【正文】 致以節(jié)日的祝賀！并通過(guò)你們向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持嵊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士，致以良好的祝愿和誠(chéng)摯的問(wèn)候！借此機(jī)會(huì)，我就今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況，向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)。今年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)市、實(shí)干興市”的工作基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，在形勢(shì)比較嚴(yán)峻，困難較多的情況下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值159億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19999元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8802元，%%。18月，，%%，增幅分別位居紹興市第二位和第一位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。18月，%；，%，%，增幅均位居紹興市第一位；，%。二是投資穩(wěn)步增強(qiáng)。18月，%，%。特別是設(shè)備投資大幅增加，18月，全市完成設(shè)備工器具投資26億元，%，這反映出我們企業(yè)更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生積極變化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，%。加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，與省農(nóng)科院、綠城房產(chǎn)簽訂總投資20億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。，同比增長(zhǎng)19%。房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，%，比16月提高了7個(gè)百分點(diǎn)，增幅居紹興市第一。三是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加大民生改善力度，堅(jiān)持把三分之二以上的新增財(cái)力用于民生事業(yè)。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能順利完成交接。堅(jiān)持教育公平，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，市區(qū)公辦初中小學(xué)招生實(shí)行“零擇?！保呦W(xué)和仙湖幼兒園順利開(kāi)學(xué)，農(nóng)村幼兒園新建改建工程、農(nóng)村學(xué)校飲用水保障工程和食堂提檔升級(jí)工作全面啟動(dòng)。大力開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，完成2個(gè)鎮(zhèn)街的綜合文化站提升工程，市圖書(shū)館黃澤分館通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作進(jìn)展較快，%。深化公立醫(yī)院改革工作，實(shí)施市屬醫(yī)療單位績(jī)效工資制度和“藥品零差率銷(xiāo)售”，門(mén)診次均費(fèi)、住院次均費(fèi) 2 用和藥品占比均明顯下降。深入推進(jìn)“平安嵊州”建設(shè)，成功防御11號(hào)臺(tái)風(fēng)，加大違法建設(shè)整治力度，加強(qiáng)食品藥品整治和農(nóng)村家宴規(guī)范管理，全面實(shí)施“圍墻保障”工程和“天網(wǎng)工程”，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法活動(dòng)，加強(qiáng)信訪工作，社會(huì)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。就具體工作而言，我們主要抓了以下幾個(gè)方面。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全“畝產(chǎn)論英雄”倒逼機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施畝產(chǎn)指標(biāo)公示制度和項(xiàng)目準(zhǔn)入會(huì)審制度，出臺(tái)排污權(quán)交易工作細(xì)則，提高工業(yè)土地使用稅。啟動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增效”工程，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)社會(huì)資源綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能等工作有效推進(jìn)。18月，%，%、%、%，第一批省掛牌督辦的14家磚瓦企業(yè)全部關(guān)停拆除，省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建順利通過(guò)驗(yàn)收。加大企業(yè)上市力度，成立上市金融辦，迪貝電氣已通過(guò)證監(jiān)會(huì)初審。招商引資成效明顯，18月實(shí)際利用外資6036萬(wàn)美元,，%和67%。二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。18月全市新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目256個(gè)，%；45只億元工業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)43只，其中12只項(xiàng)目列入中央、省級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。開(kāi)展“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期管理，扎實(shí)推進(jìn)一批事關(guān)嵊州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工程。24只 3 ，104國(guó)道7標(biāo)段、羅小線(xiàn)、南馬路橋、新醫(yī)院、中國(guó)領(lǐng)帶城物流中心、國(guó)貿(mào)商城等13只項(xiàng)目完成投資分解計(jì)劃。城南三江口核心區(qū)城市設(shè)計(jì)和城中村改造工程方案初步形成。完善中心鎮(zhèn)發(fā)展考核辦法，出臺(tái)山區(qū)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)培育，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐不斷加快。三是全力做好要素保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)土地指標(biāo)，18月，全市上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用土地1514畝，爭(zhēng)取到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)額度1600畝，占紹興市三分之一多，立項(xiàng)上報(bào)農(nóng)村土地綜合整治880畝。加大閑置用地處置力度，，消化批而未供土地781畝。出臺(tái)信貸專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，落實(shí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)換工作和債券增發(fā)準(zhǔn)備工作，積極引進(jìn)BT、BOT項(xiàng)目和新的金融機(jī)構(gòu)，著力破解企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。目前，全市第一個(gè)BT項(xiàng)目——黃澤江整治工程已經(jīng)順利完成招投標(biāo)，累計(jì)節(jié)約項(xiàng)目預(yù)算資金4700萬(wàn)元。，%%，增速均位居紹興市第一，新增小額貸款公司1家。四是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，創(chuàng)建省示范文明城市和“森林嵊州”，實(shí)施“三邊四化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和城市環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。積極推進(jìn)審批制度改革，建成投運(yùn)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批分中心，承諾件辦 4 %。著力加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金監(jiān)管，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金“一支筆”審批制度，對(duì)所有的政府性重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，嚴(yán)控超概算行為，財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提高。深入開(kāi)展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，企業(yè)、群眾的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。全面推行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，大力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)集中行動(dòng)，建立紅黃牌警示督辦和關(guān)鍵崗位跟蹤督評(píng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“五條禁令”，加大明查暗訪力度，政府工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。切實(shí)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，積極推行部門(mén)預(yù)算公開(kāi)，著力規(guī)范“三公”管理和村級(jí)接待工作，行政事業(yè)單位接待經(jīng)費(fèi)明顯下降。探索推廣“民情微群”，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。認(rèn)真履行向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)工作制度，全面落實(shí)提案建議辦理工作，民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年的工作取得了一定成績(jī)，特別是一些多年來(lái)解決不了的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了有效突破，但我們發(fā)展的差距依然存在，有些工作還沒(méi)有達(dá)到群眾的要求：一是發(fā)展壓力持續(xù)加