農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)業(yè)協(xié)議-文庫吧
2024-11-18 22:31 本頁面
【正文】 年新農(nóng)業(yè)法第二十九 頁 ，共一百 頁 。歐盟的農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)保護(hù)政策l 1957年羅馬條約 (EC),l 共同農(nóng)業(yè)政策目的 (m249。d236。)：進(jìn)步消費(fèi)率、保證農(nóng)民收入、穩(wěn)定市場、保證食品、穩(wěn)定價(jià)格l 根本原那么：單一市場、內(nèi)部優(yōu)惠、共同負(fù)擔(dān)l 主要政策：市場價(jià)格政策、構(gòu)造政策第三十 頁 ，共一百 頁 。歐盟的農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)保護(hù)政策l 價(jià)格政策：最高消費(fèi)者價(jià)格、干預(yù)價(jià)格、門檻價(jià)格、出口補(bǔ)貼l 從 70年代末起，先后 (xiānh242。u)自給，過剩。l 1992年改革 :控制消費(fèi)、直接收入支持、對條件不利地區(qū)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼第三十一 頁 ，共一百 頁 。日本 (r236。 běn)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策l 價(jià)格保護(hù) 直接收理價(jià)格：米、煙草l 間接支持：生絲、豬牛肉和蠶繭〔上下線〕；大豆、乳制品〔基準(zhǔn)價(jià)格〕；甜菜、蛋類、水果〔穩(wěn)定基金〕l 財(cái)政支持：農(nóng)田水利、現(xiàn)代化設(shè)施、農(nóng)業(yè)貸款利息補(bǔ)貼l 金融政策l 市場自由化、開放與烏拉圭回合 (hu237。h233。)后的調(diào)整第三十二 頁 ，共一百 頁 。開展中國家 (gu243。jiā)的狀況l 幾乎均為負(fù)保護(hù)l 原因：開展初期，農(nóng)業(yè)的比重大，主要財(cái)源；主要的出口創(chuàng)匯部門；為穩(wěn)定社會(huì)與進(jìn)步積累，需穩(wěn)定食品價(jià)格 (ji224。g233。)；工業(yè)人口較少，但集中，容易組成利益集團(tuán)第三十三 頁 ，共一百 頁 。從榨取農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)向農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)保護(hù)的轉(zhuǎn)換l 轉(zhuǎn)折點(diǎn)：工業(yè)化程度，人均 GDP, 財(cái)政的負(fù)擔(dān)才能 (c225。in233。ng)、城市化進(jìn)程等第三十四 頁 ，共一百 頁 。三、烏拉圭回合農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)協(xié)議的出臺(tái)l 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 /世界貿(mào)易組織的根本原那么l 農(nóng)業(yè)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的地位l 混亂的農(nóng)業(yè)世界l 烏拉圭回合 (hu237。h233。)的農(nóng)業(yè)會(huì)談第三十五 頁 ，共一百 頁 。關(guān)貿(mào)總協(xié)定 /世界貿(mào)易組織的根本 (gēnběn)原那么l 最惠國待遇 (d224。iy249。)l 互惠性l 透明度l 關(guān)稅約束與關(guān)稅減讓l 一般制止數(shù)量限制第三十六 頁 ，共一百 頁 。關(guān)稅 (guānshu236。)貿(mào)易總協(xié)定中的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易l 農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼沒有 (m233。iyǒu)被制止l 對于數(shù)量限制，存在農(nóng)業(yè)特例l 義務(wù)免除〔 waiver〕條款與美國的進(jìn)口限制l 結(jié)論：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易沒有被納入到 GATT框架之中第三十七 頁 ，共一百 頁 。農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼 (bǔtiē)沒有被制止l 第 16條最初只要求報(bào)告補(bǔ)貼，沒有限制國內(nèi)支持與出口補(bǔ)貼l 1955年擴(kuò)展時(shí)，認(rèn)為有負(fù)面影響l 第 3款規(guī)定提供的補(bǔ)貼不應(yīng)用于增加 (zēngjiā)市場份額l 第 4款制止了非初級產(chǎn)品的補(bǔ)貼l 對于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，成認(rèn)現(xiàn)狀第三十八 頁 ，共一百 頁 。