【正文】 預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費年度財務(wù)決算需報上級工會審批。第十八條 基層工會應(yīng)加強財務(wù)管理制度建設(shè)，健全完 善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?yīng)依法組織工會經(jīng)費收入，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費支出，各項 收支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須 集體研究決定。第十九條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學(xué)設(shè)置會計機構(gòu)、合理配備會計人員，真實、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會 經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員；不具備條 件的，由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工 業(yè)園區(qū)）工會實行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)或聘 請兼職會計人員代理記賬。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國總工會負(fù)責(zé)對全國工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的 收入、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，省以下各級工會應(yīng)加強對本級和下 一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會 應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查 情況。第二十一條 基層工會應(yīng)加強對本單位工會經(jīng)費使用情 況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依 法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始 憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督，以維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。第二十二條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費請客送禮。（二）不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。（三）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立 “小金庫”。（五）不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制。（六）不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。（七）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。（八）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。第二十三條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會 經(jīng)費收支管理辦法的問題，要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī) 定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移 交司法機關(guān)處理。第六章 附 則第二十四條 各省級工會應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本系統(tǒng)工作實際，制定具體實施細(xì)則，細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動開展。各省級工會制定的實施細(xì)則須報全國總工會備案。基層工會 制定的相關(guān)辦法須報上級工會備案。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。《中華全國總 工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔 2014〕23號）和 《全總財務(wù)部關(guān)于〈關(guān)于加強基層工會 經(jīng)費收支管理的通知〉的補充通知》（工財發(fā)〔 2014〕69號）同時廢止。第二十六條 基層工會預(yù)算編制審批管理辦法由全國總 工會另行制定。第二十七條 本辦法由全國總工會負(fù)責(zé)解釋。第二篇：天津市基層工會經(jīng)費收支管理辦法天津市基層工會經(jīng)費收支管理辦法（試行）各區(qū)縣總工會，各局、集團公司工會，各有關(guān)單位工會．市總機關(guān)各部門及直屬單位，津工集團及所屬企事業(yè)單位：根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔2014〕23號）和《中華全國總工會財務(wù)部的補充通知》（工財字〔2014〕69號）的要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)制定《天津市基層工會經(jīng)費收支管理辦法（試行）》。一、基層工會經(jīng)費收支管理原則根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》等法律法規(guī)和中央《關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督，切實管好用好工會經(jīng)費的通知》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》、《中華全國總工會財務(wù)部的補充通知》等文件精神制定本辦法?；鶎庸J(rèn)真貫徹落實中央、市委有關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》中明確的“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格預(yù)算管理，使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效。要堅定不移的走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向，多為職工群眾辦實事、做好事、解難事，讓工會經(jīng)費真正惠及廣大職工群眾和工會會員，不斷增強基層工會組織的吸引力、凝聚力、影響力。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強工會經(jīng)費收支管理，堅決制止奢侈浪費，合理有效地使用資金?；鶎庸慕?jīng)費收支管理，要堅持以下原則：（一）遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、全總和市委有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。（二）依法獲取原則?；鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲取。（三）經(jīng)費獨立原則?；鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F體法人資格，單獨開設(shè)銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。（四）預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費各項收支應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。（五）服務(wù)職工原則。基層工會經(jīng)費使用要突出重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。（六）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約，反對浪費的要求，經(jīng)費使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費使用效益。（七）民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費，定期公布賬目，實行民主管理，接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。二、工會經(jīng)費收入范圍基層工會的各項經(jīng)費收入，包括：（一）工會會員繳納的會費，遵照全國總工會工發(fā)《關(guān)于收交工會會費的通知》〔1978〕101號規(guī)定執(zhí)行。（二）建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2％提取工會經(jīng)費的留成部分。（三）上級工會補助的款項，上級工會給予的各類補助款項。（四）本單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。（五）基層工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。（六）基層工會對外投資取得的收益。（七）其他收入。三、工會經(jīng)費支出范圍工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為會員和職工服務(wù)及開展工會活動。實行稅務(wù)代收的基層工會要按照工資總額的2％足額申報工會經(jīng)費，未實行稅務(wù)代收的基層工會要向上級工會足額上繳工會經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括：（一）工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；取得優(yōu)秀資格學(xué)員的獎勵，獎勵范圍控制在參加培訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的10％以內(nèi)，獎勵應(yīng)遵循精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則，獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)方案中體現(xiàn)，物質(zhì)獎勵最高不得超過300元/人；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費；文藝匯演、體育比賽的獎勵費，各種匯演和比賽要遵循精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則，同時，認(rèn)真制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)和等次，獎勵范圍不能超過參加人員總數(shù)的30％，物質(zhì)獎勵最高不得超過300元/人，堅決杜絕以匯演和比賽的名義向全體參加人員發(fā)放獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等，每餐補助標(biāo)準(zhǔn)不得超過60元/人，每日最高補助不得超過140元/人；組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動的費用應(yīng)由會費列支，當(dāng)會費不足時，可以用工會經(jīng)費予以適當(dāng)彌補，基層工會組織會員春游秋游，應(yīng)嚴(yán)格控制在本市進行，并做到當(dāng)日往返。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費；工會圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。（二）工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢等法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體協(xié)商等其他維權(quán)支出。（三）工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵，獎勵要遵循精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則，物質(zhì)獎勵每年最高不得超過500元/人；組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動；召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研；經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。（四）工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出?！吨腥A人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足，并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。（五）對工會管理的為會員和職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。（六）由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于：，其“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日；“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等，嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金和各種購物卡。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)必須控制在基層工會當(dāng)年工會經(jīng)費撥繳經(jīng)費收入的30％以內(nèi)，全年最高人均不得超過1000元，發(fā)放范圍是全體工會會員。，基層工會要根據(jù)自身實際情況和會員困難程度制定補助標(biāo)準(zhǔn)。，可