中國農(nóng)業(yè)水資源保護的法律調(diào)控-文庫吧
2025-11-02 23:39 本頁面
【正文】 是負增長。由此可見中國農(nóng)業(yè)水資源供需矛盾鋒利將成為制約中國農(nóng)業(yè)開展的瓶頸?！ 《持袊r(nóng)業(yè)水資源存在的主要問題 農(nóng)業(yè)水資源分布不合理且浪費嚴重 在我國農(nóng)業(yè)水資源總體短缺的情況下其分布呈現(xiàn)出區(qū)域間和季節(jié)間的宏大不平衡與人口、耕地資源的分布不相匹配絕大局部布在南方而作為重要農(nóng)業(yè)種植區(qū)的北方人均占有的水資源非常少。北方地區(qū)人口數(shù)量和耕地面積分別占全國的52和70 但水資源分配額僅占全國的24 。以黑龍江為例該是農(nóng)業(yè)大人均占有水量為2086立方米比全國人均水量要低600多立方米在松嫩平原的某些畝均水量缺乏400立方米人均水量不到1500立方米。由于農(nóng)業(yè)用水超過了水資源量的極限河水斷流、地下水位下降人畜飲水困難?！ ∥覈谒Y源緊缺的同時還存在著嚴重的用水浪費現(xiàn)象:農(nóng)業(yè)用水占用水總量的70左右但灌溉用水有效利用率僅有2540。農(nóng)業(yè)長采用粗放型灌溉方式灌溉水量超過農(nóng)作物消費所需要水量的1/3甚至1倍以上浪費嚴重。在我國西北干旱半干旱地區(qū)缺水程度比全國平均嚴重而且水資源的使用效率是全國三大地區(qū)中最低的、最短缺的資源并遭到了的浪費。東北的黑龍江農(nóng)業(yè)水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存而農(nóng)業(yè)水資源粗放低效利用又加劇了農(nóng)業(yè)水資源短缺程度造成水資源浪費。黑龍江農(nóng)業(yè)灌溉用水占社會用水量的70而農(nóng)田灌溉水的有效利用率多數(shù)只有40左右一些農(nóng)業(yè)興隆份已到達7080相差一倍多。 天災(zāi)、洪澇、干旱造成農(nóng)業(yè)水資源的損失嚴重 我國土地面積大各地氣候不一是洪澇干旱頻發(fā)且又嚴重身受其害的南方經(jīng)常洪澇成災(zāi)北方卻常年干旱?！ 『樗疄?zāi)害就其危險程度而言位列各類自然災(zāi)害之首全國5 億多畝耕地面臨著洪水災(zāi)害的威脅。據(jù)統(tǒng)計每年因洪澇災(zāi)害造成的損失在100億元以上。從1990年以來每年對防洪的投入都在200億元左右。全國洪水災(zāi)害的累積損失已超過一萬億元相當于同財政收入的五分之一。根據(jù)防總2005年10月公布的防汛情況2005年全國農(nóng)作物受災(zāi)面積16171千公頃成災(zāi)面積94千公頃直接經(jīng)濟損失1558億元?！ ≈袊珊档念l發(fā)已威脅到糧食平安的可持續(xù)開展。〕〕有588萬人、470萬頭大家畜因干旱發(fā)生飲水困難。這已成為農(nóng)業(yè)消費開展的主要限制因素?！ ∞r(nóng)業(yè)水資源污染嚴重 中國的水污染非常嚴重世界銀行2001年開展列舉的世界污染最嚴重的20個城中中國就占了16個。截止到2005年我國水體的70以上已遭到污染造成的損失約占當年GDP的40左右水環(huán)境污染使中國的開展本錢比世界平均程度高7。自2005年松花江以來我國共發(fā)生130多起水污染事故平均每兩至三天便發(fā)生一起與水有關(guān)的污染事故。目前我國的水污染已出現(xiàn)由支流向主干延伸；由城向農(nóng)村蔓延；由地表水向地下水浸透；由陸地向沿海擴張的開展。利用污水灌溉是我國農(nóng)田污染的主要污染源這致使水污染日益嚴重。以黑龍江為例目前該工業(yè)污水排放量每年約為10億立方米 大部污水未經(jīng)處理直接排入江河又被灌溉到農(nóng)田里。另外還有來自農(nóng)業(yè)自身的污染。長以來由于在農(nóng)業(yè)消費中不合理地或過量地施用化肥和化學(xué)農(nóng)藥也造成了對農(nóng)業(yè)水資源的污染?！ ∷亮魇娣e大 我國是世界上水土流失最嚴重的之一截止到2005年全國共有水土流失面積356萬平方公里占國土總面積
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