【正文】 管理評價(jià)辦法、流動(dòng)紅旗競賽辦法、起重機(jī)械安拆手冊等各專項(xiàng)制度和開挖、登高、支護(hù)、承力作業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)要求，以及應(yīng)急、培訓(xùn)、作業(yè)交底和違章獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行。一要繼續(xù)加強(qiáng)“三個(gè)項(xiàng)目部”的建設(shè)。利用同業(yè)對標(biāo)認(rèn)真查找管理方面的差距，做好分析工作，提高安全意識。要求施工單位有針對性地編制施工方案、技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書。二要加大培訓(xùn)力度。要分層級開展基建安全知識培訓(xùn)教育工作，在2010年開展的基建安全管理知識教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)知識的普及和集中宣貫工作。集中培訓(xùn)工作要覆蓋建設(shè)、監(jiān)理、施工單位安全管理人員、監(jiān)理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場管理人員，并注重提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證安全培訓(xùn)時(shí)數(shù)，提升一線管理人員素質(zhì)。各基層單位要加強(qiáng)對一線人員安全防護(hù)和安全作業(yè)行為的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)場的分包人員和農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，確?；?duì)伍素質(zhì)滿足基建工作需要。三要積極發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督作用。要求監(jiān)理單位要在每個(gè)項(xiàng)目開工前都做好整體策劃，嚴(yán)格審查進(jìn)場設(shè)備、材料的檢驗(yàn)手續(xù)，在各施工工序上按規(guī)定采取旁站監(jiān)理、巡視檢查等形式，做好現(xiàn)場記錄，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并督促整改，從管理上保證對各施工環(huán)節(jié)的全過程安全控制，同時(shí)監(jiān)督好對現(xiàn)場施工人員的定期培訓(xùn)和考核工作。四要抓好工程項(xiàng)目安全管理制度的執(zhí)行考核。業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度要求，將各項(xiàng)制度責(zé)任分解到人，做到“四個(gè)凡事”（凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督），落實(shí)制度執(zhí)行與工程結(jié)算掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行過程的監(jiān)督、考核與評價(jià)，保證各項(xiàng)要求有效貫徹。（三）力抓安全措施落實(shí)對照省公司下達(dá)的《年度建設(shè)管理任務(wù)書》內(nèi)容，認(rèn)真梳理2011年基建項(xiàng)目重點(diǎn)工作，制定工程進(jìn)度計(jì)劃。一要按照基建標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)的要求，對現(xiàn)有的基建流程、管理制度進(jìn)行梳理、優(yōu)化。所有工程在開工前都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，制定符合實(shí)際且操作性強(qiáng)的“三措”，編排合理的建設(shè)工期，嚴(yán)格制定事故應(yīng)急預(yù)案，提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的針對性和可操作性，真正做到了現(xiàn)場工作人員行為規(guī)范、作業(yè)程序規(guī)范。二要正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，重點(diǎn)做好防止人身傷亡、機(jī)械傷害、重大設(shè)備損壞等安全技術(shù)措施的監(jiān)督工作。按照省公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動(dòng)內(nèi)容在各項(xiàng)目工地開展反違章作業(yè)和安全隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行重大施工技術(shù)方案審查制度和大型施工機(jī)具、工器具及與安全生產(chǎn)相關(guān)材料的進(jìn)場檢驗(yàn)制度。強(qiáng)化各級安全責(zé)任制的落實(shí)，保證安全設(shè)施和措施費(fèi)用的足額投放。三要在竣工階段，與生產(chǎn)部門提前溝通，將“大建設(shè)”與“大檢修”相互融合，編排合理的停電計(jì)劃，確?！皟蓚€(gè)減少”要求的落實(shí)。同時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位提前介入工程驗(yàn)收，積極配合生產(chǎn)部門做好驗(yàn)收工作，對發(fā)現(xiàn)的缺陷督促施工單位及時(shí)處理，保障了安全工作的穩(wěn)步推進(jìn)。