主管試用期月度工作總結(jié)與主輔分離推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)研報(bào)告匯編-文庫吧
2024-11-21 22:17 本頁面
【正文】 大企業(yè)的利潤來源；二不局限于二三產(chǎn)之間的分離，也可對一產(chǎn)乃至三產(chǎn)本身進(jìn)行分離。實(shí)施主輔分離，對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和地方政府具有一舉多贏的意義：對產(chǎn)業(yè)來講，實(shí)施主輔分離是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路。就政府而言，主輔分離的目標(biāo)一是將非核心的服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中完全剝離出來，使其為原企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；更重要的目標(biāo)是將其推向市場唱主角。通過政策引導(dǎo)讓這些企業(yè)積極參與市場競爭，整合服務(wù)業(yè)資源，使原本屬于企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)、品牌營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)而形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展而不是“混合”發(fā)展，這樣才能達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的目的。對企業(yè)來講，實(shí)施主輔分離是提升自身利潤，增強(qiáng)核心競爭力的現(xiàn)實(shí)選擇。一是對部分企業(yè)來講，主輔分離后企業(yè)可以在多元化經(jīng)營中選擇最佳納稅方法，獲取最大的節(jié)稅收益，能夠?yàn)槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)，這也是是推動(dòng)開展主輔分離的最直接原動(dòng)力。如對銷售企業(yè)而言，如果將運(yùn)輸業(yè)務(wù)、安裝業(yè)務(wù)單獨(dú)剝離出來成立子公司，該運(yùn)輸公司或安裝公司單獨(dú)與客戶結(jié)算運(yùn)費(fèi)或價(jià)款，則原先運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)涉及的稅負(fù)都將由增值稅稅率的17%下降為營業(yè)稅稅率的3%。同時(shí)新成立的三產(chǎn)企業(yè)也可能享受到小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，等等。二是如果企業(yè)將輔業(yè)完全剝離，采取購買市場服務(wù)的方式，則企業(yè)可完全擺脫原有輔業(yè)的運(yùn)營成本與風(fēng)險(xiǎn)，并可在市場中以最少成本換取最優(yōu)服務(wù)。特別是近年來，原材料與勞動(dòng)力價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，開展主輔分離更成為這一時(shí)期幫助企業(yè)擺脫困境的有效舉措。三是最重要的一點(diǎn)，從長遠(yuǎn)來看，開展主輔分離符合社會(huì)化大分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過分離輔業(yè)，可以把企業(yè)解放出來，整合優(yōu)勢資源把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。對政府來講，實(shí)施主輔分離，是優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，增加地方可用財(cái)力的有效舉措。目前流轉(zhuǎn)稅是我國稅收收入的主體稅系之一。按照稅收管理體制的要求，增值稅屬于共享稅，營業(yè)稅屬于地方稅，是政府一般預(yù)算收入主要來源之一。XX年，其中，，%、%，%、%。這說明兩個(gè)問題，一是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值與收入比重都偏低，二是同等產(chǎn)值的情況下，服務(wù)業(yè)對地方財(cái)力的貢獻(xiàn)超過二產(chǎn)。另外，從挖掘稅源潛力的角度看，XX年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為303億，銷售成本約為240億，扣除原材料成本與勞動(dòng)力成本，物流、營銷、財(cái)務(wù)管理、金融服務(wù)、信息管理等各項(xiàng)成本約占30%，如果其中的50%能夠推向市場，則可轉(zhuǎn)化為40億左右的營業(yè)額，地稅收入可增加2千萬左右。此外，根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知規(guī)定，新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅歸地稅部門管理。對于原企業(yè)所得稅收入全部歸屬中央的企業(yè)，實(shí)施主輔分離后，三產(chǎn)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅也會(huì)增加地方政府可用財(cái)力。所以，實(shí)施主輔分離，一定程度上有利于增強(qiáng)稅基增長潛力，擴(kuò)大地方稅稅源，直接影響地方稅收收入的總量和增長速度。二、主輔分離的現(xiàn)狀與問題我縣工貿(mào)企業(yè)主輔分離工作目前經(jīng)過了兩個(gè)階段。第一階段是國有企業(yè)改革和事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制期間，部分企業(yè)結(jié)合改制進(jìn)行了一次較大規(guī)模的企業(yè)內(nèi)部主輔分離工作，當(dāng)時(shí)主要是將內(nèi)部的后勤、醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)、廠辦學(xué)校（
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