【正文】 管創(chuàng)新措施，使我市藥品市場得到進(jìn)一步凈化，市民購藥安全感不斷得到提高。2002年元月，我局依據(jù)有關(guān)規(guī)定出臺了《獎勵舉報(bào)假劣藥品有功人員暫行規(guī)定》。4年來，共兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵40余起，獎金總額達(dá)113245元。移送涉嫌制售犯罪案件67件83人，其中經(jīng)司法部門追究刑事責(zé)任16人，其查處的線索大部分來源于群眾舉報(bào)。2003年9月，我局在全省率先取消了新開辦零售藥店100米間距的審批限制，打破零售業(yè)壟斷，促進(jìn)藥品良性競爭。并通過行政審批促進(jìn)服務(wù)改善，把審批部門的資源配置轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌雠渲茫箯?qiáng)勢藥店得以大展拳腳，做大、做強(qiáng)，引來“老百姓”等一批平價藥店。武漢零售藥價得到較大幅度下降，老百姓得到實(shí)惠。2003年10月起，我局為加強(qiáng)農(nóng)村用藥的監(jiān)督、控管，推出“三網(wǎng)建設(shè)”（監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)、信息網(wǎng)），建立了由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、內(nèi)部質(zhì)控、考核評價、誠實(shí)信用等四大部分組成的藥品監(jiān)管工作長效機(jī)制。改變了我市農(nóng)村普遍存在的群眾購藥難、企業(yè)開店難、部門監(jiān)管難的“三難”局面，使疏于管理的農(nóng)村藥店和區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房面貌煥然一新。尤其是使村衛(wèi)生室曾高達(dá)75的藥品從非正規(guī)渠道購進(jìn)和95的村衛(wèi)生室查出過期失效藥品的安全隱患得到根除。2004年6月1日起，我局在全國率先對市民購買到假劣藥品實(shí)行“先行退付”等創(chuàng)新舉措。實(shí)施以來，共退付藥款31起，退付金額7583元。藥監(jiān)部門通過“先行退付”，對假劣藥品追根挖源，從源頭上打擊制售假劣藥品的行為，同時推動了我市藥品市場的誠信建設(shè)，進(jìn)一步樹立起責(zé)任政府部門的形象。這一舉措被省食品藥品監(jiān)督管理局在全省推廣，全國不少城市藥監(jiān)部門先后到武漢學(xué)習(xí)取經(jīng)。2004年11月，在我局倡導(dǎo)下，武漢20家制藥公司聯(lián)名面向社會公開承諾：在全國率先實(shí)行問題藥品召回制度，凡是這些企業(yè)發(fā)現(xiàn)已售出的問題藥品均將主動聯(lián)系經(jīng)銷商，力爭在第一時間將該批藥品全部召回。2005年，上海強(qiáng)生等23家全國知名企業(yè)也來漢跟進(jìn)參與召回活動。2005年元月，我局在全國率先啟動法定程序，開出“誠信罰單”，將銷售假藥情節(jié)嚴(yán)重的張瑞蓮等8人在移送司法部門追究刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，禁止其6至10年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動，在業(yè)內(nèi)引起極大反響。幾年來，我們把提案辦理工作作為全面推動依法行政和藥品監(jiān)管工作的動力，抓好提案辦理工作與加強(qiáng)日常監(jiān)管的相互結(jié)合，及時對工作重心進(jìn)行調(diào)整，把工作重點(diǎn)放在服務(wù)市場主體，營造誠信醫(yī)藥氛圍。我局配合“信用武漢”建設(shè)，開展“信用醫(yī)藥”活動，組織開展各種法律法規(guī)培訓(xùn)和系列法制宣傳活動。實(shí)行藥品安全信用分類管理，對2154家藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了誠信檔案；對警示信用等級的藥品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)，約請企業(yè)負(fù)責(zé)人談話，幫助其規(guī)范經(jīng)營行為；聘任22家藥品生產(chǎn)企業(yè)、152家藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的質(zhì)保人員為駐企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員，實(shí)行藥品企業(yè)質(zhì)量管理例會制度，加強(qiáng)藥品質(zhì)檢專項(xiàng)檢查。在全市零售藥店和基層醫(yī)藥機(jī)構(gòu)懸掛1萬多塊舉報(bào)投訴服務(wù)牌，公示政府各有關(guān)部門對藥品質(zhì)量、價格、廣告、回扣等舉報(bào)電話；在我市零售藥店設(shè)立109個家庭藥箱清理站，幫助城鄉(xiāng)居民免費(fèi)清理家庭藥箱；開展安全用藥進(jìn)社區(qū)活動，深入到全市400多個社區(qū)，設(shè)立宣傳點(diǎn)為居民清理家庭藥箱，上門為居民清理家庭藥箱，清理過期失效藥品。制定并落實(shí)該局“四不承諾”、“六件實(shí)事”和“企業(yè)優(yōu)先的八項(xiàng)措施”，實(shí)行工作日“午休值班”，企業(yè)較大事宜“節(jié)假日照常辦理”等制度，推行了“五個一”服務(wù)方式。每年發(fā)放調(diào)查問卷，征求意見；推出執(zhí)法回訪制度，對違法違規(guī)行為不是一罰了之，而是促其整改，幫助規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與我市12家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務(wù)，受到企業(yè)的好評。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，我局不斷吸取政協(xié)委員們的聰明才智，不斷激發(fā)自主創(chuàng)新的能力，使武漢市民用藥安全感逐年增強(qiáng)，也為全國藥監(jiān)系統(tǒng)起到典型示范作用。