【正文】 己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。 十、招標文件的澄清和修改 投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式要求招標采購單位澄清。 采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標文件的投標人并在建德市公共資源交易中心網(wǎng)站上進行公布。 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文 件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。 為保證投標人有足夠的時間按修改、補充后的招標文件的要求編制和修正其投標文件，招標采購單位應(yīng)當(dāng)酌情推遲投標截止時間和開標時間。招 8 標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變招標需求相關(guān)內(nèi)容，且自招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足三天的，招標采購單位必須推遲投標截止時間和開標時間，并將變更后的時間書面通知所有招標文件收受人、按規(guī)定在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā) 布變更公告。 招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當(dāng)招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本中心以法定形式發(fā)布，采購人非通過本中心，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。 十一 、投標文件的組成 報價文件包括： 〈一〉 投標報價函（附件一） 〈二〉 開標一覽表（附件二） （報價文件 須單獨密封于一個信封內(nèi)，并在信封上標明《報價文件》字樣，然后裝入商務(wù)投標文件正本密封袋中，報價文件不得出現(xiàn)在商務(wù) 、資格文件中） 商務(wù)文件包括： 〈一〉投標書（附件三）； 〈二〉 投標方的其它技術(shù)文件： 投標方技術(shù)文件由投標方視需要自行編制。技術(shù)文件應(yīng)能夠證明投標方提供的設(shè)備且符合招標文件規(guī)定。技術(shù)（參數(shù)）文件應(yīng)包含以下內(nèi)容： 投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)對照表（附件四）； 現(xiàn)有經(jīng)營場地、服務(wù)機構(gòu)等情況資料。 現(xiàn)有技術(shù)人員狀況、技術(shù)等級，從業(yè)人員等。 對本次招標項目需提供技術(shù)方案以及設(shè)備情況，技術(shù)方案包括硬件、軟件、投標產(chǎn)品的詳細技術(shù)參數(shù)、印刷產(chǎn)品等（產(chǎn)品及原材料的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格）。 項目實施計劃等 。 投標 單位必需在投標截止時間以前提供投標產(chǎn)品的樣品 燈各 1 盞 ，樣品與投標文件一并送達， 未提供 投標產(chǎn)品樣品 燈 的按無效標書處理。 〈三〉商務(wù)條款應(yīng)對表（附件四）； 〈四〉售后服務(wù)及培訓(xùn)承諾； （格式由投標單位自定，以不低于技術(shù)規(guī)格及服務(wù)要求中提出的標準填寫， 原則上由兩部分組成： 標準服務(wù)，按行業(yè)常規(guī)服務(wù)填列； 特色（或特殊）服務(wù)，按每個投標廠商的實際情況，針對本次招標項目進行售后服務(wù)特別承諾。） 〈五〉 服務(wù)計劃表（附件六） 〈六〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料； 〈七〉投標方認為需要的其他文件資料。 9 資信文件 包括： 〈一〉投標保證金收據(jù)（可單獨提交） 〈二〉法定代表人授權(quán)書（附件七）和授權(quán)代表身份證復(fù)印件； 〈三〉關(guān)于資格的聲明函（附件八）； 〈四〉投標方一般情況（附件九）； 〈五〉符合年檢營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 [若在建德有分支機構(gòu)，提供在建德的分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章 ]； 〈六〉稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證復(fù)印件； 〈七〉最近三個季度依法繳納所得 稅 證明； 〈八〉 安全生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品代理資格證明文件復(fù)印件 （若有） ； 〈 九 〉成功案例和業(yè)績證明（投標人同類項目實施情況一覽表、合同復(fù)印件、用戶驗收報告、用戶評價）； 〈十〉 2021 年上半年度 的資產(chǎn)負債表、損益表 復(fù)印件； 〈十 一 〉自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的資質(zhì)證書（若有） ； 〈十 二 〉自主品牌投標人的信譽、榮譽證書（若有）； 〈十 三 〉投標人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書（若有）； 〈十 四 〉距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點情況表 （若有） ； 〈十 五 〉投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料； 〈十 六 〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料 〈十 七 〉其他相關(guān)資質(zhì)證明材料。 