出口補(bǔ)貼 (bǔtiē)對貿(mào)易的扭曲l 出口補(bǔ)貼是直接扭曲國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格最重要的政策工具之一。l 據(jù)估計(jì) ,出口補(bǔ)貼對全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扭曲的奉獻(xiàn)為13%。l 在烏拉圭回合 ?農(nóng)業(yè)協(xié)定 ?達(dá)成以前 ,歐盟和美國是兩個(gè) (liǎnɡɡ232。)最大的出口補(bǔ)貼使用者 ,補(bǔ)貼主要用于糧食和奶產(chǎn)品 第三十九 頁 ，共一百 頁 。數(shù)量限制 (xi224。nzh236。)的農(nóng)業(yè)特例l 為防止食物或根本產(chǎn)品的嚴(yán)重缺乏，可以限制出口l 在商品買賣、分類、分級的標(biāo)準(zhǔn) (biāozhǔn)管理中，可以實(shí)行進(jìn)出口限制l 在某些情況下可以利用配額限制進(jìn)口，如限制國內(nèi)同類產(chǎn)品消費(fèi)銷售時(shí)、減少同類產(chǎn)品剩余時(shí)等第四十 頁 ，共一百 頁 。農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅率與約束 (yuēsh249。)關(guān)稅l 烏拉圭回合前，經(jīng)過 7輪會(huì)談，工業(yè)品關(guān)稅從 40%下降到6%，但是農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅仍然偏高l 東京回合后的平均稅率l 農(nóng)產(chǎn)品 工業(yè)制品 平均l 美國 %%%l EU%%%l 日本 (r236。běn)%%%l 興隆國家的農(nóng)產(chǎn)品約束關(guān)稅為 58%；約束關(guān)稅率 40%；l 個(gè)別品目稅率：奶制品在 144489%以上第四十一 頁 ，共一百 頁 ?；靵y (h249。nlu224。n)的農(nóng)業(yè)世界l 巨額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼： OECD在 8688年間產(chǎn)值的 60%是由納稅人和消費(fèi)者支付的l 國內(nèi)價(jià)格與國際市場相脫節(jié)l 為處理過剩 (gu242。sh232。ng)，使用補(bǔ)貼l 國際低價(jià)使開展中國家農(nóng)業(yè)受到損害l 具有優(yōu)勢的國家不能增加出口；一些國家那么能維持低效率消費(fèi)l 爭端增加。 8090年間， 60%的貿(mào)易爭端有關(guān)農(nóng)業(yè)第四十二 頁 ，共一百 頁 。烏拉圭回合的農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)會(huì)談l 86年 9月 94年 4月烏拉圭回合〔預(yù)定 90年完畢〕l 焦點(diǎn)：農(nóng)業(yè)問題〔美國與歐盟對立〕l 1991年鄧克爾方案 (fāng224。n)l 1992年 11月美歐協(xié)議l 1994年 4月馬拉喀什協(xié)議第四十三 頁 ，共一百 頁 。四、農(nóng)業(yè)協(xié)議的主要 (zhǔy224。o)內(nèi)容l 農(nóng)業(yè)協(xié)議的根本構(gòu)造l 市場 (sh236。chǎng)進(jìn)入l 出口補(bǔ)貼l 國內(nèi)支持l 其他第四十四 頁 ，共一百 頁 。農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)協(xié)議〔 1〕l 由協(xié)議正文和 5個(gè)附件組成。l 其中協(xié)議正文：前言和 13局部構(gòu)成，條文共 21條。l 前言 目的、手段、其他的關(guān)注 l 第一局部 術(shù)語與產(chǎn)品范圍〔第 2條〕l 第二局部 減讓與承諾 (ch233。ngnu242。)的納入〔第 3條〕l 第三局部 市場準(zhǔn)入〔第 4條〕和特別保障措施〔第 5條〕第四十五 頁 ，共一百 頁 。農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)協(xié)議〔 2〕l 第四局部 國內(nèi)支持承諾〔第 6條〕和國內(nèi)支持的一般規(guī)那么〔第 7條〕l 第五局部 出口 (chū kǒu)競爭承諾〔第 8條〕、出口 (chū kǒu)補(bǔ)貼承諾〔第 9條〕和躲避承諾的防止〔第 10條〕、合并產(chǎn)品〔第 11條〕l 第六局部 出口制止和限制的紀(jì)律〔第 12條〕l 第七局部 必要的抑制〔第 13條〕l 第八局部 動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施〔第 14條〕 第四十六 頁 ，共一百 頁 。農(nóng)業(yè) (n243。ngy232。)協(xié)議〔 3〕l 第九局部 特殊和差異 (chāy236。)待遇〔第 15條〕l 第十局部 最不興隆國家和食品凈進(jìn)口開展中國家〔第 16條〕l 第十一局部 農(nóng)業(yè)委員會(huì)〔第 17條〕、承諾施行的審議〔第 18條〕和磋商和爭端解決〔第 19條〕l 第十二局部 改革進(jìn)程的繼續(xù)〔第 20條〕l 第十三局部 最后條款〔第
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