國家食品藥品監(jiān)督管理局新聞辦公室主任2次帶領(lǐng)新華通訊社、《人民日報(bào)》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《工人日報(bào)》、《科技日報(bào)》和《中國醫(yī)藥報(bào)》等多家中央新聞媒體記者來我市采訪，專題報(bào)道我市整頓規(guī)范藥品市場秩序的做法和取得的成績，這在全國藥監(jiān)系統(tǒng)尚屬首次。四、以辦理一號建議案為契機(jī)，大力推進(jìn)食品安全工作2005年元月，市政協(xié)十屆三次會議提出“進(jìn)一步健全我市食品安全監(jiān)管體系，讓市民吃上放心食品”的一號建議案。我局作為承辦牽頭單位，大膽協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。我們在學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將原案的工作任務(wù)進(jìn)行分解，草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案的工作方案》。將建議案的主要內(nèi)容和我市當(dāng)前食品安全主要工作緊密結(jié)合，細(xì)分為7大類、67項(xiàng)工作任務(wù)，采取《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案辦理職責(zé)一覽表》的形式，進(jìn)一步細(xì)化、明確了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任部門、配合部門和責(zé)任人。在工作方案起草過程中，我們多次征求市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會和提案委員會領(lǐng)導(dǎo)的意見，同時反復(fù)與協(xié)辦的主要職責(zé)部門溝通、協(xié)商，數(shù)易其稿，使方案更加明確、具體和完善。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，22家協(xié)辦單位和各區(qū)政府各負(fù)其責(zé)，加大凈化對我市食品市場的力度，共同努力把建議案辦好、辦扎實(shí)。通過一號建議案的辦理，我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。完成了市食品藥品監(jiān)督管理局和13個分局的組建工作，形成了以食品藥品監(jiān)管局為抓手的市、區(qū)食品安全組織協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商業(yè)等部門食品安全“分段監(jiān)管”職能，初步形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府負(fù)總責(zé)，部門依法行政，各方聯(lián)合行動”的食品安全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。各區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極向前推進(jìn)，逐步建立起食品安全“三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進(jìn)社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗(yàn)得到國家局的充分肯定。市、區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制正在逐步建立。食品安全監(jiān)督工作取得明顯成效。先后部署開展了春節(jié)、“315”、“五一”、“六一”、中秋、“十一”、“蘇丹紅”、夏季食品安全等綜合治理和專項(xiàng)整治工作。向社會統(tǒng)一公布了7個部門食品安全舉報(bào)投訴電話。我市農(nóng)產(chǎn)品源頭整治力度進(jìn)一步加大；食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)；食品流通秩序得到進(jìn)一步規(guī)范；食品消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。初步實(shí)現(xiàn)食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管。開展了“放心食品，知情消費(fèi)在武漢”活動。2005年，，其中予以行政處罰6100戶次，責(zé)令限期整改34150戶次，取締無證食品攤販3364戶次，共搗毀制假窩點(diǎn)145個，查處案件1949件，抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未發(fā)生一起重大食品安全事件。為加大宣傳和督辦力度，我局共編發(fā)《食品安全簡報(bào)》105期，12次以專報(bào)的形式向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告食品安全事件和重要信息。省、市新聞媒體200余次對我市食品安全工作進(jìn)行報(bào)道。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場食品質(zhì)量，召開黨派座談會、匯報(bào)會。辦理工作得到市政協(xié)主席會議的表揚(yáng)。我市順利通過了國家31城市食品放心工程綜合評價檢查，受到國家八部委綜合考評組高度評價；萬勇市長助理在省食品安全工作電視電話會上作經(jīng)驗(yàn)交流。幾年來，我局的提案辦理工作針對性強(qiáng)，不講空話套話，以實(shí)際行動來改進(jìn)我局工作，辦理工作取得了提案人和提案單位的認(rèn)可。走訪率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100％。今后，我局將再接再厲，努力把提案工作做得更好、更扎實(shí)。第三篇：藥監(jiān)部門辦理人大政協(xié)建議提案工作總結(jié)藥監(jiān)部門辦理人大政協(xié)建議提案工作總結(jié)藥監(jiān)部門辦理人大政協(xié)建議提案工作總結(jié)20070210 16:46:44我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作，把提案作為創(chuàng)新藥監(jiān)工作思路、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和改進(jìn)工作方式的智力資源、信息資源和社會資源，把辦理工作作為一項(xiàng)責(zé)無旁貸的政治任務(wù)來完成。