【正文】 體制改革，完善干部選拔任用制度，優(yōu)化司法職權(quán)配置。二要推進(jìn)行政管理和社會體制改革。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。深化社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理。三要推進(jìn)財(cái)稅、金融和投資體制改革，深化預(yù)算管理制度改革，完善金融企業(yè)公司治理，健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制。四要推進(jìn)國有企業(yè)改革，深化國有企業(yè)公司制股份制改革。五要推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，深化政府采購制度改革，健全社會信用體系。五是加大糾風(fēng)力度，著力增強(qiáng)糾風(fēng)工作的遏制力。糾風(fēng)側(cè)重于遏制，是抓手。一要深入開展專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決物價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。二要堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。加強(qiáng)對社會中介組織、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為。治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)，治理公路“三亂”，維護(hù)群眾的合法利益。三要扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。堅(jiān)持評議從基層基礎(chǔ)抓起，向基層延伸，突出對有執(zhí)法權(quán)的部門和單位進(jìn)行評議，不斷擴(kuò)大參與面，通過上評下、下評上，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。六是嚴(yán)厲懲治腐敗，著力增強(qiáng)懲治的威懾力。懲治側(cè)重于處罰，是手段。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟、決不姑息。一要認(rèn)真查辦案件，嚴(yán)厲懲處腐敗行為。堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必糾，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。二要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。進(jìn)一步建立健全工作制度，嚴(yán)格辦案程序，把握政策界限，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限，嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限，嚴(yán)格區(qū)分工作方式方法不規(guī)范和違紀(jì)違法的界限，保護(hù)改革者，支持創(chuàng)業(yè)者，挽救失誤者，懲治腐敗者，為廣大黨員干部創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三要重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機(jī)制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步消除腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)滋生的土壤和條件。三、強(qiáng)化保障措施，確保懲防體系建設(shè)取得新成效貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，涉及方方面面，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，積極主動(dòng)地協(xié)助黨委采取得力措施抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，務(wù)求懲防體系建設(shè)取得實(shí)效。首先，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，為貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。要把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》列入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，并采取舉辦培訓(xùn)班、研討會、理論征文活動(dòng)等多種形式，組織廣大黨員干部深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會《工作規(guī)劃》的主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，不斷提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的自覺性。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳、解讀《工作規(guī)劃》，形成貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的濃厚社會氛圍。其次，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，為貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》提供組織保證。要著力促使各級各部門把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨的建設(shè)總體工作之中，一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子主要領(lǐng)導(dǎo)對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，一級抓一級，一級帶一級，逐級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法及細(xì)則，分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。再次，建立指導(dǎo)、督查、獎(jiǎng)懲、測評等工作機(jī)制，為貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》提供制度保證。要對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施分類指導(dǎo)，定期開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，認(rèn)真總結(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)。要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)范圍，作為工作實(shí)績評定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。對于因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力導(dǎo)致任務(wù)未能落實(shí)的，嚴(yán)格追究責(zé)任，確保懲防體系建設(shè)取得新成效。第二篇：加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè)湖南省株洲市加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè)今年以來，湖南省株洲市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，從治本著眼，從預(yù)防著力，從機(jī)制著手，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和有益的實(shí)踐。打造“三大平臺”，創(chuàng)新社會參與機(jī)制該市注重暢通社會參與渠道，并形成長效機(jī)制，精心打造了“三大平臺”鼓勵(lì)社會各界參與反腐倡廉建設(shè)。打造教育平臺，讓黨員干部有經(jīng)常受教育的場所。該市精心打造了茶陵監(jiān)獄警示教育基地等四大廉政教育基地，四個(gè)教育基地各有側(cè)重，各有特色，成為全市反腐倡廉教育的一道亮麗風(fēng)景線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來四大教育基地接受警示教育活動(dòng)者達(dá)211700余人次。打造測評平臺，深化政風(fēng)行風(fēng)評議。12月16日，該市召開全市政風(fēng)行風(fēng)評議大會，來自社會各階層的800余名代表對市直52個(gè)行政執(zhí)法單位組織開展現(xiàn)場民主評議、現(xiàn)