以上文件，由商務(wù)技術(shù)文件和資格文件組成，二份文件一起裝訂、密封，并在密封袋封面上注明文件名稱。 投標報價文件單獨密封，密封封 面上標明“報價文件、 投標 標 項 ”字樣，并加蓋單位公章后，裝入“投標文件”正本密封袋中，商務(wù)、資格文件中不得再出現(xiàn)報價文件的相關(guān)報價內(nèi)容。 十二、投標文件的簽署和份數(shù) 〈一〉投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫。投標文件的裝訂順序應(yīng)按本章 第十一條 所敘順序裝訂。 〈二〉所有投標文件均須由投標單位蓋章，并由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽署。投標單位應(yīng)寫全稱。 〈三〉投標方應(yīng)將投標文件正本和副本分別用信封密封，并標明招標編號，投標貨物名稱及“正本”或“副本”，標書正本 1 份，副本 6 份 `。標書封面統(tǒng)一 格式詳見 “第九章附 件十”。 十三、投標文件的遞交、修改和撤回 〈一〉投標文件需加以密封，并在封皮上寫明： 招標單位名稱、項目名稱、項目編號 投標單位名稱、通訊地址、郵政編碼、投寄人。 〈二〉如果投標方未加寫標記，招標方對投標文件的誤投和提前啟封不負責(zé)任。 〈三〉投標文件的補充和修改 投標截止時間前，投標方可以書面向招標方已遞交的投標文件提出補充 10 和修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應(yīng)密封，由投標方代表簽字并加蓋公章。 〈四〉招標方接受投標方標書時間 投標文件于開標現(xiàn)場在投標截止時間前半小時內(nèi)接受標書。 〈五〉投標 文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 十四、無效投標 發(fā)生下列情況之一的投標文件被視為無效： 〈一〉在招標文件遞交截止時間以后送達的投標文件； 〈二〉由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件； 〈三〉僅以非紙制文本形式的投標文件； 〈四〉投標方未能提供合格的資格文件； 〈五〉標項以贈送方式投標的，提供兩個投標方案的； 〈六〉標明的規(guī)格型號、質(zhì)量標準和技術(shù)指標的、主要功能等與招標文件有重大偏離的投標文件； 〈七〉標書有應(yīng)蓋而未蓋公章或蓋非公司公章的、未裝 訂、未密封、未有效授權(quán)、注冊資金不符，投標書、法定代表人授權(quán)書、資格聲明函等填寫不完整或有涂改的； 〈八〉投標文件正本與副本實質(zhì)性內(nèi)容 不一致或提供的投標文件數(shù)量與招標要求不一致的 ； 〈九〉未按規(guī)定交納投標保證金的 或未按規(guī)定提供投標產(chǎn)品樣品的 ； 〈十〉投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的； 〈十一〉不響應(yīng)或者擅自改變招標文件要求或者投標文件有招標文件不能接受的附加條件的； 〈十二〉投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委 員會認定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外） 〈十三〉 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的 ,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； 〈十四〉未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符的； 〈十五〉開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的； 〈十六〉 未提供《報價文件》以及在 商務(wù)、資信文件 正副本中出現(xiàn)與《報價文件》的投標報價有相關(guān)內(nèi)容或標記的投標文件； 〈十七〉不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 十五、標書答疑： 如對本次 招標文件存在疑問，請將書面文件在 2021 年 9 月 28 日下午 17時之前，送至建德市公共資源交易中心（建德市國信路 116 號四樓），招標方將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標方均對此無異議。 11 十六、特別聲明： 〈一〉價格是評標的重要因素之一，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。 〈二〉采購響應(yīng)截止時間止及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足 3 家的，經(jīng)專家論證且出具了“供應(yīng)商資格條件和項目技術(shù)指標等沒有歧視性和傾向性”意見的，經(jīng)采購辦批準，可以按 相關(guān)規(guī)定 繼 續(xù)進行采購活動。 