲學(xué)家的課堂上和書本里解放出來，變?yōu)槿罕娛掷锏募怃J武器；哲學(xué)要與政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技、教育、黨務(wù)等具體工作結(jié)合起來，使艱深晦澀的哲學(xué)原理變成通俗易懂的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。因此，他老人家的哲學(xué)著作是大眾哲學(xué)，是群眾的語(yǔ)言，是中國(guó)的風(fēng)格和氣派。這就是他老人家在世界思想史上橫空出世、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的魅力所在。請(qǐng)同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛主席的哲學(xué)著作，當(dāng)然還要讀小平同志和江澤民同志的書。力爭(zhēng)在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓中，要在思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法方面有所提高。再次，要做理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的代表。二十一世紀(jì)，一個(gè)行業(yè)生存與發(fā)展的要素和二十世紀(jì)不同。未來，原來獨(dú)有的土地、原料等有形優(yōu)勢(shì)隨著技術(shù)的發(fā)展已為全體所共享，只有依靠創(chuàng)新精神才能贏得主動(dòng)權(quán)。馬克思在《資本論》第一卷第二版的跋中說過，辯證法的本質(zhì)是革命的、批判的，辯證法反對(duì)任何形式的偶象崇拜。馬克思為什么要這樣概括辯證法的本質(zhì)呢？這是因?yàn)槿祟愓J(rèn)識(shí)的能動(dòng)性、創(chuàng)造性特點(diǎn)不承認(rèn)世界上有任何不可改革的盡善盡美的模式。單個(gè)人的認(rèn)識(shí)是有限的，但整個(gè)人類的認(rèn)識(shí)則是無限的，不斷向前發(fā)展的?，F(xiàn)在，很多同志都懂電腦，電腦能代替人腦嗎？我看不能。電腦的一切功能都是人腦賦予它的，它本身沒有能動(dòng)性和創(chuàng)造性，但人腦則是鮮活的、能動(dòng)的、富于創(chuàng)造性的，電腦只不過是人腦延伸而已。毛主席在《論持久戰(zhàn)》里面專門講了人的能動(dòng)性問題，請(qǐng)大家下去翻一翻，有助于理解為什么黨中央、國(guó)務(wù)院要把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新提到很高位置。講到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新也許有的同志覺得聽起來很嚇人，以為要做什么驚天地、泣鬼神的宏偉大大業(yè)。其實(shí)，創(chuàng)新并不都是驚天動(dòng)地的大舉措，關(guān)鍵是思想上政治上要敏銳。日本管理專家鐮田勝說，日本就靠小改小革，小步快跑的技術(shù)開發(fā)策略來推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)。日本的櫻花膠卷曾經(jīng)被富士和柯達(dá)擠出市場(chǎng)，但是該公司并不氣餒，他們注意到這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：即顧客在使用36張一卷時(shí)感覺太多了，用不完，而用20張一卷時(shí)，又感到有些不夠用。于是他們毅然做出決定，生產(chǎn)24張一卷的。這樣，“櫻花”又回到了原來的市場(chǎng)位置。在飲料界，可口可樂常年稱霸，后來，百事可樂的營(yíng)銷人員想到一種簡(jiǎn)單的方法，沖擊了可口可樂的霸主地位。他們通過調(diào)查了解到，人們喝可樂的最大樂趣不是慢慢地品，而是友人聚首豪飲。于是他們生產(chǎn)了大瓶裝，廣告語(yǔ)是“同樣的價(jià)格，雙倍的量；新一代的百事可樂”。對(duì)此，可口可樂多年無法做出反應(yīng)。因?yàn)槿绻哺某纱笃垦b，無異于承認(rèn)自己是追隨者，而且生產(chǎn)設(shè)備要大量更改。創(chuàng)新首先要求排除定勢(shì)思維，不能靠慣性思維做事，因?yàn)橐呀?jīng)時(shí)過境遷了。我們之所以要把創(chuàng)新問題看成是思想政治問題，原因就在于此。有位老師曾做過一道心理學(xué)的測(cè)試題：有許多珍珠串在一根成直線的鐵絲上，其中有兩顆是黑色的，如何以最快的方法，不改變所有珍珠的順序而取出黑色的珍珠？對(duì)這道題，大多數(shù)人的解決辦法是將鐵絲圈起來，慢慢移出黑珍珠。但是，老師的答案卻出乎意料，用錘子將黑珍珠打碎！這個(gè)測(cè)試題表明我們大多數(shù)人考慮問題時(shí)有一個(gè)定式：求全。事實(shí)上，很多時(shí)候這個(gè)定式會(huì)影響我們做事的效率。對(duì)于無用的東西，完全可以揚(yáng)棄。在這個(gè)變革時(shí)代中，最難的不是接受新觀念，而是淘汰舊觀念。最可怕的不是你知道不知道，最可怕的是你不知道自己不知道。當(dāng)你猛醒的時(shí)候，你發(fā)現(xiàn)已經(jīng)晚了。可見，定型的東西是沒有多大生命力的。但是否定自己需要勇氣，更需要非凡的智慧和膽略。我們總在不知不覺地重復(fù)歷史，重復(fù)昨天。因此，凡是與所謂“傳統(tǒng)”相悖的事物，便成為可惡的“異類”。這種態(tài)度是不可取的。誰(shuí)對(duì)新的事物理解得快，揚(yáng)棄得快，誰(shuí)就有可能占盡先機(jī)。我們的知識(shí)在快速折舊，可是有許多人總是想用老的定式，用前人留下來的可憐定式來工作，這樣下去總有一天你會(huì)回過頭來看，發(fā)現(xiàn)一切已經(jīng)發(fā)生了很大變化而你，早已落在了時(shí)代的后面了。