【正文】 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。依法依規(guī)開(kāi)展拆遷工作，完成房屋拆遷面積2400萬(wàn)平方米。%，農(nóng)民從事建筑業(yè)所得收入占全市農(nóng)民純收入的12%以上。外出施工和勞務(wù)輸出達(dá)到10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)及全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)，承接任務(wù)332億元，年均增長(zhǎng)12%，創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)112項(xiàng)。援川工作實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年基本完成的目標(biāo)，并有一名同志獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。XX年是十一五規(guī)劃的收官之年，也是城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)、碩果累累的一年。市新一輪城市總體規(guī)劃通過(guò)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部際聯(lián)席會(huì)議審查，增加了68平方公里建設(shè)用地，各縣也啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編。教育、交通、棚戶區(qū)改造、保障性住房等民生規(guī)劃全面完成。XX年，全市完成城建投資60億元。完成城30萬(wàn)噸供水工程建設(shè)，有效保證了市區(qū)居民生活用水；新增供熱面積900萬(wàn)平方米，安裝路燈29101盞；新建和續(xù)建城市污水處理廠2座、規(guī)模5萬(wàn)噸/日，，為全國(guó)地級(jí)市平均能力的6倍。建設(shè)農(nóng)村住房12萬(wàn)余戶，改造危房2萬(wàn)余戶，集中建設(shè)改造村莊769個(gè)。開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房60萬(wàn)平方米，，建設(shè)公共租賃住房180套。完成綠化建設(shè)、，新增公園11個(gè)，改建公園廣場(chǎng)20余個(gè)，改造道路216條（段），新增生態(tài)林蔭停車場(chǎng)30余處。濱河景區(qū)書(shū)法苑獲十大齊魯文化新地標(biāo)稱號(hào)，沂河中心島被授予齊魯文化特色新地標(biāo)，榮獲省第三屆城市園林綠化博覽會(huì)室外展大獎(jiǎng)、室內(nèi)展優(yōu)秀展區(qū)獎(jiǎng)和第十屆中國(guó)菊展室外展金獎(jiǎng)。，商品房網(wǎng)上簽約銷售564萬(wàn)平方米，%、%、%。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)和全國(guó)全省群眾工作會(huì)議的召開(kāi)等重點(diǎn)工作，實(shí)施了潔凈、整潔、穿衣戴帽、美化、暢通、寧?kù)o、治污、清違八大工程和西部城區(qū)環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)，街面經(jīng)營(yíng)秩序得到規(guī)范，西部城區(qū)面貌變化明顯，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和廣大市民普遍贊譽(yù)。十一五時(shí)期是中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨視察和外省、市參觀考察最多的時(shí)期，而考察最多和贊譽(yù)最多的就是城鄉(xiāng)建設(shè)，這是對(duì)我市工作特別是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的親切關(guān)懷和熱情鼓舞。這些成績(jī)和美譽(yù)，來(lái)自于全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的成功實(shí)踐，是對(duì)全體建設(shè)者堅(jiān)持以人為本、注重民生的最好詮釋，是對(duì)廣大參與者團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的最高褒獎(jiǎng)，是政通人和、百業(yè)興旺的鮮明體現(xiàn)。在此，我代表市政府，向全市所有積極支持和參與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的廣大干部群眾、社會(huì)各界表示衷心的感謝！過(guò)去的五年，是全市建設(shè)事業(yè)大發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大變化的時(shí)期，我們不僅取得了振奮人心的建設(shè)成就，而且對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的認(rèn)識(shí)有了新的提高，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，注重統(tǒng)籌發(fā)展。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，把城市發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)集合，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程顯著加快。二是堅(jiān)持民生優(yōu)先，注重社會(huì)和諧。始終把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重群眾意愿，依靠群眾力量，積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，讓廣大群眾更多更好地享受城鄉(xiāng)建設(shè)的成果。三是堅(jiān)持深化改革，注重體制機(jī)制創(chuàng)新。按照有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于深入細(xì)致做好工作、確保工作順利進(jìn)展的原則，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建起充滿活力、富有效率的體制機(jī)制，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，注重市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，注重鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與城市經(jīng)營(yíng)，利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。五是堅(jiān)持生態(tài)節(jié)約，注重節(jié)能減排。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要原則，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極推行低碳節(jié)能減排，廣大干部職工和人民群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷提升，兩型社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。六是堅(jiān)持因地制宜，注重突出特色。堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，大力實(shí)施基礎(chǔ)性、功能性、標(biāo)志性、景觀性項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑富有特色的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，城市形象品位和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，打造出獨(dú)具魅力、特點(diǎn)鮮明的現(xiàn)代城市。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要原則，是推動(dòng)新一輪發(fā)展的精神財(cái)富。我們必須全面總結(jié)，深入挖掘，并在今后的工作中進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)光大。二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素：一是城鎮(zhèn)體系有待進(jìn)一步完善，有些縣城輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，小城鎮(zhèn)整體實(shí)力偏弱。