但出現(xiàn)下列情形的，采購組織機構(gòu)一般應(yīng)降低 供應(yīng)商特定資格條件或采購技術(shù)標準，重新組織采購活動：（ 1）截止時間止僅有 1家供應(yīng)商參加或評審后只有 1 家供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)；（ 2）二分之一以上的評審人員認為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的；（ 3）供應(yīng)商報價超過預(yù)算價的。 十七、預(yù)算價：本次公開招標設(shè)有預(yù)算價 ， 標項一： 997490 元 ， 標項二：1165000元，標項三： 270000 元，標項四： 135000 元， 投標報價超出預(yù)算價的投標單位，價格分按零分計算。 十八、其他 〈一〉如果有確鑿證據(jù)證明各投標方之間存在串標等舞弊、違法行為，認為將損害自身利益，有權(quán)拒絕存在 此行為的投標方投標或投標作廢。 〈二〉本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。 12 第三章 開標和評標須知 一、開標 〈一〉招標方在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，投標方授權(quán)代表必須參加并簽到。投標人的法定代表人或其委托代理人未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、默認開標結(jié)果。 〈二〉開標程序： 開標會由市公共資源交易中心工作人員主持，主持人宣布開標會議開始； 介紹參加開標會 的供應(yīng)商 名單； 宣布評標期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形 ,提請有關(guān)人員回避； 由公證人員或投標人代 表檢驗投標文件密封的完整性并當(dāng)場宣布檢驗結(jié)果； 打開資信 /商務(wù)文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標人，并由投標人代表簽字確認。開標順序按各投標人提交投標文件時間的先后順序進行； 資信、商務(wù)、技術(shù)評分結(jié)束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結(jié)果； 由主持人宣讀《投標報價》中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容（投標設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者工程 /服務(wù)項目名稱），以及認為有必要宣讀的其他內(nèi)容 。 交易中心工作人員做好開標記錄 , 投標人代表對開標記錄進行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認的，不影響評標過程。 開標會議結(jié)束。 二、評標委員會 評標委員會依法由 5 人 （含） 以上奇數(shù)的人員組成，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢標期間，投標方法人代表或法人委托人必須在場，負責(zé)解答有關(guān)事宜。 三、對投標文件的審查和響應(yīng)性的確定 開標后，招標方將組織審查投標文件是否完整， 是否響應(yīng)招標文件的要求 ,是否有計算錯誤，要求的文 件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑绻麊蝺r與總價有出入，以單價為準，若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫表示的不一致，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。如果確定投標方無資格履行合同，將取消其投標資格。 四、評標原則與方法 〈一〉均采用相同的程序和標準。評標委員會將遵循公開、公平、公正的原則，對投標者提供貨物的技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期限、資信情況、履約能力、售后服務(wù)、企業(yè)規(guī)模、資信情況等進行綜合分析考評，由評委按照招標文件規(guī)定的評標規(guī)則（附后）記名并獨立打分，按得分高低推薦中標單位。 〈二〉客觀、公正的對待所有投標方，對所有投標評價， 均采用相同的程序 13 和標準。在開標、評標期間，投標方不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動，否則將廢除其投標資格，并不再返還投標保證金。 在評標過程中，評標成員不得與投標方私下交換意見，在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的人不得將評標情況擴散出評標成員之外。 〈五〉招標方不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。 五、定標和簽發(fā)中標通知書： 〈一〉確定中標人： 本項目由采購人事先授權(quán)評標委員會 確定預(yù)中標人，并在省政府采購網(wǎng)和建德市公共資源交易中心網(wǎng)站上進行公示，公示時間為 7 個工作日，公告 期滿，如無投標商質(zhì)疑，由建德市公共資源交易中心簽發(fā)《中標通知書》。 六、合同授予： （一）簽訂合同 中標人應(yīng)自接到中標通知書后 ，根據(jù)中標通知書中規(guī)定的時間內(nèi) 與采購人簽定合同。同時，市交易中心對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。 中標人拖延、拒簽合同的 ,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。 14 第四章 評分規(guī)