我們需要的是創(chuàng)新。未來是很難預(yù)測(cè)的，過去或許用定式有過成功經(jīng)驗(yàn)，但是它無法適應(yīng)未來，不要用定式來處理問題，所有的定式都是在動(dòng)態(tài)變化的。同志們，象小孩子一樣瞪大眼睛，帶著好奇心來看這個(gè)時(shí)代的一切變化吧，可以說，在變幻無窮的世界里，不論是誰(shuí)，都只是一個(gè)孩子。象孩子一樣嘗試用各種方法來解決問題，而不是按習(xí)慣從事新意就是這樣創(chuàng)造出來的。再其次，要做廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶根本利益的代表。馬克思主義管理學(xué)認(rèn)為管理的基本矛盾是管理者和被管理者之間的矛盾，這對(duì)矛盾貫穿于管理活動(dòng)的全過程，決定著管理的運(yùn)動(dòng)方向，一切管理方法和手段都是圍繞這對(duì)矛盾展開的，都是為了不斷解決這對(duì)矛盾，從而推動(dòng)管理工作向前發(fā)展的。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓歸根到底主要還是解運(yùn)管部門及其工作人員同廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的關(guān)系問題。為什么有的同志對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的態(tài)度冷、粗、硬、橫？為什么有的同志吃拿卡要，以權(quán)謀私？我看關(guān)鍵是位置沒有擺對(duì)。過去，我們和經(jīng)營(yíng)者是“面對(duì)面”的位置，而且我們是坐南朝北，處在尊位，這樣我們和經(jīng)營(yíng)者之間就產(chǎn)生了一道鴻溝，無論過去我們?cè)鯓诱L(fēng)剎紀(jì)，始終都沒有徹底逾越這道鴻溝。再加上，由于長(zhǎng)期處在管理者、執(zhí)法者的地位，我們有的同志驕傲了，不謹(jǐn)慎了，特權(quán)思想等等不健康的東西逐漸滋張起來，成為誘發(fā)行業(yè)不正之風(fēng)的重要原因。因此，我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，是不是應(yīng)該考慮換一下位置？我們不要和經(jīng)營(yíng)者“面對(duì)面”，而要和他們“肩并肩”。行為心理學(xué)認(rèn)為物理距離是產(chǎn)生心理距離的主要原因之一。鴻門宴上沛公和項(xiàng)王面對(duì)面地飲酒論政，氣氛很緊張。《天龍八部》里面肖峰和段譽(yù)并肩談笑，大碗喝酒，大塊吃肉，其氣氛和境界與鴻門宴就大不相同。我舉這個(gè)大家熟悉的例子，是想說明，換一下位置，由“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭?，有利于正確處理運(yùn)政管理者與管理相對(duì)人的矛盾，推動(dòng)運(yùn)政管理事業(yè)向前發(fā)展。我們和經(jīng)營(yíng)者“肩并肩”，主要是強(qiáng)調(diào)我們實(shí)施行業(yè)管理的根本目的，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大經(jīng)營(yíng)者沿著道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向闊步前進(jìn)，也就是說，運(yùn)管部門及其工作人員的努力方向和根本利益與廣大經(jīng)營(yíng)者是一致的。這種一致性要求我們的同志要樹立民主意識(shí)，尊重經(jīng)營(yíng)者的人格，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；注意謙虛謹(jǐn)慎，提高個(gè)人修養(yǎng)；樹立平等觀念，反對(duì)特權(quán)思想，擯棄官僚作風(fēng)，衙門習(xí)氣。也許有的同志暫時(shí)還不能全面理解為什么要從“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭?，不要緊，思想政治方面的問題急也急不得。我們有充分的耐心幫助這些同志轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。請(qǐng)大家在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓集中學(xué)習(xí)討論時(shí)，以及在民主生活會(huì)上查擺剖析問題時(shí)，要很好地議一下這個(gè)問題。最后，要做全處職工利益的代表。我們黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終有一個(gè)共識(shí)，沒有群眾的柴米油鹽，就不會(huì)有群眾的銅墻鐵壁。原因很簡(jiǎn)單：人是生產(chǎn)力中最活躍最革命的因素?！斑\(yùn)管是我家，興旺靠大家”，職工的發(fā)展可以促進(jìn)運(yùn)管處的發(fā)展，強(qiáng)大的凝聚力才會(huì)產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力。所以，機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓乃至于整個(gè)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的著眼點(diǎn)就在于：以科學(xué)的理論武裝人，以嚴(yán)格的管理塑造人，以感情和事業(yè)凝聚人，最終實(shí)現(xiàn)全處職工的自身價(jià)值和根本利益。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓這種活動(dòng)形式