我們認(rèn)真研究、積極采納政協(xié)委員們的意見和建議，不斷提高藥品監(jiān)管、食品安全綜合協(xié)調(diào)的能力和水平，使各項(xiàng)工作不斷取得新成效。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”稱號。2005年初被國家人事部、國家局授予“全國食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號；在去年先進(jìn)性教育活動中，我局作為先進(jìn)集體的唯一代表在國家局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)的大會上作先進(jìn)事跡報(bào)告。建局6年來，5次作為副省級城市的唯一代表，在全國藥品監(jiān)督管理工作大會上作經(jīng)驗(yàn)交流。一、高度重視提案辦理工作，層層落實(shí)責(zé)任制每年我市“兩會”結(jié)束后，局黨組都要就人大、政協(xié)議提案召開專題會議，做到提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任“三到位”。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個代表”重要思想，建設(shè)人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道，同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實(shí)事結(jié)合起來，本著對人民群眾負(fù)責(zé)、對政協(xié)委員負(fù)責(zé)、對本職工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究辦理辦法和措施，精心制定辦理方案，成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把提案辦理工作納入目標(biāo)考核，實(shí)行“五定一包”（定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦理時限、定辦理要求，包辦理效果）的辦理工作責(zé)任制，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門抓落實(shí)”的工作格局，使辦理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。二、努力探索提案工作規(guī)律，提高辦理工作質(zhì)量在提案辦理工作中，我們以“讓政協(xié)委員滿意、讓群眾真正受益”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持“四個結(jié)合”：一是把辦理工作與踐行“三個代表”重要思想，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育緊密結(jié)合起來，通過辦理提案，體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果，真正解決一批與人民群眾密切相關(guān)的實(shí)際問題；二是注重把辦理工作與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧武漢緊密結(jié)合起來，通過解決與廣大人民群眾密切相關(guān)的具體問題，保障人民群眾飲食用藥安全，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，促進(jìn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；三是注重把辦理工作與改進(jìn)藥監(jiān)部門的工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，根據(jù)建議提案中反映的問題，及時采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)藥品監(jiān)管工作；四是注重把提案辦理工作與聯(lián)系民主黨派、政協(xié)委員緊密結(jié)合起來，使之成為我局開展調(diào)研工作的一種方式。我局把聯(lián)系和溝通政協(xié)委員的工作日?；?、制度化。采取上門走訪、召開座談會、現(xiàn)場會以及邀請政協(xié)委員視察等多種形式，積極爭取各級政協(xié)委員的指導(dǎo)，邀請他們參與我們的監(jiān)管工作，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我們藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷提高藥品監(jiān)管工作的前瞻性和針對性。在提案的具體辦理過程中，我們重點(diǎn)做好“四次溝通”把好“五關(guān)”，努力提高辦理工作質(zhì)量。即：在提案辦理前，由分管局長親自帶領(lǐng)承辦人員反復(fù)研讀議提案原文，在基本理解提案人的意旨和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出初步的辦理工作方案，然后采取“走出去”主動走訪提案人，或“請進(jìn)來”召開聯(lián)系溝通會的方式，深入了解提案的意圖；在提案辦理中，我們注意及時征詢提案委員對提案辦理的意見和建議，及時整理、分析，使提案辦理更有針對性、可行性；在正式答復(fù)之前，我們要先把辦理意見與代表委員進(jìn)行溝通，堅(jiān)持做到“滿意再答復(fù)”，盡可能安排局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪各位提案人，通報(bào)辦理情況，聽取他們的意見和建議，隨時與提案人保持密切聯(lián)系，征求意見，推進(jìn)辦理工作；在正式答復(fù)后，再次征求代表委員的意見，以便于今后進(jìn)一步改進(jìn)辦理工作。局主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過問辦理情況，督促辦理質(zhì)量和進(jìn)度，親自修改每一份給政協(xié)委員的答復(fù)函件。2005年，局長閔光新就曾在審閱我局一份辦理情況復(fù)函時說：“我不知道這位政協(xié)委員否會滿意，但我對你們的答復(fù)就不滿意”，要求辦理人員