【正文】 法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，是指中央、市和區(qū)網(wǎng)址：://1（縣）三級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，共同用于支持本市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)糧食與主要副食品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。第三條 市和區(qū)（縣）財(cái)政部門要以中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為引導(dǎo)，積極整合相關(guān)支農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)各方面增加投入。第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目由市財(cái)政局牽頭組織，市農(nóng)業(yè)局、市園林綠化局、市水務(wù)局等有關(guān)部門積極配合，分工協(xié)作，共同實(shí)施。市及區(qū)（縣）財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、資金管理、項(xiàng)目申報(bào)等工作。有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、審核落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案、組織推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作。項(xiàng)目的批復(fù)、監(jiān)督、檢查及績效考評工作，由市財(cái)政部局同市有關(guān)部門共同開展。第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中開發(fā)，推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)形成優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的示范引導(dǎo)作用。第二章 資金分配第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則：（一）公正規(guī)范，科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素，公平、合理、規(guī)范地分配資金，體現(xiàn)公平與效率。（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜，同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。（三）績效評價(jià)，結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效考評制度，實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機(jī)制。第七條 資金扶持對象（一）農(nóng)民專業(yè)合作組織（二）對農(nóng)戶帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（三）其他第八條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金采取“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持，遵循以農(nóng)民為受益主體的原則，以“貸款貼息”為主要支持方式。第三章 項(xiàng)目申報(bào)與審批第九條 市財(cái)政局每年根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模和工作要求，會(huì)同市有關(guān)部門，確定當(dāng)年我市支持重點(diǎn)，部署項(xiàng)目申報(bào)工作。第十條 區(qū)（縣）財(cái)政會(huì)同區(qū)（縣）有關(guān)部門作為項(xiàng)目申報(bào)單位。第十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的資金控制規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)指南，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求，確定本區(qū)（縣）資金使用的方向和支持的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入情況（總投入、項(xiàng)目實(shí)施單位自籌投入、區(qū)（縣）財(cái)政投入和申請市級(jí)財(cái)政、中央財(cái)政投入情況）、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、中央及市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持的環(huán)節(jié)、組織保障措施、任務(wù)完成時(shí)間和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。第十二條 市財(cái)政局會(huì)同市有關(guān)部門結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作條件、市區(qū)兩級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合情況等因素，篩選確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金申報(bào)項(xiàng)目，組織開展對實(shí)施方案進(jìn)行評審論證。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)市評審結(jié)果細(xì)化完善項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市財(cái)政局和市有關(guān)部門。第十三條 市財(cái)政局將審核后的實(shí)施方案進(jìn)行匯總后，上報(bào)財(cái)政部備案。第十四條 市財(cái)政局根據(jù)區(qū)（縣）財(cái)政部門上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案備案情況和資金申請報(bào)告以及財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模，檢查驗(yàn)收后下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。第四章 項(xiàng)目管理第十五條 各區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，突出本地優(yōu)勢和特色，確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位要按照精細(xì)化管理的要求，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行專家評審制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制和公示制。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案，抓住項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模等，確需變更或調(diào)整的，須逐級(jí)報(bào)送市財(cái)政局和市有關(guān)部門審批。第十八條 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位要向項(xiàng)目申報(bào)單位提出竣工驗(yàn)收申請，申請材料包括：自驗(yàn)報(bào)告、工作總結(jié)、資金使用管理情況總結(jié)及資產(chǎn)形成移交情況等。項(xiàng)目申報(bào)單位要及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)市財(cái)政局和市有關(guān)主管部門。市里將組織力量對竣工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查不合格的，責(zé)令限期整改，并視情暫停相關(guān)單位或區(qū)（縣）下同類項(xiàng)目申報(bào)資格。第十九條 項(xiàng)目申報(bào)單位要督促項(xiàng)目實(shí)施單位堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管理，建立工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益。第五章 資金管理第二十條 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（縣）和有關(guān)單位要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)計(jì)劃，積極籌措，及時(shí)、足額落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。第二十一條各區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)分輕重緩急，針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入，重點(diǎn)支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：糧食、蔬菜類產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田、設(shè)施菜田建設(shè)；畜牧類產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造；水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。林業(yè)方面著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極打造“精品、設(shè)施、觀光、籽種、創(chuàng)匯”林業(yè)。第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金撥付要按照國庫集中支付和政府采購等管理的現(xiàn)行要求，確保資金?？顚Ｓ?。第二十三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造房屋、建設(shè)車間廠房、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材，以及發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與項(xiàng)目計(jì)劃無關(guān)的支出。財(cái)政部門要積極會(huì)同有關(guān)部門，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第二十四條 市財(cái)政局會(huì)同市有關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評制度規(guī)定，組織對項(xiàng)目實(shí)施管理情況和建后效果進(jìn)行績效考評工作。第六章 附則第二十五條 各項(xiàng)目區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)市財(cái)政局備案。第二十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。第三篇：江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》的通知江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》的通知蘇財(cái)農(nóng)[2008]252號(hào)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》精神(財(cái)農(nóng)[2008]236號(hào))，為加強(qiáng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)將《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法二○○八年十一月十日附件：江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)農(nóng)[2008]236號(hào))和相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)章制度，結(jié)合我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，制定本辦法。第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政設(shè)立和省財(cái)政配套安排的用于支持各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和安全高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。第三條本辦法適用于本省范圍內(nèi)，使用中央和省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目由財(cái)政部門牽頭組織，農(nóng)林、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等有關(guān)農(nóng)口部門積極配合，分工協(xié)作，共同實(shí)施。各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金管理、組織項(xiàng)目申報(bào)及批復(fù)等；各有關(guān)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃分、編制發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案等。項(xiàng)目的審核、監(jiān)督、檢查及績效考評工作，由省