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理相對(duì)薄弱，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平和現(xiàn)代化城市要求相比仍有較大差距。三是保障性住房供應(yīng)還不能滿足群眾實(shí)際需求，中低收入群眾住房困難需要加快解決。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對(duì)不足，市政管網(wǎng)不夠完善，園林綠地總量缺口較大，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，市區(qū)交通擁堵和停車難問(wèn)題日趨突出。五是城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)較為粗放。六是建筑市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范，質(zhì)量安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。七是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，人才培養(yǎng)、資金支持和技術(shù)創(chuàng)新等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。十二五期間是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)國(guó)家和省、市召開(kāi)的一系列會(huì)議精神，十二五期間，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在增加住房供應(yīng)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)村住房建設(shè)和改造、大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程、推進(jìn)節(jié)能減排等方面，任務(wù)將更加繁重。我市的十二五規(guī)劃也明確了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位：以一個(gè)中心城市（魯南蘇北區(qū)域性特大中心城市）、兩個(gè)示范區(qū)（兩型社會(huì)建設(shè)改革示范區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展示范區(qū)）為重點(diǎn)，打造魯南蘇北經(jīng)濟(jì)文化中心。規(guī)劃中確定了我市未來(lái)五年建設(shè)工作的總體發(fā)展目標(biāo)：城鎮(zhèn)人口達(dá)到610萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%以上，中心城區(qū)人口達(dá)到220萬(wàn)人以上，建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里；新增供熱面積1500萬(wàn)平方米，城區(qū)集中供熱面積達(dá)到4100萬(wàn)平方米，%；按小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋；加快舊城道路改造，建設(shè)完善市區(qū)環(huán)城快速交通網(wǎng)絡(luò)和城市慢行系統(tǒng)，按照服務(wù)半徑不大于200米的要求規(guī)劃建設(shè)改造一批機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)（庫(kù)）；加快推進(jìn)供水工程建設(shè)，新建供水管道400公里，改造城市供水管網(wǎng)130公里，城市污水處理率達(dá)到95%，其中城市污水集中處理率達(dá)到93%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在許多不確定性因素、世界金融危機(jī)的負(fù)面影響仍未消除，我市處于相對(duì)欠發(fā)達(dá)狀況的情況下，要完成好這些任務(wù)，對(duì)全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的同志們來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們還要看到，新一輪以打造生態(tài)宜居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)低碳高效發(fā)展為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，正在全國(guó)各個(gè)城鎮(zhèn)廣泛興起，很多城鎮(zhèn)厚積薄發(fā)，正在異軍突起。如果說(shuō)，過(guò)去五年我們?cè)诔青l(xiāng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展，取得了一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的話，那么在這種形勢(shì)下我們有如逆水行舟，不進(jìn)則退，少進(jìn)也是退。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，掂量出所肩負(fù)的擔(dān)子和責(zé)任。挑戰(zhàn)和機(jī)遇是并存的。目前，我們也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。新一輪科技革命為建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排、科技創(chuàng)新，更好地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重大契機(jī)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視革命老區(qū)的發(fā)展，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，拓寬了發(fā)展空間；房屋征收、土地增減掛鉤等相關(guān)政策的調(diào)整，有利于規(guī)范和加快城鄉(xiāng)建設(shè)；國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)資本充裕，商家投資建設(shè)的熱情高漲，招商引資形勢(shì)比較樂(lè)觀；經(jīng)過(guò)這些年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我們積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，建立了一套有效的工作模式，群眾的自豪感、自信心明顯提高，參與和推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性越來(lái)越高；全市上下風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展必將起到積極推動(dòng)作用。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。各級(jí)各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，搶抓新機(jī)遇，探索新思路，掌握主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新跨越XX年是實(shí)施十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，意義重大。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，把工作的著力點(diǎn)放在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善上，全力抓好各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，確保十二五開(kāi)好局、起好步。今年全市建設(shè)工作總的要求是：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以迎備兩創(chuàng)一會(huì)為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，繼續(xù)強(qiáng)化中心城區(qū)帶動(dòng)作用，突出抓好住房保障、農(nóng)房建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林綠化、城市管理、質(zhì)量安全、依法行政水平，保持建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十二五良好開(kāi)局。今年，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：（一）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一要扎實(shí)開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)中心