四要加強(qiáng)安全技術(shù)措施的審批把關(guān)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的審批制度，強(qiáng)化各級審批人員的責(zé)任，對安全技術(shù)措施嚴(yán)格審查把關(guān)，落實(shí)特殊和重大安全技術(shù)措施的會(huì)審要求。五要強(qiáng)化現(xiàn)場施工作業(yè)安全防護(hù)措施落實(shí)。督促工程現(xiàn)場各項(xiàng)目部保證安全投入，嚴(yán)格審批現(xiàn)場安全文明施工費(fèi)用，根據(jù)不同施工階段對費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，落實(shí)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》要求；試點(diǎn)推廣安全設(shè)施統(tǒng)一配送經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際逐步實(shí)現(xiàn)臨時(shí)配電箱、孔洞蓋板、安全警示標(biāo)識、安全圍欄等防護(hù)設(shè)施的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一回收，確保資源和投入的合理使用。六要細(xì)化流程管控。強(qiáng)化工程現(xiàn)場安全管理，施工、監(jiān)理要根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的整體要求對工程項(xiàng)目提前策劃，業(yè)主項(xiàng)目部要及時(shí)嚴(yán)格審查監(jiān)理策劃大綱和施工單位編制的施工“三措”、事故應(yīng)急預(yù)案，真正做到現(xiàn)場工作人員行為規(guī)范、作業(yè)程序規(guī)范。進(jìn)一步抓好施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施、技術(shù)方案、安全技術(shù)交底，確保基建安全的可控、在控；同時(shí)加強(qiáng)對發(fā)包工程的安全管理力度，從發(fā)包資質(zhì)、合同審核、安全責(zé)任劃分、現(xiàn)場管理等方面嚴(yán)格把關(guān)。（四）抓施工作業(yè)安全監(jiān)護(hù)到位我公司努力開展基建安全管理工作，主動(dòng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督，強(qiáng)化“安全”在基建工作中的重要地位，從立項(xiàng)到竣工的全過程中，都把“安全”這一主線貫穿始終。主要采取的措施：一是樹立全面、全員、全過程、全方位的“四全”安全管理指導(dǎo)思想，提高各級人員的安全意識。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中的安全管理和監(jiān)督，要勤下基層，深入現(xiàn)場抓貫徹、抓落實(shí)。二是建立以“三鐵”反“三違”，杜絕“三高”，及“四不放過”原則和“九個(gè)一”反事故要求的長效機(jī)制。三是重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)，文明施工管理，進(jìn)一步抓好施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施、技術(shù)方案、安全技術(shù)交底，確?；ò踩目煽亍⒃诳?。四要強(qiáng)化對監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。施工企業(yè)和項(xiàng)目部要切實(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作，明確各工程建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任人，監(jiān)理項(xiàng)目部要通過巡視、旁站對監(jiān)護(hù)到位進(jìn)行檢查，業(yè)主項(xiàng)目部日常檢查中要切實(shí)履行對監(jiān)理旁站和施工監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督責(zé)任，定期對安全監(jiān)護(hù)到位情況進(jìn)行考核評價(jià)。五是深化安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。針對基建工程施工人員農(nóng)民工比例大、數(shù)量多、安全素質(zhì)低，采取普通教育方式難以奏效的現(xiàn)狀，我公司采取標(biāo)語宣傳、知識競賽等方法，大力提高施工人員學(xué)習(xí)熱情，寓教于樂，生動(dòng)、準(zhǔn)確地反映了安全技術(shù)要點(diǎn)，使一線人員容易接受和掌握，提高了施工人員的安全素質(zhì)。同時(shí)將公司編制印發(fā)的《電網(wǎng)工程建設(shè)典型違章100條》和《生產(chǎn)現(xiàn)場防止人身事故的重點(diǎn)安全措施》等規(guī)定下發(fā)到施工單位，要求在工作中對照學(xué)習(xí)，并對電網(wǎng)施工存在的典型行為性違章、裝置性違章和管理違章現(xiàn)象進(jìn)行歸類分析，按照相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行了處罰，并限期整改，提出防治措施，盡量避免發(fā)生類似違章現(xiàn)象。（五）全面鞏固基建安全基礎(chǔ)安全是一切工作的基礎(chǔ)，我們將始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)