【正文】 求。第十條 組織項目參建單位參加安全管理流動紅旗等有關(guān)競賽活動，按要求進行競賽申報；組織參建單位落實競賽活動的有關(guān)要求，準備參賽材料，對照競賽標準開展自查整改，提高項日的安全文明施工水平，使項目達到競賽標準要求。第十一條 工程建設(shè)項目竣工時，檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復(fù)；并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。第十二條 定期開展分析和總結(jié)工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。第三章監(jiān)理單位職責(zé)第十三條 監(jiān)理單位需認真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、有關(guān)合同和上級有關(guān)規(guī)定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，確保工程安全控制目標的實現(xiàn)。在監(jiān)理工程項目的同時，負責(zé)監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)作為監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的安全施工、文明施工監(jiān)理責(zé)任。第十四條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)為安全第一責(zé)任人，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師，負責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督。監(jiān)理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，對現(xiàn)場發(fā)生的事故負主要連帶管理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。第十五條 在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細則”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作 程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環(huán)境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責(zé)任主體。第十六條 應(yīng)嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系、安全管理規(guī)章制度；項目負責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設(shè)備的安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術(shù)方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書進行審查，并監(jiān)督實施：對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。第十七條 對各施工承包商的安全培訓(xùn)教育進行有效的監(jiān)督。第十八條 監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第十九條 對危及安全施工的問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。第二十條 及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場違章，杜絕重復(fù)發(fā)生嚴重違章。第二十一條 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工承包 商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設(shè)單位工程部。第二十二條 嚴格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件，嚴格執(zhí)行開工審查制度。第二十三條 有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。第二十四條 對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。第二十五條 按規(guī)定召開安全例會并負責(zé)記錄和發(fā)出會議紀要。第二十六條 按時發(fā)出工程簡報并包含安全內(nèi)容。第二十七條 按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處臵督促落實整改措施，進行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評，并督促落實整改措施。笫二十八條 按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理；重大事故應(yīng)按規(guī)定及時報告，不得隱瞞事故；參加安全事故的調(diào)查處理；建立事故檔案。第二十九條 按規(guī)定對施工單位進行安全考核獎罰。第三十條 按合同催交并及時提供設(shè)計圖紙、設(shè)備材料，以保證不影響施工安全。第三十一條 對施工承包商的安全文明施工措施補助費的使用情況，進行有效的監(jiān)督。第三十二條 建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬，做好 安全監(jiān)理日志記錄工作。第三十三條 監(jiān)理人員的權(quán)力：有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮行為；有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權(quán)暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位工程部；有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。第四章施工承包商職責(zé)第三十四條 堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。第三十五條 服從建設(shè)單位項目部及監(jiān)理對安全文明施工的管理，并全面遵守建設(shè)單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定。第三十六條 建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運轉(zhuǎn)。第三十七條 確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實 用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用，并接受監(jiān)理監(jiān)督。第三十八條 對現(xiàn)場的安全施工負責(zé)；因承包商自身原因造成事故時，承包商負直接責(zé)任；對分包商的安全工作負監(jiān)督和指導(dǎo)、教育責(zé)任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負全面責(zé)任。第三十九條 必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”（計劃、布臵、檢查、考核、總結(jié)）。第四十條 施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務(wù)必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。第四十一條 負責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期地組織內(nèi)部安全檢查工作，參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。第四十二條 發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實上報；參加事故的調(diào)查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。第四十三條 配備合格的施工用機具，加強現(xiàn)場施工機械、工器具、儀器、儀表的保養(yǎng)和維護，使其處于有效完好狀態(tài)，并建立日常保養(yǎng)、維護制度和臺帳。第四十四條 管理好現(xiàn)場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應(yīng)符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規(guī)程要求。第四十五條 創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境，嚴格按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境保護工作。第五章業(yè)主項目部經(jīng)理職責(zé)第四十六條 業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人，全面負責(zé)業(yè)主項目部安全文明施工工作。第四十七條 以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴格考核。