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深圳生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全管理人員安全培訓教材提綱(新版20xx)-文庫吧

2024-11-25 09:49 本頁面


【正文】 用職權(quán)或玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處 3 年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別嚴重的,處 3 年以上 7 年以下有期徒刑 P26 1安 全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)工作人員構(gòu)成犯罪所應承擔的刑事責任 :刑法 229 條規(guī)定:承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的,處 5 年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。索取他人財物或非法收受他人財物,犯前款罪的,處 5 年以上 10 年以下有期徒刑。 P26 1偽造、變造、買賣安全生產(chǎn)事項行政許可證書的刑事責任 :《安全生產(chǎn)法》 54 條。根據(jù)《刑法》 280 第一款規(guī)定。處 3 年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的,處 3 年以上 10 年以下有期徒刑。 P27 二 、勞動法中有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容 《勞動法》 1995 年 5 月 1 日起施行。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范。 P27 勞動者享有的權(quán)利: P27 平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利; 取得勞動報酬的權(quán)利; 休息休假的權(quán)利; 獲得職業(yè)安全衛(wèi)生保護的權(quán)利;接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利; 享有社會保險和福利的權(quán)利; 提請勞動爭議處理的權(quán)利。 P27 用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的職責: P27 《勞動法》 53 條 :職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,新建、改建、擴建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生必須與主體 工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 P27 職業(yè)安全衛(wèi)生設施指安全技術(shù)方面的設施、勞動衛(wèi)生方面的設施、生產(chǎn)性輔助設施(如女衛(wèi)生間、更衣室、飲水設施等) P27 國家規(guī)定的標準:指行政主管部門(經(jīng)貿(mào)委)和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術(shù)標準。 P27 《勞動法》 54 條: 用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。對從事有職業(yè)危害作業(yè)者的勞動者應當定期進行健康檢查。 P28 《勞動法》 55 條: 從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。范圍: 電工作業(yè); 鍋爐司 爐; 壓力容器操作; 起重機械作業(yè); 爆破作業(yè); 金屬焊接與氣割作業(yè); 7 、煤礦井下瓦斯檢驗; 機動車輛駕駛; 機動船舶駕駛與輪機操作; 建筑登高架設作業(yè)等。 P28 《勞動法》 56 條 :勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 P28 三、職業(yè)病防治法 ( 2021- 5- 1 施行) 7 章共 90 條。 P29 職業(yè)病防治采取防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。 P29 建設 項目竣工驗收時,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價,經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生活和使用。 P29 四、《中華人民共和國消防法》 P30 消防法修訂的背景: 1998 年 9 月 1 日施行,于 2021 年 10月 28 日審議修訂通過,并于 2021 年 5 月 1 日正式全面實施。 〈消防法〉的九大變化: P30- 32 ①提出了新的消防工作原則。預防為主,防消結(jié)合的方針,政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、公民積極參與的原則。 ②加強農(nóng)村消防工作③單位的消防設施必須每年至少檢測一次④限期整改不再是處罰的前置條件 ⑤消防建審、驗收的許可調(diào)整。改成許可和備案相結(jié)合的原則⑥應急救援成消防隊伍法定職責⑦賦予派出所消防管理職責⑧消防違法將面臨重罰。修訂后的消防法不僅取消了處罰前“限期整改”的前置條件,還明確了罰款幅度,最高罰款數(shù)額從10 萬元調(diào)整到 30 萬元⑨新增 15 條消防違法行為并調(diào)整了行政處罰種類 新消防工作原則:新修訂《消防法》 最亮點 。在總則中規(guī)定消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡,確定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、公民積極參與”新的 消防工作原 則 。政府、部門、單位、公民都是 消防工作的主體 ,共同構(gòu)筑消防安全工作格局。P33 單位消防安全責任 P35 ①任何單位都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務 P35 ②機關(guān)、團體、企事業(yè)等單位的消防安全職責 P35 ③消防安全重點單位除履行單位消防安全職責外,還應當履行下列特殊消防安全職責: P36 A 確定消防安全管理人 b 建立消防檔案 c 實行每日防火巡查 d 對職工進行崗前安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。 P36 ④同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的,應當明確各方的消防安全責任,并確定責任人 對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。 P36 ⑤任何單位不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。 