【正文】 察交流。
　　三、深化公共資源交易體制改革，完善制度，抓好落實，統(tǒng)一規(guī)范全市招投標市場。
　　圍繞20xx年出臺的規(guī)范招投標市場管理“1+7”制度，結(jié)合運行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和黃志平市長在市招管委會議上提出的“6個問題，6條建議”，加強制度研究完善，抓好制度貫徹落實。20xx年對《麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》及6個配套制度進行了修訂，新印發(fā)2個配套性文件，并加強對全市招投標工作的監(jiān)督檢查，進一步促進了招投標市場的規(guī)范運行、高效運行。
　　(一)依法規(guī)范，抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個釋義，《〈麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個配套性文件，《麗水市招標投標市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項目招標投標活動異議投訴處理規(guī)定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標投標制度的修改完善工作列入年度重點任務(wù)，及時進行安排部署，開展“1+7”文件修改完善工作。到12月，《麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》和《麗水市本級小額項目簡易發(fā)包實施辦法》等6個配套制度均完成修訂并出臺。
　　(二)嚴格監(jiān)管，抓好制度的貫徹落實。一是做好梳理總結(jié)。及時對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進行梳理，總結(jié)了7個方面的積極成效，查找了4個方面的問題，研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標代理公司、招標人、投標人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次。組織招標代理機構(gòu)人員進行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。三是狠抓監(jiān)督處罰。一方面在日常工作中抓落實，對各縣(市、區(qū))招標文件和受理舉報情況進行經(jīng)常性檢查，如對青田縣不符合全市統(tǒng)一規(guī)定的做法發(fā)出整改通知，對5名未認真履行職責的評標專家進行了通報。另一方面通過專項檢查抓落實，7月底至9月初在全市范圍開展招標代理專項檢查工作，并督促市建設(shè)局對存在不良行為的招標代理公司依法依規(guī)進行處罰。20xx年，對未執(zhí)行統(tǒng)一制度的1項做法和6個招投標項目及時提出糾正，責令整改。全年房建市政項目招標共210個，其中有效投訴案件僅1件，%。四是強化考核督促。把落實“1+7”制度情況列入對各縣(市、區(qū))招投標工作考核內(nèi)容，對制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個縣(市)進行扣分，督促工作落實到位。
　　(三)強化落實，抓好制度的操作執(zhí)行。根據(jù)“1+7”文件，抓好綜合評標專家征集、管理和預(yù)選承包商增補工作。一是加強評標環(huán)節(jié)管理。認真落實“一標一評”管理制度，市本級共有218個項目在市招投標中心開標，其中199個項目對專家評標工作進行評價，“一標一評”%。二是完成省綜合評標專家的征集工作。從2月初至5月底，經(jīng)過縣市兩級招投標綜合管理部門的審核，全市共有20xx專家通過初審，并報送省終審。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補工作。從4月到6月，會同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補充征集全部程序，增補172家企業(yè)進入房建市政類預(yù)選承包商名錄。四是認真落實招標項目和小額項目的監(jiān)管。全年共審核登記招標文件及補充文件243份，糾正問題招標文件16份。登記小額項目152個，有效地縮短了小額項目發(fā)包時間。
　　四、加強黨風廉政和隊伍建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范內(nèi)部管理。
　　以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨風廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)作風，優(yōu)服務(wù)。加強內(nèi)部綜合管理，規(guī)范推進隊伍建設(shè)，中心整體工作水平不斷提升。
　　(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，成立中心群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂活動《實施方案》，扎實開展路線教育活動，切實提升全體人員為民服務(wù)意識，提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習(xí)教育，認真聽取意見。組織學(xué)習(xí)xx系列重要講話精神和中央、省委、市委規(guī)定的“5+2”書本，廣泛開展“3+2”專題討論，多種形式聽取意見，征集到班子、個人意見均達到20xx上。深入開展正反面典型案例剖析，召開專題討論會，選取“一個項目、一本證件、一張發(fā)票”三個案例進行解剖式學(xué)習(xí)，推動審批改革再創(chuàng)新。二是認真查擺問題，深入開展批評。開展“六查五找”和談心活動，反復(fù)修改對照檢查材料，召開班子專題民主生活會，重溫入黨誓詞并學(xué)習(xí)《黨章》內(nèi)容，聚焦“四風”問題進行批評和自我批評，實實在在地達到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開展專項行動，提升活動實效。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與，審批成效群眾評判”等活動，傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議，改善窗口服務(wù)形象。開展黨員“1+2”活動，1名黨員帶動兩名窗口工作人員，互幫互助，增強窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進“五水共治”工作，發(fā)揮指導(dǎo)員作用，幫助農(nóng)村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。四是狠抓整改落實，抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問題，確立了5大方面22項整改任務(wù)，制定了38條整改措施，將“無午休服務(wù)” 等工作一一落實到位。梳理出42個制度清單，保留9個，完善9個，計劃新出臺24個，已出臺23個。中心路線教育活動與行政審批、招投標工作緊密結(jié)合，形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進”的良好態(tài)勢，部分舉措及成效得到了省委督導(dǎo)組組長陳艷華和市書記王永康的充分肯定。
　　(二)切實加強黨風廉政建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，推動黨風廉政建設(shè)責任制貫徹落實到位。貫徹落實相關(guān)精神，印發(fā)中心《20xx年履行黨風廉政建設(shè)主體責任的工作方案》，將黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)12項任務(wù)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實責任處室，提出具體工作時間進度要求。二是深化作風建設(shè)，嚴肅黨的紀律。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴禁”及市委有關(guān)文件精神，定期開展上廉政黨課、看警示教育片活動，倡導(dǎo)黨員干部在執(zhí)行紀律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度，制定窗口服務(wù)規(guī)范等八項制度，實行辦事首問責任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴格專項治理，保證風清氣正。開展治理文風會風、“嚴紀律、正作風、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費”、“三公”經(jīng)費使用檢查等集中行動，進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，全年“三公”經(jīng)費壓縮35%。
　　(三)扎實推進基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作，增設(shè)一個窗口臨時支部，做好黨員形象上墻工作，積極爭創(chuàng)先進黨支部、爭做優(yōu)秀黨員，增強黨組織的核心凝聚力。二是加強共青團建設(shè)。召開團員大會，完成團總支及各個支部的換屆選舉，開展“五四青年節(jié)”及團員參與治水等活動，圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制，提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求，選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾，全員簽字立下“軍令狀”，爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評，共向群眾發(fā)放100余份，滿意率達99%。五是推進隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象，并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運動會等，豐富精神文化生活，增強了集體凝聚力。
　　(四)統(tǒng)籌推進內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度，制定出臺中心崗位目標責任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費管理實施細則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等，修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度，切實加強內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強創(chuàng)衛(wèi)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)重視，完善工作計劃，健全工作臺賬，抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控煙、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作，建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境，配合全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利通過檢查和技術(shù)評估，獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進單位。三是加強信息公開工作，按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則，突出重點，落實責任，信息公開水平不斷提升。四是推進精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位，通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強財務(wù)和資產(chǎn)管理，重視安全生產(chǎn)，抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作，促進規(guī)范、有序開展并見到實效。
　　20xx年工作計劃
　　20xx年，中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之