第四十八條 經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決，確保生產(chǎn)施工的的安全。第四十九條 根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。第五十條 組織項目《安全文明施工總體策劃》、《強條實施計劃》等安全文明施工策劃、計劃的編制和實施；審批項目設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商的項目管理二次策劃或?qū)嵤┘殑t。第五十一條 掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況，對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開業(yè)主項目部工作會議，安排部署業(yè)主項目部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。第五十二條 擔(dān)任項目現(xiàn)場安委會常務(wù)副主任，協(xié)助安委會主任（建設(shè)管理單位負責(zé)人）落實安全文明管理委員會責(zé)任，定期組織安委會活動。第五十三條 參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；參加工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。第五十四條 嚴格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。第五十五條 施工中出現(xiàn)安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。第六章 業(yè)主項目部安全專責(zé)職責(zé)第五十六條 協(xié)助業(yè)主項目部經(jīng)理解決安全文明施工管理上的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，對本單位安全管理方面的工作負有監(jiān)察責(zé)任。第五十七條 監(jiān)督本單位各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。第五十八條 建立健全項目安全管理體系，對項目建設(shè)全過程安全管理工作負責(zé)：參加安委會，落實安委會會議有關(guān)工作安排。第五十九條 制定業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施；負責(zé)安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；審核施工單位的安全文明施工實施細則（二次策劃）、兩費用使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。第六十條 負責(zé)組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預(yù)控措施，檢查項目危險點辨識、風(fēng)險控制措施落實情況，加強風(fēng)險管理。督促參建單位編制應(yīng)急預(yù)案，并檢查落實情況；分階段組織項目應(yīng)急預(yù)案演練，檢查參建單位執(zhí)行情況。第六十一條 參加安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環(huán)管理。第六十二條 監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。第六十三條 審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質(zhì)，監(jiān)督分包招標，督促施工單位加強對分包隊伍的安全管理。第六十四條 配合項目安全事故的調(diào)查和處理。第六十五條 參加項目達標投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。第六十六條 配合對工程承包方的資信評價。第六十七條 負責(zé)項目建設(shè)安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。第七章 附則第六十八條 本制度由新左旗電力公司業(yè)主項目部負責(zé)解釋。第六十九條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。安全工作例會制度第一章 總則第一條 為加強工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用，規(guī)范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息，掌握施工動態(tài)，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質(zhì)量標準化工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在的各類問題，確保工程安全、規(guī)范、有序的進行，特制定本制度。第二條 本制度適用于新左旗電力公司轄區(qū)各工程項目的參建單位參加的工作例會（工程安全工作例會包括：工程安全分析會、工程協(xié)調(diào)會等）。第二章 會議的目的第三條 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況的匯報，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經(jīng)驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。第三章 安全工作例會的召開第四條 安全工作例會由業(yè)主項目部經(jīng)理召集和主持，主項目部經(jīng)理因特殊原因不能出席時，可委托主項目部副經(jīng) 理召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由業(yè)主項目部確定。第五條 安全工作例會的出席人員：業(yè)主項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、副總工程師、各專業(yè)部室人員，各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負責(zé)人及相關(guān)人員參加。第六條 安全工作例會每月召開一次，工程協(xié)調(diào)會每周召開一次。遇特殊情況時，業(yè)主項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。第四章 安全工作例會議事原則第七條 堅持依法議事的原則。第八條 堅持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。第九條 堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。第五章 例會議事程序及會議內(nèi)容第十條 安全工作例會議事程序議題，由業(yè)主項目部經(jīng)理或副經(jīng)理確定，各項目經(jīng)理可提前向業(yè)主項目部申請會議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。第十一條 安全工作例會實行業(yè)主項目部負責(zé)制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由業(yè)主項目部經(jīng)理裁定。第十二條 凡上次工作例會研究的重要事項，需由各項目經(jīng)理向本次工作例會匯報落實情況。第十三條 施工項目部發(fā)言部分：總結(jié)前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業(yè)主項目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。第十四條 監(jiān)理項目部發(fā)言部分：評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監(jiān)理通知單執(zhí)行情況，對施工現(xiàn)場存在的問題，提出整改要求；布臵下階段現(xiàn)場安全文明施工重點工作。第十五條 業(yè)主項目部發(fā)言部分：傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況的匯報，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經(jīng)驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。第六章 安全工作例會議定事項的實施和督查第十六條 安全工作例會的記錄，由業(yè)主項目部安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門 14 和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認真學(xué)習(xí)此會議紀要。第十七條 會議紀要內(nèi)容包括會議的主要內(nèi)容，各參建單位提出的問題和形成的決議，業(yè)主項目部對工程建設(shè)情況提出的要求。第十八條 出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。第十九條 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向業(yè)主項目部經(jīng)理或副經(jīng)理請假，無故不參加者按每人次500元。第七章 附則第二十條 本制度由新左旗電力公司業(yè)主項目部負責(zé)解釋。第二十一條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。施工分包管理制度第一章總則第一條 為規(guī)范新左旗電力公司