P36 ⑥任何單位都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警 P36 公民的權(quán)利和義務 P36 1對下列行為,經(jīng)責令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔: P41 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為的 P41 埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防 火間距的 P41 占用、堵塞、封閉消防車通道或有其他妨礙消防車通行行為的 P41 人員密集場所在門窗上設置影響滅火救援障礙物的 P41 2新增十五類消防違法行為 P42 2相關(guān)法律責任(罰款金額) P42- 44 ④生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處 5000 以上 5 萬元以下罰款 P43 ⑤有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰: P43 五、《 重大安全事故行政責任追究的規(guī)定 》各地政府一把手是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任 人,必須對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負總責。執(zhí)行“誰審批、誰負責”的原則 P45 六、《 安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容: 7 章 97 條 。確立了通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全事故 P46 三大目標 :保障人民生命安全,保護國家財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展 P46 五方運行機制 ——五方結(jié)構(gòu) :政府監(jiān)督與指導、企業(yè)實施與保障、員工權(quán)益與自律、社會監(jiān)督與參與、中介支持與服務 P47 兩結(jié)合監(jiān)管體制:國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門專項監(jiān)管相結(jié)合的體制。 P47 七項基本法律: P47 四個責任對象 :政府、經(jīng)營單位、從業(yè)人員、中介 機構(gòu) P47 三套對策體系 :事前預防對策體系、事中應急救援體系、事后處理對策系統(tǒng) P47 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的 六項責任 :建立健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時如實報告生產(chǎn)安全事故。 P48 從業(yè)人員八大權(quán)利 :知情權(quán);建議權(quán);批評、檢舉、控告權(quán);拒絕權(quán);緊急避險權(quán);依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;獲得勞動防護服用品的權(quán)利;危險報告義務 P48 四種監(jiān)督方式 :工會民主監(jiān)督;社會輿論監(jiān)督;公眾舉 報監(jiān)督;社區(qū)報告監(jiān)督 P48 安全監(jiān)管部門的 三大職權(quán) :現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán);現(xiàn)場處理權(quán);查封、扣押行政強制措施權(quán)。 15 日內(nèi)作出決定 P49 安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的五項義務: P49 一禁止收取費用;二禁止要求被審查單位購買指定產(chǎn)品;三必須忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的原則;四監(jiān)督檢查時必須出示有效的執(zhí)法證件;五對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務秘密盡到保密義務。 P49 《安全生產(chǎn)法》明確政府、經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機構(gòu)可能的 38 種違法行為,其中從業(yè)人員 2 種 P49 深圳市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定: P49 第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主 體 P50 第七條 企業(yè)應當建立下列安全制度: P50 第八條 企業(yè)的主要負責人是企業(yè) 安全生產(chǎn)的第一責任人 ,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任,履行下列職責 P50 第九條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)負責人是 企業(yè)安全生產(chǎn)責任人 ,協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,具體組織開展有關(guān)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。 P51 企業(yè)其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任 P51 第十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合管理。企業(yè)未設立安全管理機構(gòu)的,由安全生產(chǎn)管理人員履行安全生 產(chǎn)管理職責。 P51 企業(yè)的安安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責: P51 第十八條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,以及從事危險化學品生產(chǎn)、使用活動的人員,其它企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,種種作業(yè)人員應當經(jīng)市人力資源和社會保障部門考核合格后,取安安全資格證書。 第三章 安全管理基本知識 P53 第一節(jié) 企業(yè)安全組織體系 一 安全管理基本認識 P53 安全管理 指以國家的法律、規(guī)定和技術(shù)標準為依據(jù),采取各種手段,對企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況,實施有效制約的一切活動。 安全管理的 內(nèi)容 :行政管理、技術(shù)管理、工 業(yè)衛(wèi)生管理 安全管理的 手段 :行政手段、法制手段、經(jīng)濟手段、文化手段 P53 企業(yè)管理是企業(yè)生存、發(fā)展的 靈魂 ,企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是企業(yè)管理的 重要組織部分 ,它是調(diào)整經(jīng)營者和勞動者關(guān)系的重要內(nèi)容,是生產(chǎn)經(jīng)營的 保證 ,是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的 必要
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